作者 CircusWorld (小丑世界)
標題 Re: [閒聊] 財劃法通過啦
時間 Mon Dec 23 22:51:10 2024


: 作者: ckTHU (XD) 看板: TaichungBun
: 標題: Re: [閒聊] 財劃法通過啦
: 時間: Mon Dec 23 10:42:26 2024
:
: 建議可以看中央社的數據,資料來源一樣,但有人均分配稅款可看
: https://www.cna.com.tw/news/afe/202412210120.aspx
:
: 這邊也把各縣市增加的總額(億),攤到各縣市人均做成表格供所有人使用
:
:   EXCEL https://tinyurl.com/5hax4tuz
:   截圖  https://imgur.com/BDunPgO
:
: 先說結論,這個修法普遍爽到北部縣市,還可以看中南部縣市狗咬狗。
:
: 這邊只談數據,直轄市的人均增幅跟中央社的數據幾乎差不多,歡迎對照。
:
:   修法後直轄市人均數據
:          區域     人均   增幅 %
:   桃園    北    26,425   70.09%
:   新北    北    22,659   66.54%
:   台北    北    44,608   57.42%
:   台中    中    24,782   56.48%
:   台南    南    26,091   48.22%
:   高雄    南    27,268   46.82%
:
:   修法後非直轄市人均數據
:          區域     人均   增幅 %
:   連江縣 離島  236,288  356.34%
:   新竹縣  北    42,621  265.61%
:   新竹市  北    64,057  248.93%
:   花蓮縣  東    73,488  224.29%
:   金門縣 離島   61,234  215.22%
:   臺東縣  東    93,209  211.34%
:   宜蘭縣  北    42,295  199.92%
:   苗栗縣  中    40,708  164.99%
:   嘉義市  南    42,286  159.91%
:   南投縣  中    48,628  147.85%
:   澎湖縣 離島   76,006  145.11%
:   嘉義縣  南    41,907  143.44%
:   雲林縣  南    39,151  133.87%
:   基隆市  北    36,790  125.04%
:   彰化縣  中    26,967  117.77%
:   屏東縣  南    32,531  105.89%
:
: 北部整體上增幅就基隆最慘倒數第 3,其他都全台在前段班
:
: 直轄市發紅包有人發 70 你發 50 你也 OK
:
: 後段班增幅就不用說了,中南部人口大縣彰化屏東更是倒數 2 名。
:
:
: 有人說台中、新北人均怎麼還是比同樣直轄市台南、高雄低?
:
: 上表也有新舊制水平分配權重對照,影響的不是人口土地面積權重,肯定是其他指標
:
:   舊制                                    %    新制
:   最近三年轄區內各類營利事業營業額平均值  50%  營利事業營業額指標       30%
:   人口                                    20%  人口指標分配             45%
:                                                (其中人口數90%、所得能力10%)
:   土地面積                                20%  土地面積                 10%
:   財政能力                                10%  財產稅成長率序位分數     10%
:                                                非稅課收入占自籌財源比率  5%
:
: 北部縣市長期重壓產經,當然自己爽的指標加大權重
:
: 光是營利事業營業額北市就是其他直轄市好幾倍 https://imgur.com/skoSP2Q
:
: 新制就算收斂成 30%,新增的財產稅成長率序位分數、非稅課收入占自籌財源
:
: 難道是中南部縣市的強項?總體加起來 45% 也跟以前 50% 沒差多少。
:
: 不然按人口權重有利的前 3:新北、台中、高雄
:
: 人口總算提升到 45% <- 合理
:
: 面積權重有利的前 3:高雄、台中、台南
:
: 面積為何從舊制 20% 掉到 10%?沒調升還整整去掉一半?
:
: 你面積是台北市 8 ~ 10 倍,建設成本會一樣?
:
:
: 最後回到制度精神,研考會幾十年前就告訴你財劃法是幹嘛用的,指標要有哪些
:
: https://tinyurl.com/3jdz4adn
:
: 「統籌分配稅款的目的與功能乃為調劑地方政府基準收支短差」#33 頁
:
: 統籌分配稅款的分配依據,分別是
: (一)財政能力(fiscal capacity) #14 頁
:       -> 財政能力較差的地方政府,亦即財政能力低於平均水準越多者,
:          按理則需分與較多的統籌分配稅款。
:
: (二)財政需要(fiscal needs)  #15 頁
:       -> 依據的指標大致有:『人口』、『土地面積』、『其他因素』。
:
: (三)財政努力(fiscal effort)  #15 頁
:       -> 財政努力係可以透過「稅收」與「自有財源」(包括稅課與非稅課收入)
:          兩種指標作為衡量
:
:
: 新制是 45% 押在對地方政府激勵作用的「財政努力」
:
: 何況營利事業營業額北市是其他直轄市 N 倍
:
: 可以解釋為北市府比你其他地方政府努力 N 倍?
:
: 然後制度最重要的核心精神「財政能力」指標原本還有 10%,現在直接消失?
:
:
: 被搶了,還幫人數錢的概念?
:
:
: → ckTHU: CircusWorld 請看舊制權重,也很難說是圖利台南高雄,       12/23 20:00
: → ckTHU: 但營利事業營業額很明顯是圖利北市,降這 50% 分到人口土地  12/23 20:01
: → ckTHU: 保留 15~20% 作為地方政府財政激勵。                       12/23 20:02


