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作者 標題 [新聞] 美中科技戰 拜登採取「打群架」取代川普
時間 Mon Nov 9 13:53:33 2020
美中科技戰 拜登採取「打群架」取代川普「單挑」
1.原文連結：
https://bit.ly/3pc41SD
產業政策 ： 美中科技戰 拜登採取「打群架」取代川普「單挑」 - 科技產業資訊室(iKnow)
![[圖]]()
其實，不論誰上台，美國政界對中國鬆手的空間恐不大。可以從大選前，民主黨曾發布一份草案《美國領導法案》American LEADS Act ，它正反映該黨內部分人士對中國強硬態度，甚至被視為「美國製造2030」。這項草案主要內容是在未來十年投入3500億美元（約台幣近10兆元），重振美國製造業能力和基 ...
![[圖]](http://iknow.stpi.narl.org.tw/Post/Figures/2020/policy/policy_17200_20201109.png)
2.原文內容：
美國2020大選剛選出民主黨候選人拜登成為美國第四十六屆總統。至於，未來將由民主黨
主政的白宮政策，是否有別於川普主張對中國強硬的態度，也就是拜登未來對中國政策會
不會有什麼重大改變？其實，不論誰上台，美國政界對中國鬆手的空間恐不大。可以從大
選前，民主黨曾發布一份草案《美國領導法案》American LEADS Act ，它正反映該黨內
部分人士對中國強硬態度，甚至被視為「美國製造2030」。
主政的白宮政策，是否有別於川普主張對中國強硬的態度，也就是拜登未來對中國政策會
不會有什麼重大改變？其實，不論誰上台，美國政界對中國鬆手的空間恐不大。可以從大
選前，民主黨曾發布一份草案《美國領導法案》American LEADS Act ，它正反映該黨內
部分人士對中國強硬態度，甚至被視為「美國製造2030」。
2020年9月17日，由11位民主黨重量級參議員提出 the America Labor, Economic
competitiveness, Alliances, Democracy and Security (America LEADS) Act草案，也
就是針對美國勞工、經濟競爭力、聯盟、民主與安全（美國LEADS）提出的關於美中新政
策的提議。如今，民主黨拜登上台，該法案將成為美中新政策方向。
這項草案主要內容是在未來十年投入3500億美元（約台幣近10兆元），重振美國製造業能
力和基礎設施，降低美國對中國製造業的依賴（半導體、電信、製藥），提升美國企業競
爭力，有如中國版的「美國製造2030」。其中，將投入3000億美元（約台幣8.85兆元），
強化美國在AI（人工智慧）新科技的研發能力，投入160億美元（約台幣4560億元）協助
美國半導體產業維持全球領先優勢。同時要求美國總統提出計畫，提高半導體產品的本國
製造能力，提高相關產品的國內採購比例。
力和基礎設施，降低美國對中國製造業的依賴（半導體、電信、製藥），提升美國企業競
爭力，有如中國版的「美國製造2030」。其中，將投入3000億美元（約台幣8.85兆元），
強化美國在AI（人工智慧）新科技的研發能力，投入160億美元（約台幣4560億元）協助
美國半導體產業維持全球領先優勢。同時要求美國總統提出計畫，提高半導體產品的本國
製造能力，提高相關產品的國內採購比例。
該法案由四個支柱指引：（1）投資於美國的競爭力；（2）支持美國的聯盟和合作夥伴；
（三）恢復和推進以價值觀為中心的外交政策；（4）確保中國為掠奪行為付出代價。以
下簡述《美國領導法案》：
（三）恢復和推進以價值觀為中心的外交政策；（4）確保中國為掠奪行為付出代價。以
下簡述《美國領導法案》：
通過增加聯邦政府對研究和開發的資金投入，包括對新產品和新產品的開發和生產進行領
