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作者 標題 Re: [新聞] 郵局服務沒有小7好 立委：郵局應增建
時間 Mon Apr 3 20:24:41 2017
本篇是敝人花4小時整理文獻之《公民議題思辨》，
希望大家能仔細閱讀、深層思考，
以下前20推，每人稅前100P幣。
一、發文動機：
鄉民: 店家設立廁所是基於商機，互利的結果，郵局若有需求便 04/03 09:08
鄉民: 會自行提出，也輪不到OPPO強制要求。另外這也是民智未 04/03 09:08
鄉民: 開化的現象，建立廁所與維護都需要資金，將納稅錢花在 04/03 09:08
鄉民: 這次要的地方，僅是為了跟711比較便利性？話說每個人平 04/03 09:08
鄉民: 均待在郵局多少時間?且台灣的公共廁所亂象，何嘗不是因 04/03 09:08
鄉民: 為免費，便民當隨便而產生？有廁所是方便沒錯，不過至 04/03 09:08
鄉民: 少以收費制，維持並維護廁所！ 04/03 09:08
二、發文目的：
我先說，我不是來爭論，但是看到這一段，希望能以理性的
論述，來convince公共政策中「便民性」、「利他性」重要。
三、前言：
先分享，何為「後現代主義(Postmodernism)」？
基本上「後現代主義」就是「現代主義(modernism)」的反
思，而什麼是「現代主義」？舉二十世紀初，亨利福特(Henry
Ford, 1863－1947)發明了世界上第一個配裝生產線，讓企業家
足以實現以縮減大量成本卻又可以大量生產的機會，此種講求的
理性與最大功利性的目標，強調以標準、可預測、可計量、效率
的生產模式，就是現代主義思想；
思，而什麼是「現代主義」？舉二十世紀初，亨利福特(Henry
Ford, 1863－1947)發明了世界上第一個配裝生產線，讓企業家
足以實現以縮減大量成本卻又可以大量生產的機會，此種講求的
理性與最大功利性的目標，強調以標準、可預測、可計量、效率
的生產模式，就是現代主義思想；
所以有人說現代主義也是美式主義、或功能主義，一切只以
資本主義、自由市場經濟的發展為架構，最可以映證這個說法是
資本主義、自由市場經濟的發展為架構，最可以映證這個說法是
在建築學上，追求美式簡約又時尚、規格化、大量化的建築風格。
而後現代主義則是對現代主義發展架構所衍伸的社會怪象，
進行反思，反對功利化、效益化，這些汲汲營利醜態，因此後現
代主義的流派，有不少跟社會主義(socialism)高度重疊，如詹
明信(Fredric Jameson)所著－《晚期資本主義文化邏輯》(陳清
橋，1997)。
進行反思，反對功利化、效益化，這些汲汲營利醜態，因此後現
代主義的流派，有不少跟社會主義(socialism)高度重疊，如詹
明信(Fredric Jameson)所著－《晚期資本主義文化邏輯》(陳清
橋，1997)。
然而「現代主義」和「後現代主義」還有許多學派，我的說
法還不能概括全部，不算完整，不能說百分百正確。
四、正文開始：
有人說：『這也是民智未開化的現象，(郵局)建立廁所與維
護都需要資金，將納稅錢花在這次要的地方，僅是為了跟7-11比
較便利性？』
護都需要資金，將納稅錢花在這次要的地方，僅是為了跟7-11比
較便利性？』
(一)、國營事業的淵源
先澄清：『國營事業的經營為何？』，假如仔細去了解國營
事業的世界發展史，國營事業的出現源自二次世界大戰，世界各
國對於經濟大蕭條、自由市場經濟的省思，開始追求「國有化(
Nationalization)」，政府要以強大公權力和執行力穩定社會經
濟發展，不是一切以利益為考量的模式經營(A. H., Hanson,
事業的世界發展史，國營事業的出現源自二次世界大戰，世界各
國對於經濟大蕭條、自由市場經濟的省思，開始追求「國有化(
Nationalization)」，政府要以強大公權力和執行力穩定社會經
濟發展，不是一切以利益為考量的模式經營(A. H., Hanson,
1960)，而這個理念在稍後興起的共產主義(communism)更加奉行
為規梟。
(二)、郵政是否為國營事業
那本文所探討的郵局，是不是國營事業？
