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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2021-01-06 11:30:38
看板 Gossiping
作者 ApAzusa126 (沖矢昴)
標題 Re: [新聞] 零檢出違憲？蘇貞昌：依憲法執行
時間 Wed Jan  6 03:03:38 2021

※ 引述《shinmoner (WISDOM)》之銘言：
: 零檢出違憲？蘇貞昌：依憲法執行
: 今日新聞
: 記者陳志仁/新北報導
: 中央政府從今年的元旦起開放含萊克多巴胺美豬進口，遭地方政府增修地方自治條例「萊
: 劑零檢出」反制，政務委員羅秉成則提醒違憲並牴觸中央法規，遭質疑「行政院又不是大
: 法官」；行政院長蘇貞昌今(4)日表示，憲法規定國際貿易跟食品安全都是中央立法並執
: 行的事項。
: 蘇貞昌指出，過去國民黨威權執政的時候，曾經把一個縣長撤職，那時候是國民黨的威權
: 時代，臺灣早已經民主很久了，有人還活在威權的時代；臺灣的民主自由法治，剛經過「
: 自由之家」國際著名的評比得93分，中國才10分，請走出舊時代，進入今天民主、自由開
: 放的臺灣。
: 蘇貞昌強調，憲法明白的規定，有關國際貿易跟食品安全都是中央立法並執行的事項，全
: 國也應該統一步驟，不要亂了套，且政府都依據憲法相關的法律來執行，因為台灣是法治
: 國家，也希望全國大家同步，才不會讓商家困難、讓民眾迷惑，還請大家一起同步，一起
: 維護食品安全。
: https://pse.is/38e4gv

Ahoy，是我，我沖矢昴啦

法律也是我的專長之一

不是，雖然我現在還沒辦法口袋掉出律師證，但好歹也考及格，應該可以說專長吧

不過我分數不夠高無法進侏儸紀孵蛋所，那就是另一個故事了

但是這樣啦，因為「通常」只會考基本權，所以這種權力分立的我真的很不熟

以下本文有錯指正

首先本文提出了兩點違憲的疑慮

一是蘇貞昌表示「國際貿易和食品安全是中央立法並執行的事項」，所以地方自治條例違
憲

二是羅秉成表示「零檢出牴觸中央法規違憲」

首先就第一點來說

https://imgur.com/S16ludX
[圖]
我國憲法第107條的第11款確實說

「國際貿易是專屬中央權限」

所以代表蘇貞昌是對的？

嘛，「國際貿易是專屬中央權限」這部分確實是對的，但是問題在於，地方自治條例並不
是規定「這些所謂豬肉如果超過某個限制不得『進口』」

因此蘇貞昌說國際貿易屬於中央權限是對的，但並不影響這個條例是否違憲的判斷

https://imgur.com/z80d6c1
[圖]
因此問題回到憲法第108條的問題，憲法第108條第1項第18款的部分說

「公共衛生『由中央立法並執行之』或『交由省縣執行之』」

這邊衍生出幾個問題

首先，食品安全是不是屬於公共衛生？

如果不是的話，應該會一路落入憲法第111條

https://imgur.com/gbXtEOT
[圖]
沒有意外的話，食品安全應該是屬於「全國一致之性質」，畢竟台北人跟台東人對於食品
添加物等等的耐受度應該是相同的啦