我一直都很尊敬ckTHU大大 因為可以常常看到你在本板討論公眾事務

包含交通、預算等等市政內容

我不是在針對您 但我和你的看法有一點不同


你說在預算裡 人口數、面積的參數要提高 這兩個我是絕對認同的

畢竟

越多人住的地方 需要的預算就越高

治理的地方越大 需要的預算就越高 (但這部分是有迷思的 我等等再講解)

上面兩點這我都完全同意

但你提出來"人均" 這個我就有意見了

這也不是你的錯 而是數據上的迷思讓你沒注意到這點


我們先來看公式

你說只要15%-20%的部份用財政相關來當參數 其他看人口和面積

那我們用 人口40% 面積40% 其他財政20%來看


預算=(縣市人口數/總人口數)*0.4+(縣市面積/總面積)*0.4+其他財政*0.2

其他財政*0.2這部份我們先不管 當作控制變量 單純來看人口和面積

台灣總人口數22930068人

台灣總面積是32075平方公里

2024年總共統籌分配款381172000000元

https://reurl.cc/zp1m7N 台灣各縣市人口和面積(維基)
臺灣行政區人口列表 - 維基百科,自由的百科全書
臺灣行政區人口列表列出中華民國臺灣地區各級行政區的人口,截至2024年11月底,中華民國的總人口共有23,402,795人&#91;1&#93;。以下各章節分列各類行政區之人口排名:

https://reurl.cc/r39Nnk 2024年統籌分配款(財政部)

 


縣  市   人口數  面積         總和  人均預算

台北市  2493210   271  17866291184   7165.98

新北市  4047112  2052  36664644361   9059.46

桃園市  2336764  1220  21337115492   9131.05

台中市  2858958  2214  29534325662  10330.45

台南市  1858873  2191  22775134178  12252.12

高雄市  2731891  2951  32192755726  11784.06
============================================
基隆市   361497   132   3031163591   8385.03

