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余宛如的說法其實問題很大

1.到底是曾銘宗誤解，還是蔡政府誤導？答案是蔡政府誤導。

a.蔡英文政府推出[歡迎臺商回臺投資行動方案] (底下還有.pdf手冊供下載)
  https://investtaiwan.nat.gov.tw/showPagecht1135?lang=cht&search=1135

  鎖定對象是：受美中貿易衝擊、赴中國大陸投資2年以上的台商

  顯然是在打美中貿易戰題材，當台商準備從大陸撤出，或是雖不撤出，未來擴廠卻不打
  算在大陸的時候，鼓勵他們回台設廠，而不是跑去東南亞或其他地方。

  必須要說明：雖然人民幣有外匯管制的問題，很多台商在境外設有美金帳戶。境外美金當然可以匯回台灣。

b.蔡政府推出[境外資金匯回專法]
  https://www.ntbna.gov.tw/download/e8b58dfb6054441ab68b55b3d18eb89a

  自2019年8月15日起，海外匯回資金(性質屬於「所得」且無稅額扣抵的部分)享有所得稅
  率優惠

  一般是20%，優惠後是8%，自2020年8月15日起到2021年8月14日10%，資金用途為實質投
  資者可以再砍半變成4%/5%

  此法立意明顯！！

c.蘇貞昌說有七千億資金回流台灣：
  https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/2973178

  合併上述a.~c.，蔡英文政府成天對外宣傳台商回台投資的累計金額，現在是6,971億元
  ，有誰會以為是國內資金？


2.如何評價一項政策？根據：a.台灣需要什麼

  余宛如從頭到尾只強調c.而已。政策本身符不符合國內需要，規定本身有沒有漏洞致偏
  離政策立意，她隻字未提。

  余宛如的重點：d.[歡迎臺商回臺投資行動方案]本身沒有規定台商要從淨外匯回資金，



3.如何評價蔡政府的[歡迎臺商回臺投資行動方案]

a.蔡政府的政策立意很顯然是要台商把海外所得匯回台灣。
  曾銘宗緊盯這一點並沒有錯。海外所得匯回可以創造稅收，就算適用
  [境外資金匯回專法]稅率有優惠也是利多。

  以7,000億元來試算，稅率4%是280億元，8%是560億元。

  至於實質投資的部分，其實國內並不缺資金，金融機構資金浮濫，許多大企業手上現金
  也不少，紛設投資部門。
  在台灣擴產用國內的資金其實就可以了。國內新創很缺錢，但投資新創不容易。
  因此就這個意義來說，台商海外資金(無論是本金還是所得)有沒有回台灣，就不是那麼
  重要。

  必須補充說明的是，[境外資金匯回專法]原意雖是要將資金導向國內實質投資，實際上

  海外資金如果性質不屬於所得，或是屬於所得但不用繳稅，基本上不會適用[境外資金匯
  回專法]，走一般管道即可。
  [境外資金匯回專法]實際上就是鎖定台商海外所得，實益就是課稅。

  必須要提醒的是，五年這個數字很Tricky，
  因為：(1)五年後剛好2024。
        (2)[境外資金匯回專法]的資金管制解禁，社會亂象叢生。
        (3)[歡迎臺商回臺投資行動方案]裡的利率補貼也是五年。
        >>2024~2028的執政黨變數會很多
        >>沒意外的話，蔡英文會做到2024，然後民進黨下台....

b.把[歡迎臺商回臺投資行動方案]當成一個普通的獎勵實質投資方案來評價

  當然也可以，只是使用國內資金很明顯的就不會有稅收了。

  這是蔡政府自己膨風、宣傳過度卻沒有揭露真相所造成的反差，並不是說沒有海外資金
  匯回就一無是處。



4.比較蔡政府[歡迎臺商回臺投資行動方案]與馬政府[加強推動台商回台投資方案]

  這裡不討論海外資金匯回之有無，假設都是國內資金，因為馬政府的部分查不到資訊。
  只從創造國內實質投資的角度去比較。

a.累計投資總金額，馬政府獎勵兩年2,411億元：
  https://www.moeaidb.gov.tw/ctlr?PRO=announce.rwdAnnounceView&id=2506

  余宛如說只有1,466億元，可能要請她說明一下。是她搞錯了，還是馬政府的政策落實有
  問題。


  蔡英文政府目前一年累計6,971億元，未來還有兩年。當然，這6,971億元一樣也有落實
  與否的問題。

  但其實這個比較不正確：因為優惠利率貸款額度差太多了。先檢附兩政府的方案相關資
  訊如下：
  馬政府：https://reurl.cc/e5pMmb
          https://reurl.cc/YlDY9X
          https://reurl.cc/72EKDy
  蔡政府：https://reurl.cc/Na2YAe
          https://reurl.cc/Va2Y15
          https://reurl.cc/rl0ERk

  馬政府匡列的專案貸款額度：  100億元(查新聞，後來好像有追加一期，也是100億元)