因此屬於中央

但問題是，食品安全「看起來」應該是屬於公共衛生

我們這麼說好了

搞食品安全的單位，也就是食藥署（食品藥物管理署）是劃在衛生福利部下面

講食安不屬於公共衛生，老實說從政府編制上說不太過去啦

那下一個問題，既然食品安全屬於這邊說的公共衛生，也確實是「中央立法並執行之」，
所以蘇貞昌講的是對的嗎？

但是我們看到108條的第2項

https://imgur.com/EBlykLG
[圖]
「省」於不牴觸國家法律內

對，憲法只有說「省」，至於縣市呢，其實憲法裡是沒有的，所以其實啦，要說「違憲」
其實感覺有那麼點不自然

你就沒規定啊是要違什麼大便

好先不管這些，那縣市究竟「能不能」訂相關法規

https://imgur.com/4BroCvC
[圖]
根據地方制度法第18條第1項第9款，直轄市的自治事項有包含「衛生管理」

這個衛生管理有沒有包含食品安全，那就又見仁見智了啦

https://imgur.com/aEkfBXR
https://imgur.com/WT1lIvb
https://imgur.com/U4axWhY
[圖]
 
[圖]
 
[圖]
我是感覺啦，藍綠白的市政府衛生局都有表示食品安全是相關業務

應 該 可 以 說 是 吧

啊至於縣的，這部分用字跟第18條一樣，我看直接當有了啦

因此，單純就「縣市能不能訂食安相關法規」這一點，我看不出不行的理由啦

既然你地方制度法有給縣市衛生相關的自治事項，事實上台北新北桃園的衛生局也都管食
安了，我是看不出不行的理由就是了

因此又繞回第108條第2項，你不能「牴觸」中央法規啊

那我們看釋字第738號解釋

故事是這樣

中央訂了一個電子遊戲場業管理條例第九條第一項有關電子遊戲場業營業場所應距離國民
中、小學、高中、職校、醫院五十公尺以上之規定

然後桃園加碼800、新北（那時候叫台北縣）加碼990，台北嫌你們沒取整數直接歐印1000

大法官的結論是可認係法律為保留地方因地制宜空間所設之最低標準，並未禁止直轄市、
縣（市）以自治條例為應保持更長距離之規範，不違憲


說真的台北市的部分我是覺得違憲了啦，你他媽要離這些東西一公里我看只能去陽明山上
插廣告，不過總之大法官是說沒有，啊那就沒有吧

好，所以釋字738號解釋是說

中央訂50，那叫最低，你要加碼到1000，也不是不行

換個說法，今天中央訂萊豬標準，你要加碼也不是不行

而今天中央既然是說最高10（還是0.010，隨便啦），那你往下加碼，比如喊「喔我屏東3
就是最高了」之類的，理論上是OK的

就算你今天是要求零檢出，也沒有「牴觸」啊

下對上要牴觸的話，勢必是「符合下的」有可能「不符合上的」

我們拿電玩廣告案當比喻

符合台北市的1000公尺，一定符合中央的50公尺，因為你在超過這些地方1000公尺的地方
插廣告，勢必也會超過這些地方50公尺

但如果反過來，台北市50公尺，中央1000公尺，那就不行，因為你在超過50公尺的地方插
廣告，不一定會超過1000公尺啊

回到食安條例的問題，今天中央是訂10（假設啦）以下，台北市訂零檢出，那零檢出是不
是一定在10以下

是

所以要說牴觸嗎，也不能這麼說啊

滑一點坡，如果零檢出會「牴觸」中央法規，那以後各位就不用追求什麼台灣豬了啊

零檢出的豬肉是抵觸中央食安法規的，連賣都不應該賣才對啊，你在賣牴觸中央法規的東
西欸，哇跟違禁品有八七趴像

你說這樣美國會不高興，說真的干地方自治屁事，各縣市又沒有不給你進口，我完全可以
一手進口一手轉出口，我還是有進口非零檢出但10以下的所謂「萊豬」啊，而且還不會違
反大部分的地方自治條例


