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作者 a90636 (何昶)
標題 [討論] 京華城是圖利，還是裁量怠惰？
時間 Tue Sep 10 19:18:08 2024


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我其實看不懂為什麼會有圖利罪的嫌疑，但京華城這個案子確實有玄妙的部分。

按照《臺北市土地使用分區管制自治條例》，裡面的十一章〈綜合設計放寬與容積獎勵規
定〉，裡面的條文各憑本事符合，獎勵容積20%以上都是有可能的。

而且我還特地為此打電話到都發局都市規劃組科，去確認有沒有上位法規規定獎勵容積20
%的限制，對方清楚的說「沒有」，而這跟我去看《台北市都市計畫自治施行自治條例》
、《都市計畫法》的結果  是一樣的，《臺北市土地使用分區管制自治條例》的各種容積
獎勵就是依據《台北市都市計畫自治施行自治條例》26條制定的。


當然省是有定的。《都市計畫法台灣省施行細則》34-3條1項二，有說都更以外的獎勵容
積只能多20%。只是那是省就是了，不是直轄市。

而這其實也符合管制容積率在都市計畫法的意義。因為原本管制容積率就是為了都市環境
跟居住品質特別去限制的，直轄市沒特別在上位法就限制那麼多，基本上考量人口密度。
就拿台北市來說，從房地產的角度來看，台北市的家戶數遠大於住宅存量，住宅自有率和
平均每人居住面積都是最低的，房價跟近十年漲幅都是最高的。大城市往東京、曼哈頓那
種市景發展是全球大趨勢。


那至於為什麼京華城會自提都更，並且當時的都委會準用？這是一件很奇怪的事情。因為
看起來似乎所有人都知道都更獎勵上限是50%，可是他們卻很巧妙的都壓在20%…（4+2+8+
6

https://i.imgur.com/PGNKPPG.jpeg
[圖]
），這個省才會特地去定的數字？接頭我的公務員跟我說：他不方便透露京華城
的案子細節，但是京華城或是其他任何建商想要適用《台北市都市計畫自治施行自治條例
》，「這是沒問題的」。

比如光是80-4條，大眾運輸系統之車站半徑五百公尺範圍內地區，容積率最高可多出30%
。我大概算過：正好落於捷運南京三民站這個半徑範圍內。我無法理解為什麼要特別抱著
適法性的危險去準用都更。到底只是某個或某幾個公務員裁量怠惰？還是有什麼蹊蹺？但
我看不懂這樣的好處在哪，非得要讓自己陷入「非都更准用都更」的圖利嫌疑？我只能猜
這其實是裁量怠惰嫌疑。


至於有些人說什麼560%以上就是違法，我看完當初的行政判決（台北高等行政 107,訴,12
06），完全得不出這樣的意思。法官的意思是說，原告（京華城）請求恢復80年計畫案所
載允建樓地板面積之記載，也就是容積率為651.52%，沒有理由，僅限於「那一次」而已
。但是並沒有說以後符合的容積獎勵不能超過這個商三的560。


什麼意思？因為以前沒有這個規定，是黃大洲主政台北市的時候，因為各種理由開給京華
城這個量，而執行似乎是阿扁主政的時候。所以法官的意思是阿扁條款不能再用了，基準
容積率要回到既有的法規去算。至於將來審的會不會超過600、700？那就要看你符合不符
合獎勵容積的本事了。但沒有說你就因此都不可能超過651.52，更沒有560以上就是違法
的。