新竹縣   594181  1427  10734142393  18065.44

新竹市   457328   104   3535273985   7730.28

苗栗縣   533063  1820  12195879768  22878.87

彰化縣  1226560  1074  13261028624  10811.56

南投縣   472727  4106  22661209359  47937.20

雲林縣   658831  1290  10512788625  15956.73

嘉義縣   479129  1903  12231797903  25529.24

嘉義市   262365    60   2029752975   7736.37

屏東縣   789706  2775  18441975995  23352.96

宜蘭縣   449254  2143  13173992349  29324.15

花蓮縣   315581  4628  24097630834  76359.57

台東縣   210272  3515  18106744688  86111.06

澎湖縣   107908   126   1316454318  12199.78

金門縣   143658   151   1673004359  11645.74

連江縣    13927    28    225702990  16206.15



在人口和面積的權重各40%的情況下

看似讓各直轄市看起來公平一點

但來到縣這裡 各縣落差會超級大

甚至會有南投縣、花蓮縣領得跟直轄市領得差不多 甚至還要多的情況

更不用說人均的部分 偏差值會越大

無論權重怎麼調 各直轄市vs各縣就是會落差很大

人均就是永遠無法接近


因為

你用人口+面積去看人均預算

就是假設在這個縣市 人口是平均分布在這縣市的每個角落

但台北 就是幾乎沒有什麼山區

首要花蓮、台東、宜蘭、南投、屏東 其次的台南、高雄

行政區內就是包含就是一大片的山區

人煙稀少 卻佔足了一大部分的行政區面積


"面積"這個權重越重 影響的程度會越高

所以ckTHU大大 你陷入人均的數據迷思 忽略了實際上各縣市的山區面積

總不可能每一平方公里的市區和山區投入一樣的預算吧


從各縣市人口密度就可以得知

各縣市人口密度差距如此之大

密度越低的縣市 山區、農田區、魚塭區面積越大

所需要投入的經費和人口密稠的市區經費是差很大的


https://reurl.cc/eGz0ob 台灣各縣市人口密度(維基)
臺灣行政區人口密度表 - 維基百科,自由的百科全書 以下是中華民國各直轄市及市所管轄之「區」根據人口密度的排名表(2024年11月底),僅列出人口密度前50高之市轄區&#91;1&#93;:

縣  市 人口密度

台北市  9172.97

新北市  1971.73

桃園市  1913.88

台中市  1290.79

台南市   925.48

高雄市   848.16

基隆市  2722.96

新竹縣   416.23

新竹市  4390.94

苗栗縣   292.84

南投縣   115.12

彰化縣  1141.63

雲林縣   510.39

嘉義縣   251.69

嘉義市  4370.89

屏東縣   284.52

宜蘭縣   209.58

花蓮縣    68.18

台東縣    59.82

澎湖縣   850.58

金門縣   947.26

連江縣   483.58


如果真的加重面積權重

相信我 花蓮縣、台東縣、南投縣會因為領得多 一樣照被罵

我也討厭某山國國王 但以數據來看 就是不能再加重面積權重了

或許對台南會有利 但對某些縣來說 會是更暴利 更不公平

到時候社會一定會鬥爭的越厲害


沒辦法

台灣行政區的人口數分佈和面積大小 就不是全部符合相關係數 > 0 的規劃

像是花東、宜蘭、南投 就是人口少 但面積大

用"人均預算"來看 是不可能會公平的


至於其他財政部分 當然可以談

但問題是 財劃法都喊了差不多20年了

國會三黨 就某一黨沒提出法案

你連提都沒提出來 是要怎麼讓大眾討論 根本沒辦法討論

國民黨、民眾黨的法案各有利弊

如果真的覺得國民黨很不好 但為什麼不去支持民眾黨的法案呢

如果連民眾黨的法案也覺得不好 那民進黨的法案在哪裡呢?


說難聽一點

誰都知道執政中央 掌握金錢的權利很爽 各地方政府命脈都把持在中央手上

誰肯下放金權給地方

但民進黨一黨獨大的時候 就是都不提

現在三黨不過半了 也不找其他政黨合作 還把第三黨推到對面去

還自以為自己是一黨獨大的情況

整天只會操弄意識形態

對面不喜歡的法案 永遠都在謾罵 也不提法案出來

像個巨嬰一樣 對台灣人民情緒勒索 不同情他們就被打成中共同路人


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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 123.205.143.107 (臺灣)
※ 作者: CircusWorld 2024-12-23 22:51:10
※ 文章代碼(AID): #1dQNZXYG (Tainan)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Tainan/M.1734965473.A.890.html
kenbbc12321: 除了賴時期還有建設,西瓜拿那麼多錢,有什麼建設嗎草粉還是算了1F 12/23 22:55