唯一有可能違憲的頂多是禁止運輸啦那些的部分，說真的我完全不懂禁運輸到底是三小，
不過算了

啊至於行政院其中一個理由是大家他媽不一樣所以全部違憲我就更看不懂了

欸不是電玩廣告那個也是大家都不一樣啊，啊幹是有違憲是逆？

你如果大家都不一樣，看你是要去協調還三小

欸幹你協調的方法不是你們全部都不行聽我的這樣欸

而且我看全台每個縣市政府最少最少在「禁止販售有檢出萊劑豬肉」部分是有共識的啊，
就之前那張圖，除了新竹市什麼都沒有之外，其他至少在禁售萊豬部分是都有的

只是有些加碼運輸貯藏三小的也禁、加碼罰則、加碼其他肉品這樣

就算退一步說你要搞全國統一標準（註：其實這邊已經無關違憲了），那禁售萊豬基本就
全國議會最大公約數啊

怎麼最後的結論變成你們通通不行啊，我看不懂欸

不過憲法啦，我跟憲法很不熟

大概是這樣

--
Ahoy～宝鍾海賊団船長の　宝鍾マリンですぅ～
https://imgur.com/fDYFrY4
キミたちー
それでは行きますよ～～！出航～！
ヨーソロー！

--
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 114.24.78.90 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1VzBWD6A (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1609873421.A.18A.html
※ 同主題文章:
　 01-06 00:05 shinmoner. ■ [新聞] 零檢出違憲？蘇貞昌：依憲法執行
● 01-06 03:03 ApAzusa126. ■ Re: [新聞] 零檢出違憲？蘇貞昌：依憲法執行
噓 andyher: 講那麼多，就是沒有台灣價值，意圖謀反嘛1F 01/06 03:08
推 xxxg00w0: 牠講的憲法和你講的不是同一本啊 牠那本是綠憲元年行憲2F 01/06 03:10
→ xxxg00w0: 的 和你這本不一樣
推 whiteadam: 需要認真分析ㄇ 蘇騙 在野時 要求地方嚴格監督 現在...4F 01/06 03:11
推 sars7125889: 你憲法考幾分拉5F 01/06 03:11
不知道