根據《國營事業管理法》第3條規定－
1、政府獨資經營者。
2、依事業組織特別法之規定，由政府與人民合資經營者。
3、依公司法之規定，由政府與人民合資經營，政府資本超過百
分之五十者。其與外人合資經營，訂有契約者，依其規定。
分之五十者。其與外人合資經營，訂有契約者，依其規定。
所以郵局算國營事業，因為由交通部100%持股之國營，而其服務的
宗旨就是便民，即便虧損還是要服務(中華郵政(股)公司，2016)。
(三)、郵政效益化反思
宗旨就是便民，即便虧損還是要服務(中華郵政(股)公司，2016)。
(三)、郵政效益化反思
但近來世界不少學者提到提高國營事業的經營效率，舉日本
、英國郵政民營化後，發現許多地方變成無人島的荒境，郵差不
送信、送貨，追根究底是企業化後，一切講求效益，讓原本人口
稀少地區不再有郵政服務，並且相關郵政附加的其他便民業務也
一併消失(井手秀樹，2007；林淑馨，2008)，所以資本主義、自
由市場經濟下，講求以效益為考量的經營型態，遭到後現代主義
的批判。
、英國郵政民營化後，發現許多地方變成無人島的荒境，郵差不
送信、送貨，追根究底是企業化後，一切講求效益，讓原本人口
稀少地區不再有郵政服務，並且相關郵政附加的其他便民業務也
一併消失(井手秀樹，2007；林淑馨，2008)，所以資本主義、自
由市場經濟下，講求以效益為考量的經營型態，遭到後現代主義
的批判。
(四)、其他社會體制效益化反思
人們不經反思，講求利益、效益，這會是好的社會發展模式
嗎？而這個反思也在教育發展得到重視，比如現在很多高國中小
都要聘請特教老師，有人會說：『有些偏遠學校，全校可能只有
一位資優生、或一位身心障礙學生，就要聘請特教老師，這不是
浪費資源嗎？』
嗎？而這個反思也在教育發展得到重視，比如現在很多高國中小
都要聘請特教老師，有人會說：『有些偏遠學校，全校可能只有
一位資優生、或一位身心障礙學生，就要聘請特教老師，這不是
浪費資源嗎？』
但是根據後現代主義的思潮、以及1975年聯合國「權利宣言
」強調－「人人都享有同等的政治與公民權利，保障其免於被剝
削、或受辱的發生(united nations human rights office [UN-
HR0],1975)」去反思，任何人享有同等的權利，避免因為種族、
性別、階級、性向、信仰、地方、財富而有享受權利的差異。
近年來一些國際人道救援組織在蠻荒落後的地方增設醫療站
、中小學、職訓場所，尤其是許多非洲、中南美洲等地方，其目
的就是確保人人享有平等的權利，不因任何人、事、時、地、物
而遭受剝削，包括台灣原住民運動、婦女運動、婚姻平權運動，
都是以追求平等、公平為原則。
、中小學、職訓場所，尤其是許多非洲、中南美洲等地方，其目
的就是確保人人享有平等的權利，不因任何人、事、時、地、物
而遭受剝削，包括台灣原住民運動、婦女運動、婚姻平權運動，
都是以追求平等、公平為原則。
再講到台灣的「健保制度」受世界肯定，其原因是講求「醫
療人權」－要求尊嚴、自由、平等接受醫療照護即拒絕醫療權利
(吳全峰、黃文鴻，2007)，所以該制度大幅提升台灣在國際人權
組織的聲譽。
療人權」－要求尊嚴、自由、平等接受醫療照護即拒絕醫療權利
(吳全峰、黃文鴻，2007)，所以該制度大幅提升台灣在國際人權
組織的聲譽。
倘若照前面鄉民所講，只以效益為考量，那許多偏鄉衛生局
增設醫療站、門診，基本上都是虧錢，沒有效益，是否要裁撤掉
？不是，考量到人權、便民性，以後現代主義架構思考，就必須
經營下去，除非該地出現可取代醫療站、門診的組織或單位，比
如巡迴醫療車，或許可以考慮裁撤。
增設醫療站、門診，基本上都是虧錢，沒有效益，是否要裁撤掉
？不是，考量到人權、便民性，以後現代主義架構思考，就必須
經營下去，除非該地出現可取代醫療站、門診的組織或單位，比
如巡迴醫療車，或許可以考慮裁撤。
就如同聖母醫院、慈濟醫院，記得上人曾以不營利、救眾生
為宗旨，讓過往醫界存在許多以營利為目的，這些沒有醫德、無
仁心仁術的醫師，不以金錢利益為考量下，拯救傷患，造福社會
，就跟全民健保的宗旨類似。
為宗旨，讓過往醫界存在許多以營利為目的，這些沒有醫德、無