導的投資，對美國工人進行投資，並恢復美國在科學技術，製造業，全球基礎設施，數位
技術和全球清潔能源發展方面的競爭力。 5G，量子和人工智能等新興技術將定義二十一
世紀，並採取行動加強國內供應鏈，並為半導體等國內製造業提供支持。
導的投資，對美國工人進行投資，並恢復美國在科學技術，製造業，全球基礎設施，數位
技術和全球清潔能源發展方面的競爭力。 5G，量子和人工智能等新興技術將定義二十一
世紀，並採取行動加強國內供應鏈，並為半導體等國內製造業提供支持。
面對未來教育活動，要求投資於培訓和STEM教育計劃，重點放在建立一個21世紀多元化和
包容的創新和製造人才。
更新和調整美國對華外交戰略，其 重點是美國對包括日本，韓國，菲律賓，澳大利亞，
泰國和台灣在內的全球盟友的承諾，並呼籲美國各國在世界衛生組織和七國集團等區域和
國際組織中重申其領導地位。換句話說，就是拜登採取 「打群架」將取代川普「單挑」
中國。
泰國和台灣在內的全球盟友的承諾，並呼籲美國各國在世界衛生組織和七國集團等區域和
國際組織中重申其領導地位。換句話說，就是拜登採取 「打群架」將取代川普「單挑」
中國。
重申美國對印度太平洋的堅定安全承諾和在該地區的前瞻性部署，以確保所有國家都能在
該地區的國際水域和領空行使其權利，並指示美國向處於該地區的國家提供額外的援助和
培訓印度太平洋海事安全倡議。該法案還提供了應對中國在西半球，南亞和中亞，非洲，
北極地區以及中東和北非的不利影響的區域戰略。
該地區的國際水域和領空行使其權利，並指示美國向處於該地區的國家提供額外的援助和
培訓印度太平洋海事安全倡議。該法案還提供了應對中國在西半球，南亞和中亞，非洲，
北極地區以及中東和北非的不利影響的區域戰略。
投資美國的價值觀，授權做出廣泛的努力來支持人權和公民社會措施，尤其是與西藏，新
疆維吾爾自治區和香港有關的措施，包括允許某些香港公民和新疆居民申請進入美國。該
法案還指示總統向在中國從事和促進強迫勞動的外國人進行舉報，並對涉嫌侵犯人權的中
國官員實施制裁。
疆維吾爾自治區和香港有關的措施，包括允許某些香港公民和新疆居民申請進入美國。該
法案還指示總統向在中國從事和促進強迫勞動的外國人進行舉報，並對涉嫌侵犯人權的中
國官員實施制裁。
側重於打擊和應對中國的掠奪性國際經濟行為，並包括在知識產權，供應鏈，貨幣操縱和
假冒商品等廣泛領域加強貿易執法的措施。拜登主張對中國的貿易問題要聯合各國用國際
規則解決，也就是回到多邊主義的道路，不贊成川普的雙邊主義。拜登最可能設定的目標
是重返「TPP跨太平洋夥伴協定」，但後來川普退出後改名為「CPTPP跨太平洋夥伴全面進
步協定」，因為這是歐巴馬時代最重要的亞太戰略，可視為圍堵中國的戰略。
假冒商品等廣泛領域加強貿易執法的措施。拜登主張對中國的貿易問題要聯合各國用國際
規則解決，也就是回到多邊主義的道路，不贊成川普的雙邊主義。拜登最可能設定的目標
是重返「TPP跨太平洋夥伴協定」，但後來川普退出後改名為「CPTPP跨太平洋夥伴全面進
步協定」，因為這是歐巴馬時代最重要的亞太戰略，可視為圍堵中國的戰略。
根據Atlantic Council智庫認為拜登重新定義美國在世界上的角色：
拜登需對美國盟友和合作夥伴說明中國政策
鑑於自從COVID-19大流行爆發以來，亞太盟國對中國的經濟依賴嚴重，而且中國的舉動更
加激進(十四五計畫、一帶一路、自貿區擴大....等等)，因此美國對華新政策如何重新評
估和調整，還有對這些盟友採取打群架對中國產生重大影響策略。
加激進(十四五計畫、一帶一路、自貿區擴大....等等)，因此美國對華新政策如何重新評
估和調整，還有對這些盟友採取打群架對中國產生重大影響策略。
還有，拜登應就美中脫鉤問題闡明其立場和做法。值得注意的是，直接或間接參與美中脫