欸不是你聽我解釋，以往的「憲法及行政法」兩題就一題憲法一題行政法

但是去年就真的兩題「憲法及行政法」這樣，所以我就不知道啊
推 terry1020: 專業6F 01/06 03:12
推 aarzbrv: 這位賢達可以幫忙釋憲以後拿到證書財源滾滾來！XD7F 01/06 03:13
有那個美國時間怎麼不拿來看不知火芙蕾雅的配信？
推 sulabird: 認真欸 推8F 01/06 03:18
※ 編輯: ApAzusa126 (114.24.78.90 臺灣), 01/06/2021 03:23:00
※ 編輯: ApAzusa126 (114.24.78.90 臺灣), 01/06/2021 03:26:51
推 spongegod: 認真推9F 01/06 03:26
推 yuinghoooo: 按憲法還要高呼我是中國人，在他們看來憲法就是幾張廢10F 01/06 03:26
→ yuinghoooo: 紙而已
推 AjCkgc: 推12F 01/06 03:32
推 ljf0030: 老百姓自己帶菸沒過海關叫走私，如果你懂什麼時候可以超13F 01/06 03:33
→ ljf0030: 買，就會了解蘇光頭說的違憲了
推 windmk2: 我覺得你這篇文違憲15F 01/06 03:46
推 fsuhcikt: 受益良多 推16F 01/06 04:11
推 jasonpig: 沒黨證就是違憲，不用講那麼多17F 01/06 04:18
推 KennethC: 違憲叭叭叭18F 01/06 04:26
推 km612tw: 笑死 你拿的就不是綠共憲法 是要怎麼比19F 01/06 04:34
推 ZhouGongJin: 台灣法律像月亮初一十五不一樣，唯有黨意即法律。20F 01/06 05:12
推 ssisters: 我覺得你這篇文違憲+121F 01/06 05:22
推 seanx: 讚22F 01/06 05:31
推 Blue6: 推 行政院居然可以解釋憲法 真屌23F 01/06 05:37
推 lowgflejd: 你律師？基本的法位階都不會 黨是大於憲法的24F 01/06 05:44
推 angraer: 你484沒400分25F 01/06 05:45
有啦幹，垃圾政策
推 llull5566: 你可能違憲 小心歡樂送26F 01/06 05:47
推 dreamdds: 認真 推一個！27F 01/06 06:19
推 saedn: 10的加碼是20呀 我說的對不？28F 01/06 06:22
推 twhuang28: 台灣有律師，但沒律法29F 01/06 06:28
推 L1ON: 現在是律師ㄌ吧 行政法觀念真好30F 01/06 06:36
→ zmimoboy: 講這麼多是想要回鄉下教書嗎31F 01/06 06:36
推 gn01693664: 黨大於憲法32F 01/06 06:52
推 aure0914: 柯南王竟然也懂法律，好屌33F 01/06 06:58
推 als8855: 沒有台灣價值34F 01/06 06:58
推 a7619282: 開門 查水錶35F 01/06 07:00
推 parttime: cblade      : http://i.imgur.com/o1gh5MF.jpg36F 01/06 07:02
[圖]
→ kazafso …
推 kazafso: https://i.imgur.com/T7VZFZb.jpg37F 01/06 07:05
推 tn601374: 完惹，你沒有臺灣價值38F 01/06 07:07
推 yannicklatte: 推39F 01/06 07:09
推 azureroki: Ahoy!40F 01/06 07:09
推 joesong: 很清楚的分析41F 01/06 07:13
→ linceass: 你唯一的盲點就是現在的憲法=蘇貞昌42F 01/06 07:15
推 Lailungsheng: 推分析43F 01/06 07:16
→ CA1ROS: 你有黨證嗎？沒有就違憲44F 01/06 07:17
推 i90186: 有資料給推45F 01/06 07:17
推 cerberi: 推46F 01/06 07:17
推 qilar: 你這是違逆党！47F 01/06 07:17
推 suckKobe: 一堆覺青綠粉最捧的法盲院長！？ 你叫他們情何以堪48F 01/06 07:21
推 cc121491: 推49F 01/06 07:29
推 s77329: 推50F 01/06 07:30
推 lnmp: 推51F 01/06 07:31
推 kint567: 推分析52F 01/06 07:33
推 babosa633: 萊豬總統蔡英文53F 01/06 07:36
推 l1ll: 黨意最高性54F 01/06 07:36
推 ayianayian: 你說的他們都懂，只是裝死而已55F 01/06 07:39
推 ck3935: 不要解釋那麼多。中共同路人56F 01/06 07:41
推 s9234032: ahoy，國家是黨的，憲法當然比黨爛阿57F 01/06 07:42
→ s9234032: 沒有民進黨你台灣能有今天der民主麻? 沒有嘛
推 Dedian: 推59F 01/06 07:43
推 DurianLover: 綠腦：敢反駁？這是謀反！60F 01/06 07:45
推 stvc: 講那麼多  可惜綠畜蟑螂是文盲61F 01/06 07:46
推 susiy26: 認真推62F 01/06 07:50
推 k23: 蟑螂聽不懂人話辣63F 01/06 07:52
推 sturmpionier: 綠共不高興了 你小心64F 01/06 07:53
推 matt40413: Ahoy!65F 01/06 07:58