仁心仁術的醫師，不以金錢利益為考量下，拯救傷患，造福社會
，就跟全民健保的宗旨類似。
(五)、郵局便民的合理性
回到本文提及郵局增設廁所的提議，根據世界國營事業的發
展潮流，我覺得合理，而且是符合人權標準中「最小限制環境(
least restrictive environment)」，以後現代主義的架構下思
考，這是很好提議，因為部分偏遠地區沒有鄉鎮公所、加油站、
展潮流，我覺得合理，而且是符合人權標準中「最小限制環境(
least restrictive environment)」，以後現代主義的架構下思
考，這是很好提議，因為部分偏遠地區沒有鄉鎮公所、加油站、
便利商店....等，這些便民上廁所地方，所以郵局增設廁所合理。
但我想，有人會說：『郵局的本業是郵務，跟廁所便民何關
？』，那我可以拋出一個問題質疑：『假如有個人因車禍受傷，
？』，那我可以拋出一個問題質疑：『假如有個人因車禍受傷，
所以暫時拄拐杖搭公車，看到博愛座沒人坐，試問他可以坐嗎？』
或許有人會說：『可以』，但我反問：『博愛座(Priority
seats)本意是給老弱婦孺及身障使用，雖然你受傷，但你是一般
年輕人，你可以坐嗎？』，其實還是可以，博愛座是基於弱勢平
權，倘若今天車上無老弱婦孺及身障者，基於身體不便，還是可
以坐，而不是拘泥於形式上。
seats)本意是給老弱婦孺及身障使用，雖然你受傷，但你是一般
年輕人，你可以坐嗎？』，其實還是可以，博愛座是基於弱勢平
權，倘若今天車上無老弱婦孺及身障者，基於身體不便，還是可
以坐，而不是拘泥於形式上。
同樣郵局業務是郵務，為何便民增設廁所？那也可以反問，
郵局既然是郵務，那為何多角化經營壽險、商城？又為何中油
本業是賣油，為何設廁所？所以中油不應該增設廁所？甚至中油
不應該出現洗車服務、不應該經營自家品牌的產品？再說到台糖
，台糖本業是糖業，可是中南部某些偏鄉的台糖有經營加油站，
其經營目的是考量附近荒涼、無加油站，所以增設加油站便民，
但是其經營效益有待商榷，而不是每件事都以效益為考量。
不應該出現洗車服務、不應該經營自家品牌的產品？再說到台糖
，台糖本業是糖業，可是中南部某些偏鄉的台糖有經營加油站，
其經營目的是考量附近荒涼、無加油站，所以增設加油站便民，
但是其經營效益有待商榷，而不是每件事都以效益為考量。
五、結論：
郵局增設廁所，假如考量到周邊沒有廁所可以出借的地方，
我基本上是贊成增設，但是不必每個郵局都增設廁所，而郵局增
設廁所是合情合理的便民措施，符合國營事業的本意。
我基本上是贊成增設，但是不必每個郵局都增設廁所，而郵局增
設廁所是合情合理的便民措施，符合國營事業的本意。
但問題是，誰來維護廁所清潔？說到這裡，我很懷念京都的
公廁，跟台灣的公廁相比，突顯國民素養的差異，因此我主張在
使用公廁帶來便民性同時，應該發揮公民的「利他性精神」，維
護廁所整潔，因為在享受便民性的權利時，當盡責維護公廁整潔
的義務，這才是公民素養。
公廁，跟台灣的公廁相比，突顯國民素養的差異，因此我主張在
使用公廁帶來便民性同時，應該發揮公民的「利他性精神」，維
護廁所整潔，因為在享受便民性的權利時，當盡責維護公廁整潔
的義務，這才是公民素養。
總結，反對郵局增設廁所的鄉民，萬一此事被國外人權機構
知道，以後看到國際人權報告相關資訊，因而出現負面評比，就
不要像之前某版酸民一樣，在推文底下狂酸台灣文化素養差、批
台灣思想落後。有時反思，自己是不是讓台灣人權走向偏差發展
方向的共犯？
知道，以後看到國際人權報告相關資訊，因而出現負面評比，就
不要像之前某版酸民一樣，在推文底下狂酸台灣文化素養差、批
台灣思想落後。有時反思，自己是不是讓台灣人權走向偏差發展
方向的共犯？
六、致謝：
謝謝大家看完我這篇廢文，最後想以一首歌，讓鄉民體會
《後現代主義》的內涵：
《Endless sorrow / 浜崎あゆみ》
https://www.youtube.com/watch?v=__dmuhTyCEU
七、參考文獻：
(一)、國內：
中華郵政(股)公司 (2016)。【公司簡介－沿革 & 公司的核心價
值】。2017 年 4月 3日在線。取自：