鉤的亞太地區利益相關者似乎對此有不同的理解。拜登還需要弄清楚它是否脫鉤，如果要
脫鉤，它將如何創建一個基於規則的，公平競爭的領域，以便與志趣相投的國家共同應對
中國的崛起。換句話說，拜登政府在科技政策上，會更務實些，可能更聚焦在關鍵核
鉤的亞太地區利益相關者似乎對此有不同的理解。拜登還需要弄清楚它是否脫鉤，如果要
脫鉤，它將如何創建一個基於規則的，公平競爭的領域，以便與志趣相投的國家共同應對
中國的崛起。換句話說，拜登政府在科技政策上，會更務實些，可能更聚焦在關鍵核
心科技領域，例如：5G、AI、量子技術等仍會對中國大陸採取打壓不會放鬆，但對於
TikTok與Wechat這類的禁令可能會取消，較低階晶片出售會趨鬆，也就是說「脫鉤」的範
圍會縮小。其實，國家安全與經濟安全之間的聯連越來越緊密，還有COVID-19大流行和經
濟衰退帶來的不確定性，經濟安全管控暫時可能會繼續存在。
圍會縮小。其實，國家安全與經濟安全之間的聯連越來越緊密，還有COVID-19大流行和經
濟衰退帶來的不確定性，經濟安全管控暫時可能會繼續存在。
拜登將氣候變化列為國家重點
拜登上台後會重返巴黎氣候協定，他競選期間提出投資1.7兆美金，在2050年達至100％乾
淨能源和淨零碳排放目標。拜登已宣布氣候變化為國家優先事項，並承諾採取空前的行政
行動，以減少排放和投資以應對更熱的地球日益增長的影響，並重申美國在全球範圍內的
地位積極的氣候和環境政策領導者。首先，拜登計劃在其任職的第一年推進立法，該立法
建立了一個執行機制，其中包括到2025年任期屆滿時減少里程碑式的溫室氣體排放目標；
在清潔能源和氣候研究與創新上進行2兆美元的歷史性投資；並鼓勵在全國範圍內快速部
署清潔能源創新和氣候智能基礎設施。
淨能源和淨零碳排放目標。拜登已宣布氣候變化為國家優先事項，並承諾採取空前的行政
行動，以減少排放和投資以應對更熱的地球日益增長的影響，並重申美國在全球範圍內的
地位積極的氣候和環境政策領導者。首先，拜登計劃在其任職的第一年推進立法，該立法
建立了一個執行機制，其中包括到2025年任期屆滿時減少里程碑式的溫室氣體排放目標；
在清潔能源和氣候研究與創新上進行2兆美元的歷史性投資；並鼓勵在全國範圍內快速部
署清潔能源創新和氣候智能基礎設施。
3.心得/評論：
美國選舉結果出爐，雖然川普連任失敗，但是美國和中國之間的科技戰預計將持續下去，
除了中美關係外，新能源政策也將是拜登任期的重點。
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※ 同主題文章:
● 11-09 13:53 ■ [新聞] 美中科技戰 拜登採取「打群架」取代川普「單挑」
11-09 15:18 ■ Re: [新聞] 美中科技戰 拜登採取「打群架」取代川普「單挑」
11-09 17:11 ■ Re: [新聞] 美中科技戰 拜登採取「打群架」取代川普
推 : 川普哪有但挑 拉攏日印澳這些不是早就開始了1F 11/09 13:56
→ : 單挑
→ : 單挑
推 : 收盤完 鬼故事馬上出來3F 11/09 13:57
→ : 看到群毆讓我想到嘎偉被圍攻圖...4F 11/09 13:57
推 : 拜登有要跟中國打架嗎？他跟習近平多麻吉都不知道喔5F 11/09 13:58
→ : 問題是台灣沒辦法進場啊6F 11/09 13:59
→ : 拜登要在國際組織打 台灣連會員都不是
→ : 拜登要在國際組織打 台灣連會員都不是
推 : 等上任再說吧 現在講一堆都是廢話8F 11/09 14:00
推 : 台灣終究是是中國大陸的逆鱗啊 哈哈哈9F 11/09 14:03
推 : 川普不是想單挑，而是歐洲國家討厭他，所以不跟10F 11/09 14:03
→ : 不用進場，因為本身就會被當籌碼11F 11/09 14:03