推 IS0987: 黨大於憲法，懂？66F 01/06 07:58
推 RAY1203: 看柯南充值台灣價值67F 01/06 08:00
推 olddadwind:68F 01/06 08:03
推 amethystboy: 推認真69F 01/06 08:06
推 iphyf: 綠共不高興了 你小心70F 01/06 08:07
推 luoqr: 綠共仔看民視說違憲啦71F 01/06 08:08
推 fernand: 這篇推起來72F 01/06 08:12
推 Lawlight: 執政者怎麼可能不懂，就睜眼說瞎話73F 01/06 08:12
推 hongsiangfu: Ahoy！74F 01/06 08:12
推 aken59420: 法律是我大民進黨說了算，如果釋憲輸了就順便修憲修法75F 01/06 08:13
推 flyqoo: DPP走私都可以說超買了76F 01/06 08:13
→ aken59420: ，行政立法院是我大民進黨的，投票部隊只能遵從黨意，77F 01/06 08:13
→ aken59420: 黨高於國家，國家高於人民
推 iosian: 律師不夠看,找法師來解釋才服人79F 01/06 08:14
推 gn22431347: 憲法是黨的 黨要怎麼解釋要你管？不理解？看看中共80F 01/06 08:15
推 eisenccw: 油！peko81F 01/06 08:16
推 jimmy0204123: 推82F 01/06 08:18
推 dangerousair: 推推83F 01/06 08:20
推 spring53287: 你好，您訂的外送到了84F 01/06 08:20
推 charlieqwer: 好85F 01/06 08:21
推 cdn: 你如果不懂的話，先去參考一下院長釋字1號文好嗎。86F 01/06 08:23
推 loveapple33: 黨說違憲就違憲，黨叫你各位吃萊就吃萊！87F 01/06 08:23
→ kimfor: 如果覺得違憲，那就釋憲，這傢伙絕對不敢啦，看就知道硬88F 01/06 08:24
→ kimfor: 拗
推 oopsspoo: 推90F 01/06 08:25
推 our5566: 後半年萊豬議題開始 真的一堆"綠共"之類的字眼充斥欸 ~91F 01/06 08:26
推 Orangemikan: 豪洨加硬幹的撒幣中央政府，92F 01/06 08:29
→ Dia149: 太長93F 01/06 08:33
推 RLH: 邏輯上本來就是這樣 菸黨很愛鬼扯94F 01/06 08:34
推 direct: 黨>憲法>地方制度法95F 01/06 08:38
推 nnnni0: 推96F 01/06 08:39
推 conform456: 菸黨都是說的漂亮做的爛97F 01/06 08:39
推 ZeroRSX: 你沒有台灣價值哦98F 01/06 08:41
推 skyexers: 綠共日常99F 01/06 08:43
→ Shermie: 考及格了不起嗎  黨說了就算 什麼憲法的不過是國民黨從中100F 01/06 08:47
→ Shermie: 國帶來的 不用理他
推 forsakesheep: 綠畜怎麼都消失了？102F 01/06 08:50
推 pippen2002: 啊一堆8ㄧ7選的啊？吃好吃滿哦103F 01/06 08:50
推 kinki999: 抱歉，最高法官是小菸的親戚，法律人算什麼咖洨104F 01/06 08:53
推 fly3434: 清晰的分析105F 01/06 08:55
推 hard1013: 推認真106F 01/06 08:58
推 eggbird: 專業推107F 01/06 08:58
推 tfyzgmf: 推分析，但是沒考慮到台灣價值108F 01/06 08:59
推 dreamnook: XDD109F 01/06 09:07
推 diiky: 推110F 01/06 09:08
推 Submicromete: 沖矢昴優文111F 01/06 09:10
推 morris9795: 推112F 01/06 09:12
推 f222051618: 垃圾綠共113F 01/06 09:12
推 windangellin: 你會被說白粉114F 01/06 09:17
推 ct13579: 以後蘇光頭會繼續超譯憲法115F 01/06 09:35
推 winstonuno: 推116F 01/06 09:36
推 Nonegrame: ahoy~117F 01/06 09:39
噓 REMEMBER13: 下次就修憲法阿 那麼簡單...118F 01/06 09:43
推 chunfo: 中共也整天違反自己憲法 你又能拿他怎麼樣119F 01/06 09:46
推 koj: 萊克多巴胺不是食品添加物，是飼料添加物喔120F 01/06 09:50
推 ziso: 你前面那兩段 有疑慮的地方 到時候蘇光頭直接說就是中央權責121F 01/06 09:52
→ ziso: 你也不能說他不對 呵呵
推 wugi: 違反黨意就是違憲123F 01/06 09:53
推 BREAKFAST204: 黨說違憲就是違憲  4%柯韓粉B嘴！124F 01/06 09:53
推 sding: 推125F 01/06 09:56
→ waynedd: 不過"電子遊戲場業申請核發電子遊戲場業營業級別證作業要126F 01/06 09:57
→ waynedd: 點"有規定也要符合自治條例.所以釋字738才認為沒有牴觸..
→ waynedd: 像是地方制度法也規定地方的公職人員選舉罷免之實施.也是
→ waynedd: 地方自治事項.地方是否可以自訂地方的公職人員選舉罷免自
→ waynedd: 治條例.允許地方的公職選舉罷免例如可以不在籍投票等等..
不過你講的這個會變成地方創造一個全新的規定