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.32.3.82 (臺灣)
※ 作者: a90636 2024-09-10 19:18:08
※ 文章代碼(AID): #1cu2hoDc (HatePolitics)
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※ 同主題文章:
[討論] 京華城是圖利，還是裁量怠惰？
09-10 19:18 a90636
Re: [討論] 京華城是圖利，還是裁量怠惰？
09-12 05:29 a90636
※ 編輯: a90636 (114.32.3.82 臺灣), 09/10/2024 19:18:58
噓 loki94y: 佔國廁好了啦  看不懂就不要出來給人笑1F 116.241.255.44 台灣 09/10 19:19
→ ILoveKMT …
推 ILoveKMT: 綠色黨國 只辦白藍 不辦綠啊2F 101.136.100.95 台灣 09/10 19:20
噓 gz: 說的洨草都信了呢3F 36.228.205.208 台灣 09/10 19:20
→ loki94y: 用什麼法都不知道 法院告訴你就560也裝死4F 116.241.255.44 台灣 09/10 19:20
→ ilovptt: 從頭到尾問題都不是違法的問題5F 49.217.60.167 台灣 09/10 19:20
噓 kokoko: 小草好了啦 還不捐錢給柯多買幾間商辦6F 42.73.57.225 台灣 09/10 19:20
→ greedypeople: 連無保請回的法官都說圖利了 你哪位7F 118.232.69.208 台灣 09/10 19:20
推 v40316: 認真推8F 101.12.151.95 台灣 09/10 19:21
→ loki94y: 看第一句就知道是廢文了 整篇丟垃圾桶9F 116.241.255.44 台灣 09/10 19:21
推 gn7722: 喔是喔啊不就好棒棒10F 114.136.21.239 台灣 09/10 19:21
推 Supasizeit: 去跟法官講 法官已經裁定違法11F 203.204.195.174 台灣 09/10 19:21
→ gn7722: 你快去跟阿北說是他知情啊12F 114.136.21.239 台灣 09/10 19:21
噓 ca1123: 原來鄉民這麼多都計專家13F 42.70.227.96 台灣 09/10 19:21
噓 d0089145: 其實不是圖利 是貪汙14F 61.61.93.236 台灣 09/10 19:22
噓 capybaradash: 就不是都更，當等都更的都傻？15F 118.166.37.244 台灣 09/10 19:22
→ gn7722: 阿北都不敢承認他知道什麼幾%，只敢說窩不知道
在這邊大放厥詞真的很好笑16F 114.136.21.239 台灣 09/10 19:22
→ gca00631: 曾光宗講威京做不到北市原有的獎勵標準然後柯就放水給他準用都更獎勵19F 122.121.201.93 台灣 09/10 19:23
噓 luba2: 卡提諾法學院博士嗎？21F 61.227.203.211 台灣 09/10 19:24
噓 mayzn: 我覺得妳回八卦去取暖就好了啊~
來這邊裝中立客觀幹嘛呢..22F 1.162.224.8 台灣 09/10 19:24
噓 kokoko: 卡提諾都市計畫系XD24F 42.73.57.225 台灣 09/10 19:25
噓 xra686: 你可以去看公展的都市計畫 都發局自己說容積獎勵是「準用」都更 你自己看看有沒有人不適用然後準用？ 完全不公平的狀況下 就是圖利25F 39.12.89.64 台灣 09/10 19:27
→ gl6mp6: 嗯嗯嗯嗯，你說的都對29F 27.242.1.254 台灣 09/10 19:28
推 Takadanobaba: 因為容積除了都更獎勵，你走其他的容積獎勵是要給回饋的30F 36.239.205.129 台灣 09/10 19:29
→ a90636: 我說的那條不用喔
80-2這種才要回扣32F 114.32.3.82 台灣 09/10 19:30
→ z3645230: http://i.imgur.com/FvZNtF6.jpg
歷任市長不敢動的東西還想用裁量權乎龍帶過嗎34F 111.246.72.17 台灣 09/10 19:33
[圖]
噓 kokoko: 就跟你說京華城不是都更了 還在都更獎勵37F 42.73.57.225 台灣 09/10 19:35
→ gca00631: 你第二段說的獎勵容積就是有條件,達成38F 122.121.201.93 台灣 09/10 19:35
→ kokoko: 還有看前後文 你的職業是建商吧？
阿北的居住正義 建商都說讚39F 42.73.57.225 台灣 09/10 19:35
→ gca00631: 才能申請到獎勵，但京華城就不想改設計去符合要求，曾光宗在會議紀錄上都有講41F 122.121.201.93 台灣 09/10 19:36
→ z3645230: 粉絲們為什麼不想想這麼多任首長都一致做法，也許公務員也有重複班底，偏偏就是柯p上任後跟人不一樣？得利的還是一個財團43F 111.246.72.17 台灣 09/10 19:37
→ gca00631: 所以不是北市府裁量怠惰，是威京怠惰47F 122.121.201.93 台灣 09/10 19:37
→ a90636: 但我80-4就是在舉證他不改，光是那塊地靠近捷運站，就能30了48F 114.32.3.82 台灣 09/10 19:38
→ gca00631: 柯讓威京準用比較容易達成的都更條件50F 122.121.201.93 台灣 09/10 19:38

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