跟什麼粉無關呀

我也說了 如果覺得國民黨、民眾黨的法案不好

那民進黨也能提法案出來

三黨都有法案 就能讓大眾看誰的比較好

在歐洲多黨制裡 你要贏表決票 就是要找其他黨聯合呀

不像台灣或美國 因為過去長期兩黨制

演變成非A即B 非B即A 看AB誰多席就是拳頭大

現在有個C 就看AB誰比較少的時候 去拉攏C

TainanLai: 回一樓 台南捷運經費不用先分年編列?3F 12/23 23:04
※ 編輯: CircusWorld (123.205.143.107 臺灣), 12/23/2024 23:06:28
suyisan: 推這篇 要補寫民進黨根本沒在意有沒通過 畢竟最後投票只4F 12/23 23:07
kmkr122719: 綠營就拉不下臉阿,今晚還有議場表決時吳思瑤/沈伯洋去嗆黃國昌的畫面,綠營看起來就是不打算合作了5F 12/23 23:09
suyisan: 有47票 外面蠢鳥腦蟾吹著寒風淋雨 卻沒想到是自己人背叛他們7F 12/23 23:09
kmkr122719: 而且表決時藍版法案的贊成票只比反對票多1票,但綠營卻9F 12/23 23:13
aikoDisk: 蟾蜍黨只會顧著自己跟自己好友的利益考量啦10F 12/23 23:13
kmkr122719: 有4人未投票,那4人有投的話藍版法案就不會過了,連綠委自己都不這麼在乎法案了,藍版法案過了才在哭天喊地?11F 12/23 23:14
wertes: 黨演演戲給死忠看 創造衝突鞏固基本盤 法案內容才不重要13F 12/23 23:22
suyisan: 所以看到蟾蜍黨徒拼命洗財劃法過了好像要亡國一樣 這些人根本就不想用腦思考用眼睛看現實14F 12/23 23:23
kenbbc12321: 又不是沒看過草版的修法,根本就沒法學知識,還搞到律師集體抗議,釋憲案也一樣,草版就是來亂的16F 12/23 23:30
nin0601: 財劃各有看法,但先推一個論述清晰有理18F 12/23 23:31
neo5277: 推個19F 12/23 23:32
nightwing: https://i.meee.com.tw/Gudgo0g.jpg
賴皮政府想要集權又集錢 怎麼可能去修財劃法呢??20F 12/23 23:32
[圖]
rotttttt: 那蟾蜍這麼多年以來怎麼不提個相關法案來瞧瞧,只會嘴22F 12/23 23:39
nightwing: 中央掌握所有的經費 才能獨厚南高綠營縣市 綁樁很重要23F 12/23 23:41
suyisan: 最沒法學知識的不就你蟾蜍黨 國會改革法還有個綠圾立委說寫不出來的
釋憲案還有臉講喔 都綠犬法官搞到廢死跟閹割國會監督權了24F 12/23 23:43
kenbbc12321: 草粉觀念在3坨大便,一定要吃一份。正常人都知道大便不能吃,3坨都不能吃,這才是正常的。27F 12/23 23:49
e2699096: 台南有本事像新竹多繳點錢就能多拿一些回來啊?現在搞成變成老七到底是誰的問題啊29F 12/23 23:49
suyisan: 蟾蜍黨黨徒畢竟自己愛吃大便是大家都知道的事31F 12/23 23:50
kenbbc12321: 討厭藍綠,也不見得一定要支持白32F 12/23 23:52

可以討厭藍綠白 沒問題

但問題是國會席次就只有藍綠白 三黨也先後都有支持修財劃法

既然是三黨共識了 代表修財劃法是大多數的共識 只是看怎麼修

藍提出來自己的 白也提出來自己的 綠沒提

你不喜歡藍的法案 也不喜歡白的法案 又看不到綠的法案

那應該要怎麼辦呢?

什麼都不做空轉嗎?

這樣卡住要持續多久?

財劃法前面都拖了20年動不了

難道要拖到在座的每個人都進棺材了 財劃法依然躺在立法院裡嗎?

※ 編輯: CircusWorld (123.205.143.107 臺灣), 12/23/2024 23:58:21
suyisan: 檯面上就是白推的法案最符合人民想要的33F 12/23 23:54
sausalito: 靈知草人真的腦袋裝屎 笑死人34F 12/23 23:55
nightwing: 賴皮當台南市長時主張修財劃法 就明顯在騙票
https://i.meee.com.tw/XfIega1.jpg
https://i.meee.com.tw/AOj17lY.jpg35F 12/23 23:55
[圖]
 