相較之下插廣告跟驗藥都是在既有標準下搞的更嚴格

所以嘛具體上是可不可以

結論是問大法官啊
推 Semaj543: 不合黨意就是違憲131F 01/06 10:04
推 jo199281: 推132F 01/06 10:05
推 felix1031: Ahoy！133F 01/06 10:06
推 mission985: 推134F 01/06 10:15
推 zxxl: https://youtu.be/4wX2xBOuzRg135F 01/06 10:23
推 ssdog: 還想不想要律師牌啊？到時候會有熱心民眾檢舉你家消防不過136F 01/06 10:27
推 ja1295: 你這篇打完已經違憲了 檢舉電話打起來137F 01/06 10:45
※ 編輯: ApAzusa126 (114.24.78.90 臺灣), 01/06/2021 10:56:11
推 asobuloo741: 騙神仔憲法138F 01/06 10:52
噓 spider8866: 我檢舉你了 你意圖謀反139F 01/06 10:53
推 rancilio: 黨叫你吃萊豬就吃，不要囉哩八說140F 01/06 10:55
推 MidoBanA: 推141F 01/06 11:08
推 tbere2002: 嗯嗯嗯142F 01/06 11:10
推 Demia: 其實真的就釋憲最快，反正大法官說了算。143F 01/06 11:13
推 ct13579: 大法官都菸文的人 釋憲搞不好蘇會贏144F 01/06 11:15
推 CHYYP: 推這篇145F 01/06 11:23
推 tprktpps: 你沒考慮到台灣價值的部分146F 01/06 11:27

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(￣︶￣)ｂ a0987789369, JosephC0227, windices, pttbest5566 說讚！ (￣︿￣)ｐ is0124 說瞎！
1樓 時間: 2021-01-06 08:03:32 (台灣) 
→
Tgi0257
　 01-06 08:03 TW
···
.
10ppb 就是國民黨訂下的
.
已成法律，當然依法行政
.
 
要不修法改成零啊⋯⋯
.
2樓 時間: 2021-01-06 08:27:23 (台灣) 
→
JosephC0227
　 01-06 08:27 TW 
就是有白癡綠共蟑螂看不懂中文，呵呵！
3樓 時間: 2021-01-06 08:33:20 (台灣) 
→
windices
　 01-06 08:33 TW 
你都說出來了 要我光頭怎麼發光阿 FBI 就是他 去抓他
4樓 時間: 2021-01-06 10:27:49 (台灣) 
→
pttbest5566
　 01-06 10:27 TW
···
菸粉看不懂中文論述在崩潰了
5樓 時間: 2021-01-06 13:00:40 (台灣) 
→
is0124
　 01-06 13:00 TW 
零檢出是原本的規定！新規地定要放寬！
你維持零檢出就是牴觸新規定不是嗎！
回去重念！
6樓 時間: 2021-01-06 13:14:08 (台灣) 
→
is0124
　 01-06 13:14 TW 
照新規地地方只能訂一個更嚴的值，至少要比零放寬！
很樂見反萊的縣市自己訂更嚴最好趨近於零又大於零的值！
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