→ : 一體兩面的事情，要美國優先，自然外部合作會弱12F 11/09 14:04
推 : 可能就任前夕被翻盤吧！13F 11/09 14:06
→ : 合縱 連橫 歷史都告訴你 哪個比較有用14F 11/09 14:12
→ : 台灣不用買門票好不？台灣就是拿把槍...15F 11/09 14:14
推 : 只希望他不要口惠不實，如果拜登上台後真的硬起來，16F 11/09 14:14
→ : 我把之前說過的壞話全部收回
→ : 現在拜登的政策有加稅、恢復多邊關係、綠能，再看
→ : 看他上台後哪一項做到
→ : 還有科技業的規管
→ : 我把之前說過的壞話全部收回
→ : 現在拜登的政策有加稅、恢復多邊關係、綠能，再看
→ : 看他上台後哪一項做到
→ : 還有科技業的規管
推 : 打群架？？我笑了，不要全部讓中國送走就好，民主21F 11/09 14:16
→ : 黨時期一堆關鍵技術送給中國，讓中國實力大增。
→ : 黨時期一堆關鍵技術送給中國，讓中國實力大增。
噓 : 這是參議員提出的草案，跟拜登又沒關係，新聞不要亂23F 11/09 14:16
→ : 編故事
→ : 編故事
推 : 妖精打架吧，看不到貿易戰25F 11/09 14:20
噓 : 笑死 準備看民主黨 Make America Weak Again26F 11/09 14:21
推 : 疑？選前不是這樣說的啊27F 11/09 14:23
推 : 之前副總統做那麼久都沒做到了，現在更老了，會做28F 11/09 14:25
→ : 到，哈哈哈，
→ : 到，哈哈哈，
推 : 民主黨因為眾議院選不好已經在內訌了，根本就美版30F 11/09 14:26
→ : 的時代力量，成不了大事，只會內鬥
→ : 的時代力量，成不了大事，只會內鬥
→ : 哈！哈！川普一直找歐洲 日本，他們都不願意跟了32F 11/09 14:27
噓 : 單挑是要到床上單挑嗎？33F 11/09 14:27
推 : 綏遠主義的奉行者，只要中國給它的利益大，放任中34F 11/09 14:29
→ : 國怎麼搞都ok，台灣還是自求多福吧
→ : 國怎麼搞都ok，台灣還是自求多福吧
推 : 要打去練舞室打36F 11/09 14:31
→ abc5555990 …
噓 : 歐洲那些廢物最好跟你打群架38F 11/09 14:35
推 : 拜公一舔 天下歸心39F 11/09 14:36
→ : 歐洲人不要自爆就很好了40F 11/09 14:36
→ abc5555990 …
推 : 美國不挺只能gg救台灣，那些封裝廠大概又得過去一42F 11/09 14:40
→ : 起舔了
→ : 起舔了
推 : 拜登只會加速gg去美國擴廠44F 11/09 14:42
→ : GG是靠十萬青年撐起來的 去美國沒搞頭45F 11/09 14:43
→ : 拜登不就政壇常見的政客 政見不知道能不能實現一半46F 11/09 14:46
推 : 結果是 聯合歐、日後，跟著中國打臺灣 叫打群架47F 11/09 14:46
推 : 川普有拉攏日本嗎？ 不是要提高日本關稅！？48F 11/09 14:49
推 : 歐洲始終是川普的破口49F 11/09 14:51
推 : 推拜登！手段高度就是不一樣50F 11/09 14:53
→ : 打群架 X 扯後腿 O51F 11/09 14:54
→ : 歐洲那群會跟美國一起打中才奇怪咧
→ : 歐洲那群會跟美國一起打中才奇怪咧
推 : 我看是一起割韭菜吧53F 11/09 14:55
→ : 沒了川普，歐洲人會開心地大舉使用華為基建，大量54F 11/09 14:58
→ : 地購買華為的電子產品，拋棄美國，使美國衰敗。
→ : 地購買華為的電子產品，拋棄美國，使美國衰敗。
推 : 疫情紓困已經讓預算赤字史上最高 還要投1.7兆防暖化56F 11/09 15:01