[圖]
suyisan: 腦蟾鳥總是不敢面對自黨立委不投票的事實 現在腦裝屎的可是你們這些38F 12/24 00:01
Ziegler: 推個40F 12/24 00:06
WANGSH: 台南應該拿更少才好41F 12/24 00:06
sausalito: 零知草人真的低能兒 可憐42F 12/24 00:07
azcookie: 推良性討論43F 12/24 00:08

在原文內補上各縣市人口密度
※ 編輯: CircusWorld (123.205.143.107 臺灣), 12/24/2024 00:22:44
RonDennis: 賴時期有建設?44F 12/24 00:11
suyisan: 腦蟾除了跳針跟造謠之外 最有趣的是表現自己有多智障45F 12/24 00:11
ricky0815: 推46F 12/24 00:12
RonDennis: 一個讓市民登革熱死百人的市長 還有臉嗎
藍白不一定對 但綠的雙標太嚴重了有夠誇張47F 12/24 00:13
stupidboyu: 講清楚點 是綠師抗議 還是律師阿 一堆包皮側翼團體49F 12/24 00:16
nightwing: 賴皮就無恥雙標啊  賴皮當上總統之後就不用修財劃法了50F 12/24 00:16
RonDennis: 原Po觀點我認同 推回來51F 12/24 00:17
vespar: 推這篇52F 12/24 00:21
xmanhman: 推個理性討論,其實財劃本來就不可能每個縣市都100分,但民進黨執政這麼多年連一個版本都提不出來真的很可笑53F 12/24 00:23
ckTHU: 有正向討論很好,3 天前也有人在 #1dPGHdkb (Geography)
問我此假設,這邊容截個圖 https://imgur.com/fqa0nWb55F 12/24 00:28
[新聞] 選罷法、憲訴法、財劃法修正案拚三讀 - 看板 Geography - 批踢踢實業坊
作者: ckTHU (XD) 選罷法、憲訴法、財劃法修正案拚三讀 一文整理3大法案爭議內容、朝野到底吵什麼? 發布時間:2024-12-19 19:05 更新時間:2024-12-19 19:05 劉怡廷 / 綜合報導  立法院排定於明(20)日與下週二(24)兩日的院會,審議《選罷法》、
 
