《CNEWS匯流新聞網》日前揭露國家中山科學研究院（中科院）在2023年向台灣「中華化
學工業公司」採購一批用於國造飛彈與火箭推進劑「過氯酸銨」的原料，從記者取得一份
進口報單顯示，這批原料疑似由中國進口，當前中國解放軍不斷強勢圍台軍演，而台灣關
鍵防禦飛彈生產料源竟是中國製造生產，中科院應該有責任向國人釋疑。

對此，中科院回應表示，依《國家安全法》第11條第1項第1款規定，原產地認定，是依據
「進口貨物原產地認定標準」規定辦理。另依據財政部「進口貨物原產地認定標準」第5
條第2項：「貨物加工、製造或原材料涉及2個或2個以上國家或地區者，以使該項貨物產
生最終實質轉型的國家或地區」，另依第7條第1項第1款「實質轉型者，指原材料經加工
或製造所產生的貨物」。中科院強調，合約商製程均為國內生產，且原料實質轉型為過氯
酸銨濕化半成品，產地認定為台灣。中科院並以稀土的運用為例，表示沒有一個國家會去
認定稀土的來源標定製造國。

但中科院的說法明顯是自圓其說，因為依照《國安法》第11條第一項第一款，就明確說明
產品與原料不得來自中國、港澳地區或境外敵對勢力。且中科院引用財政部進口貨物產地
認定標準也邏輯錯誤，難道任何企業跟軍備局、中科院履約時只要從大陸進口材料元件、
再經過加工程序的產品就認定非中國製？根據《國安法》定義，只要是列管軍品研發、產
製、維修關鍵零組件與原料就不得來自中國、港澳地區。

中科院強調是依照《國安法》第11條第1款第1項列管軍品原料、元件禁止來源產地中國、
港澳地區，結果國造飛彈火箭原料卻來自中國？中科院已明顯違反《國安法》，也無視國
安危機，不管進口後從事何種加工程序，原料始終來自中國，倘若兩岸將來爆發戰爭，中
國當局仍會允許將這些原料出口至台灣？讓台灣生產的飛彈來反擊中國？

2018年底，國防部軍備局因為要製作防彈背心，在招標一個45萬公尺抗彈纖維布項目，結
果得標的大同與大眾公司又轉包給協力廠商攻衛公司，而攻衛公司卻從中國進口原料紗線
，違反進口貨物原產地不能是中國製造的合約規定；2022年時任國防部長邱國正也回應，
查訪後確有此事，一切將依法辦理，軍方專案小組也會進行檢討。

如果中科院的說法成立，是否意味台灣政府未來要採購進口管制貨品時，都以「貨物加工
、製造或原材料涉及2個或2個以上國家或地區者，以使該項貨物產生最終實質轉型的國家
或地區」作為規避、而使用中國原料及採購關鍵原料，中科院購買的「過氯酸銨」原料，
如果不屬於紅色供應鏈，國軍的防彈背心中防彈纖維紗來源為中國製造是否也未違反《國
安法》？