〔記者吳政峰／台北報導〕前總統陳水扁涉龍潭購地等弊案，判刑20年確定，執行期間疑
腦部病變，2015年獲准保外就醫，當時台中監獄命他遵守「不進會場、不上台、不演講、
不談政治、不接受採訪」等規定，但他憂心愛子陳致中被依洗錢罪判刑確定，恐影響參政
權，2日赴總統府請願，引發是否違規的討論。知情人士分析，「受刑人保外醫治審核基
準及管理辦法」2020年修正後，「五不」禁令可能已部分解封。

陳水扁因龍潭購地、南港展覽館、二次金改等案，被依貪污、洗錢等罪判刑20年確定，20
10年12月入監，執行至2015年1月5日，因精神疾病與腦部病變獲准保外醫治出監，前提是
必須遵守台中監獄函令「不進競選會場、不上台、不演講、不談政治、不接受媒體採訪」
的規定。

知情人士指出，中監是以當時的「保外醫治受刑人管理規則」第3條「受刑人於保外醫治
期間應保持善良品行」、「不得從事與治療顯然無關之活動」規定，要求阿扁遵守「五不
」規定，並以第4條「違反保外醫治受刑人應遵守事項者」，當作廢止保外醫治依據。

但因廢止保外醫治屬於影響人身自由權益重大事項，僅用「善良品行」概括抽象解釋，恐
違反法律明確性與授權明確性原則，一旦進入訴訟程序，勢必受到嚴重挑戰，故「監獄行
刑法」2020年修正後，矯正署也調整子法「保外醫治受刑人管理規則」，並更名為「受刑
人保外醫治審核基準及管理辦法」。

知情人士認為，新法刪除「保持善良品行」等文字，改為「不得有違反法令之行為」，等
同部分解除阿扁身上的封印，「五不」可能已失去約束力，依照新法，除非阿扁日後「觸
法」，「情節重大」或「書面命其改善，屆期未改善」，才有可能會被廢除保外醫治。換
言之，只要阿扁替愛子請願或是其他行為，均未違反法令，並持續出具醫療團隊開出的「
在監無法為適當之醫治」診斷證明書，可繼續延展接受監外治療，無須回籠。

至於阿扁是否有機會上台助選？他強調，新法雖然保留「除維持日常居住及生活所必須外
，未經監獄核准，不得從事與治療目的不符或顯然無關之活動」規定，但中監仍須尊重醫
療團隊對於站台，與阿扁病情之間有無助益的判斷；就算阿扁在未經核准下站台，還是要
達到「情節重大」或「書面屢勸不聽」，中監才能報請廢止保外醫治；故他研判，看到阿
扁替候選人站台的機率並非為零。