[圖]
CircusWorld: 好的 因為我找不到那個板在哪個分類裡XD57F 12/24 00:30
ckTHU: 國家研究院 > Academy > EarthEnviron > Geography58F 12/24 00:32
nightwing: 中央政府想補助誰就給誰錢 財劃法根本不用修 還可綁樁59F 12/24 00:33
ckTHU: 其實土地面積所造成的差異也知道較大,所以也沒想增太多
但起碼舊制 20% 為何守不住反而要減半成 10%,這才該聚焦另外舊制還有 10% 涉及制度精神核心的「財政能力」10%60F 12/24 00:33
sluggers: 幫推63F 12/24 00:35
nightwing: 民進黨完全執政之後 早就無心去修財劃法了 提不出法案64F 12/24 00:39
ckTHU: 是消失的,但從制度精神而言,可預見偏鄉離島財政能力不佳65F 12/24 00:39
kismetss: 怎有隻破腦蟾蜍在靠北,先去叫垃圾黨提案還有人要到好嗎66F 12/24 00:40
ckTHU: 應思考如何有效支持貧瘠縣市的權重。從新制縣市的增幅來看67F 12/24 00:44
tonyhome: team蟾蜍 挺戒嚴 讓閩南沙文老綠男繼續貪腐濫權
一堆死忠講得好像過去8年dpp給台南很多建設
結果我只看到爐渣、光電板
今年什麼台南400的活動也很爛
中央前瞻也是 標準大撒幣標案養網軍側翼68F 12/24 00:48
ckTHU: 離島、花東位前列合理,但有清交竹科工研etc的新竹就難理解73F 12/24 00:50
tonyhome: 死忠的自己捫心自問 過去8年dpp完全執政
哪個法案是真正有利民生?74F 12/24 00:50
pagenotfound: 前瞻的時候台北市拿最少,之前新竹小智預算中央猛灌水,還有蘇貞昌也是預算狂下屏東兼輔選76F 12/24 00:50
v870415: 推 但這版的公式算法確實對本來就窮的縣市來說很不利,未來如果有機會再修的話,能把環境、長照、或是有一些工業污染的因素考量進去會更好
補推78F 12/24 00:50
CircusWorld: ckTHU大大 我能理解你的想法 若有20%面積、10%財政能82F 12/24 00:53
tonyhome: 而且dpp以為自己能夠萬年執政喔?83F 12/24 00:54
CircusWorld: 力 但你說的新竹市 我覺得他也是一個幾乎沒山區、農84F 12/24 00:54
tonyhome: 現在修法拿到多一點預算不好?
改天中央執政不是民進黨 有誰規定要多給台南預算?85F 12/24 00:54
CircusWorld: 漁區的城市 從人扣密度上來看 他和嘉義市都是4000多人 以人口密度來看 我覺得可以接受 反而是嘉義市增加的比較少
加上如你所說的 新竹是高科技進駐眾多的地方 財劃法裡面有所得稅的部分 科技業的人多 所得稅收得也比較多 要幫助比較偏鄉的縣市能理解 但高付出的非直轄市拿多一點 我個人也是可以接受的87F 12/24 00:55
ckTHU: 不好說,因為嘉義市「財政能力」不如新竹市,理論上會有94F 12/24 01:02
CircusWorld: 但營業事業營業額我是支持調低%數的95F 12/24 01:02
ckTHU: "財政能力"對弱勢縣市的支撐。除非被"財政努力"完全抵銷96F 12/24 01:04
CircusWorld: 有可能 這部分的資料就要再去查看看了97F 12/24 01:06
hinajian: 白這幾年就是裝無害在吸收討厭藍綠的選民,結果卻…98F 12/24 01:07
kmkr122719: 綠營擺爛不去投票,輸了還哭天搶地喊不公,那才叫裝99F 12/24 01:18
nightwing: 民進黨想修財劃法 蔡英文完全執政 功德院長就會提法案100F 12/24 01:21
olafbb: 推101F 12/24 01:23
nightwing: 很明顯就是民進黨不想修財劃法 想擋下法案  錢留在中央102F 12/24 01:24
Swave: 推理性討論103F 12/24 01:25
kmkr122719: 錢留在中央才能任綠營揮霍,或是主要分給綠營執政縣市法案一過,綠營就不能這麼爽了,所以綠營才會力阻
但看到那個綠營立委擺爛不投票而輸掉的情形,就發現其實綠營也不怎麼在乎法案通過嘛,哈哈104F 12/24 01:28
nightwing: 2011賴皮市長喊修財劃法  2024賴皮總統擋修財劃法 雙標108F 12/24 01:32
kmkr122719: 清德宗想力阻,但下面的綠委不當一回事,清德宗不考慮抓幾個綠委出來祭旗立威嗎? 至於那些求職的蠢鳥就別理了109F 12/24 01:33
a96932000: 鬥爭為主,法案為輔~如此而已111F 12/24 01:34
qq204: 沒用的51席去支持沒用的8席不就好了,中央還能少扣1千
那8席提出的可是民進黨自己寫的,居然還不支持112F 12/24 01:42
wuwaiter: DPP可以想把錢留在中央, 但你還是要兌現承諾提出方案
你可以提一個300億的方案  這樣對中央來說不痛不癢114F 12/24 01:55
AUTIS: 原來ptt智障真的這麼多
現在非綠就是中共同路人無誤 出來賣還想裝清高116F 12/24 04:06
sillycloud: 誰跟你習維尼維穩,整天扣人家銅鹿人的是有啥好被尊重腦袋只有綠色,想戴綠帽也可以直接去買一頂
沒用的51席自己都有人當逃兵,在外面淋風雨的真的是傻118F 12/24 04:16
rnazo: 有人在認真討論但某些人只想表演自己嘴巴有多臭...121F 12/24 05:02
wangwii: 不管怎麼算,只要牽扯人口還是用"戶籍"沒有用"居住地"
誤差永遠就是超級大,外漂租屋族難道沒享用居住地資源?122F 12/24 05:04
AUTIS: 笑死 你連國民黨民眾黨提什麼計劃都講不出來XD124F 12/24 05:16
cyp001: 原來是民進黨放水跑票讓法案過的 死忠的不知在氣什麼?
先去出征你們家那幾個跑票的立委好嗎?125F 12/24 06:44

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