http://www.post.gov.tw/post/internet/Group/index.jsp?ID=1010101
林淑馨 (2008)。郵遞市場自由化與普及服務：國外經驗之啟示
。行政際政策學報，47，頁91-130。
吳全峰、黃文鴻 (2007)。論醫療人權之發展與權利體系。月旦
法學雜誌，148，頁128-161。
陳清橋(譯)(1997)。晚期資本主義的文化邏輯(原作者：F.
Jameson)。中國，北京：生活‧讀書‧新知三聯書店。
Jameson)。中國，北京：生活‧讀書‧新知三聯書店。
國營事業管理法 (2011)。中華民國 100 年 12 月 28 日修正
發布。
(二)、國外：
井手秀樹 (2007) 。郵便事業の自由化 (監修：藤原淳一郎・
矢島正之)。市場自由化と公益事業市場自由化を水平的
に比較する(頁 259-278)。東京：白桃書房。
矢島正之)。市場自由化と公益事業市場自由化を水平的
に比較する(頁 259-278)。東京：白桃書房。
Hanson, A. H.(1960). Public Enterprised and Economic
Development(12th ed.). UK, London：Routledge &
Kegan Paul.
United Nations Human Rights Office[UNHRO].（Dec. 1975）.
Declaration on the Rights of Disabled Persons.
April／3rd／2017 available on line. Retrieved from：
https://goo.gl/Ss51FD
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※ 同主題文章:
03-30 13:58 ■ [新聞] 郵局服務沒有小7好 立委：郵局應增建
● 04-03 20:24 ■ Re: [新聞] 郵局服務沒有小7好 立委：郵局應增建
04-03 23:25 ■ Re: [新聞] 郵局服務沒有小7好 立委：郵局應增建
推 : 推1F 04/03 20:25
推 : 推2F 04/03 20:25
推 : end 說重點3F 04/03 20:26
推 : 推4F 04/03 20:26
推 : 認真看完！5F 04/03 20:27
推 : 這麼支持健保? 那可以請郵局弄個總額吧? 不然不就嘴巴說不...6F 04/03 20:27
推 : 推7F 04/03 20:27
推 : 推8F 04/03 20:27
推 : 推9F 04/03 20:27
推 : 推10F 04/03 20:28
推 : 推11F 04/03 20:29
推 : 推12F 04/03 20:30
推 : 專業推13F 04/03 20:30
推 : 推14F 04/03 20:30
推 : 沒有專人清潔的話 很快就滿了.........15F 04/03 20:30
推 : 推 可是我看不懂16F 04/03 20:30
推 : $17F 04/03 20:30
→ : 錢18F 04/03 20:31
推 : 推19F 04/03 20:31
推 : 謝謝 收到了:)20F 04/03 20:32
推 : 推21F 04/03 20:32
推 : 推22F 04/03 20:32
推 : 推23F 04/03 20:36
→ : 推24F 04/03 20:40
推 : 推25F 04/03 20:40
推 : 推26F 04/03 20:41
推 : 上廁所要錢的法國之類 郵局有免費廁所嗎27F 04/03 20:42
→ zx126126987 …
推 : 推29F 04/03 20:42
推 : 推30F 04/03 20:44
推 : 永遠好大大31F 04/03 20:47
→ : 推 可是太天真32F 04/03 20:49
噓 : 對菸蟲來說廁所是拿來抽菸的33F 04/03 20:53
推 : 推34F 04/03 20:56
推 : 推35F 04/03 20:59
推 : 專業推36F 04/03 21:04
推 : 推37F 04/03 21:08