推 : 若中國真的崛起，代表帝國主義的再次勝利，近2，357F 11/09 15:02
→ : 百年來的民主主義的失敗
→ : 百年來的民主主義的失敗
→ : 聯合中國打群架，讚 (!?59F 11/09 15:04
→ : 這智障政策嗎XD60F 11/09 15:06
噓 : 拜登：打群架，盟友先上；盟友：幹你娘，繼續親中61F 11/09 15:10
→ : 美國注定要當中國人小弟惹62F 11/09 15:11
推 : 拜登打群架是要跟中國聯手反擊日印澳台嗎？63F 11/09 15:24
推 : 老實說 我不看好ㄏㄏ 不然就是只威一下未來還是被64F 11/09 15:44
→ : 中國慢慢侵蝕
→ : 中國慢慢侵蝕
→ : 這個老招歐巴馬搞八年，根本是被中國耍著玩而已66F 11/09 15:45
推 : 五毛韓粉柯又要崩潰了XD67F 11/09 15:46
→ gn1384181 …
推 : 米國真的傻了才傻了回歸製造業70F 11/09 16:12
推 : 民主黨軟趴趴 我猜是歐巴馬2.071F 11/09 16:21
推 : 你沒發現你以為的隊友口袋都是人民幣嗎？72F 11/09 16:23
推 : 聯合圍堵？盟國遇到人民逼都先跪了好嗎73F 11/09 16:29
→ : 不然川普幹麼那麼強硬 真傻
→ : 不然川普幹麼那麼強硬 真傻
推 : 川普就做的爛被趕下台阿，還在懷念川普75F 11/09 16:38
→ : 搞單邊搞到國內外都不爽他，不然連任怎麼會失敗
推 : 美國國內大老闆都挺拜阿，不要用台灣觀點看世界了
→ : 搞單邊搞到國內外都不爽他，不然連任怎麼會失敗
推 : 美國國內大老闆都挺拜阿，不要用台灣觀點看世界了
推 : 有夠廢78F 11/09 16:45
推 : 讓川普繼續搞，換中國拉其他人跟你美國打群架，醒79F 11/09 16:46
→ : 醒吧
→ : 醒吧
推 : 綏靖主義 溫水煮青蛙81F 11/09 17:14
→ : 再過五到十年 中國將更為強大 美國遲早做老二82F 11/09 17:19
→ : 真不知道該醒醒的是誰83F 11/09 17:50
→ : 就是因為川普破壞多變主義秩序，打一堆既得利益者
→ : 的利益，川普才會成為被圍剿的對象
→ : 沒了川普，拜登上台就是繼續作勢讓讓中國壯大
→ : 美國遲早毀在民主黨的綏靖主義上
→ : 跟當年二戰時歐美讓納粹德國壯大一樣
→ : 就是因為川普破壞多變主義秩序，打一堆既得利益者
→ : 的利益，川普才會成為被圍剿的對象
→ : 沒了川普，拜登上台就是繼續作勢讓讓中國壯大
→ : 美國遲早毀在民主黨的綏靖主義上
→ : 跟當年二戰時歐美讓納粹德國壯大一樣
→ : 川普投顧選擇單挑是歐洲大國太親中了 直接放棄吧~89F 11/09 18:03
推 : 川沒打華為 歐洲肛門早就都在習大大的監視中了90F 11/09 18:21
→ : 拜登問題可能在美國不強勢出頭，其他國家配合度不會91F 11/09 18:34
→ : 太高。所以入美國都是在口頭上講國際合作而不先真的
→ : 出手甚至出重手，其他國家可能會退而採觀望態度
→ : 太高。所以入美國都是在口頭上講國際合作而不先真的
→ : 出手甚至出重手，其他國家可能會退而採觀望態度
推 : ~交部: 罵拜登的都是機器人94F 11/09 18:47
推 : 還好00626今天全賣了95F 11/09 19:21
→ : 00646
→ : 00646
噓 : 歐洲那些軟蛋就是因為美國帶頭才敢在後面搖旗吶喊97F 11/09 19:37
→ : ，你美國現在龜了，他們絕對跑得比你還快
→ : ，你美國現在龜了，他們絕對跑得比你還快
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