→ : 「博愛座」三個字何以「顧名思義」是只能給老人坐？38F 04/03 21:16
我是基於博愛座英文的本意，來去推敲，但是你這樣講，為避免誤會，我把那段改掉，感謝。
推 : 認真推39F 04/03 21:28
推 : 推40F 04/03 21:28
推 : 4小時生出這篇......41F 04/03 21:37
→ Wand …
推 : 四小時報告可以打成這樣 很神 我光找文獻就不只四小了43F 04/03 21:40
推 : 寫的很棒！44F 04/03 21:42
→ : 感謝你
→ : 感謝你
推 : 頗有些要看的內容，先推再看46F 04/03 21:45
推 : 推 言之有物47F 04/03 21:46
推 : 推48F 04/03 21:50
推 : 可是 中油、小七、台糖做那些業外都可以增加本業的集客率49F 04/03 21:50
→ : 你去郵局不辦事 建廁所並不會增加它本業的成長呀
→ : 你去郵局不辦事 建廁所並不會增加它本業的成長呀
推 : 幹～用論文打嘴砲，只能跪著退了...51F 04/03 21:51
→ : 我去上個廁所又不會想寄信 想寄包裹 想存提款 買商城商品52F 04/03 21:52
→ : 也不會想順便買個保單呀 最後舉得例根本不對
→ : 也不會想順便買個保單呀 最後舉得例根本不對
推 : 推54F 04/03 21:54
推 : 怎麼不會想中油、郵局設廁所是給員工用的？55F 04/03 21:57
推 : 推你用論文發文56F 04/03 22:02
推 : 推57F 04/03 22:07
推 : 推58F 04/03 22:16
推 : 推59F 04/03 22:17
推 :60F 04/03 22:22
推 : 推用心…61F 04/03 22:23
噓 : 也要看郵局的空間是否能製造出公廁62F 04/03 22:24
樓上提的確實也是另一個重要考量因素。推 : 推這篇小論文63F 04/03 22:36
→ : 不過樓樓上也提了 是否有空間生出廁所還是個問題
→ : 不過樓樓上也提了 是否有空間生出廁所還是個問題
推 : 你是太閒XD 不過見你打了這麼多 給推65F 04/03 23:05
推 : 推66F 04/03 23:10
推 : 推用心67F 04/03 23:11
推 : 推!!68F 04/03 23:28
推 : 要建廁所清潔方面就請專人來做 但以台灣的玩法大概也是69F 04/03 23:45
推 : 叫郵局員工去做吧 沒屁用
推 : 叫郵局員工去做吧 沒屁用
推 : 怎沒人推 文組71F 04/03 23:48
推 : 推推72F 04/04 00:37
推 : 優質給推73F 04/04 00:49
推 : 推認真文74F 04/04 00:55
推 : 文組給推75F 04/04 00:55
推 : 推76F 04/04 00:58
→ : 推77F 04/04 01:04
推 : 推 辛苦整理 再推78F 04/04 01:16
推 : 猛79F 04/04 01:26
推 : 推80F 04/04 01:51
推 : 附近的郵局反而貼公告不借廁所 台人使用習慣差 可以理解81F 04/04 01:54
→ : 每次進公共廁所都像在開獎 超可怕 好好使用不行嗎......
→ : 每次進公共廁所都像在開獎 超可怕 好好使用不行嗎......
推 : 超優質文83F 04/04 02:04
推 : u文84F 04/04 02:15
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推 : 推86F 04/04 03:16
推 : 使用者付費啦不然成本誰吸收87F 04/04 04:52
推 :88F 04/04 08:41
推 : 感謝大大讓我看廢文89F 04/04 10:09
推 : 推90F 04/04 10:50
※ 編輯: forevergood (61.61.225.162), 04/04/2017 12:29:02--
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