  余宛如說馬政府的政策「成效不彰」，但其實她對前後兩任政府的政策比較並沒有還原
  事實。

b.關於優惠利率貸款

  其實這個配套對馬政府而言不是那麼重要，因為額度小，但我還是要講一下。

  第一，正常來講，企業主實質投資是要用自有資金還是向銀行借款，是企業主自己偏好
        以及市場機制運作下的結果，政府無緣置喙。

  第二，但，如果政府以「獎勵投資」為名介入市場機制，情況就不同了，因為介入的結
        果通常是對企業主有利，同時卻給社會帶來成本，儘管政府通常為了宣傳政績都
        會隱惡揚善。如果介入的方式是推出優惠利率貸款，要銀行幫忙做政績，結果就
        一言以蔽之，銀行控管風險的方式之一就是拉高利率，而政府的優惠利率貸款卻
        假使馬政府跟蔡政府同樣都做出1,000億元的國內實質投資政績，一個用了100億
        元優惠利率貸款，另個用了500億元，當然是只用100億元的那個政府比較優秀。

  第三，根據金管會統計：https://reurl.cc/0zmKQ6
        我國銀行平均每放款100元出去，保證收得回來的有98.67元，剩下1.33元有可能
        同時可以參考我國銀行各家的逾放比：https://reurl.cc/vnEQAA
        被列在逾期放款的基本上是「保證回不來」。

        換句話說，如果一家銀行放款利率2%，資金成本0.5%，利差就是1.5%，代表平均
        每放款100元出去，可以賺1.5元，其中有1.33元可能回不來。

        另根據中央銀行統計：https://reurl.cc/6gGKOd
        我國銀行2018年平均存款利率(作為資金成本指標)為0.56%
        馬政府推政策是從2012年11月到2014年底期間，而蔡政府則是2019年開始，用
        2018年的數據來估算。馬政府時期的銀行資金成本比蔡政府時期高。

        再來是兩政府優惠利率貸款專案的利率：
          (1)馬政府，兩年期郵儲1.375%加碼1.0% = 2.375%
          (2)蔡政府，兩年期郵儲1.095%加碼0.5% = 1.595%

        蔡政府：1.595% - 0.56% = 1.035% < 1.33%

        同樣是優惠利率貸款專案，蔡政府的利率比馬政府低非常多，也壓縮到銀行的利


  第四，最重要的是，蔡政府另外還有推「銀行手續費」，實際上就是利率補貼的意思。
        大 企 業：0.5%(前20億元)、0.3%(20~100億元)、0.1%(100億元~)

        表面上，是補貼銀行，把銀行應該要(或說被迫)承擔的授信風險，挖一塊出來改
        由全民買單，利率補貼的資金來源是全國納稅人。
        實際上，這塊補貼會被企業主拿走。群創幫蔡政府創造701億元政績，他可以領走
        (20億元 x 0.5%) + (80億元 x 0.3%) + (601億元 x 0.1%) = 約9,400萬元 的補
        貼。
        假使蔡政府的5,000億元對象都是大企業，以5,000億元來估算的利率補貼是5~25
        億元，實際上補貼對象應該有含中小企業，新台幣十數億元跑不掉，五年補貼下

        蔡政府的貸款額度從200億元膨脹成5,000億元。未來會不會再膨脹？

        對企業主來說，蔡政府的方案是利多，利很大。

  第五，關於資金用途
        這點馬政府與蔡政府都一樣，就是在核貸時允許銀行承做「中期營運週轉金」。
        這個項目本質上跟資本支出無關，也不需要綁成數，對企業主很是方便，但不知


c.關於土地租金

  馬政府的方案裡頭沒有寫到土地租金。蔡政府的部分，進駐經濟部開發工業區前兩年免
  繳土地租金。


d.關於套利




e.帶動國內就業

  蔡政府評估目前的6,971億元共153家企業可以創造56,294位就業人口。
  馬政府評估當初的2,411億元共 65家企業可以創造39,000位就業人口，每個案子綁定至
  少要創造100位就業人口。

  我們不會知道這些人口數怎麼估計出來的，但我比較在意蔡政府在對外宣傳的同時，方
  案本身卻沒有如馬政府設定門檻條件。
  另外要注意的是，蔡政府鎖定的台商對象是：回臺投資、擴廠之部分產線具備智慧技術
  元素或智慧化功能！！

  以巨大機械(Giant)為例：https://udn.com/news/story/11316/3686353

  問題來了：這種台商回台投資，能夠創造就業嗎，會不會落實後員工數反而減少？

  再來看另一個更誇張的例子，群創：https://reurl.cc/gvrnmN




  就事論事，創造就業的績效應該只計算本國人才對，只是政府沒有公布明細數字。





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備註：余宛如臉書的貼文可以當成[新聞]類嗎？



※ 引述《epyonlee2001 (drug)》之銘言：
: 底下有影片連結，作個平衡報導，雖然現在有種11/24再現的情況。
: 引用自 余宛如 臉書
: 【台商回流真相還原，國民黨自導自演成笑話】
: 我今天在財委會再度被代理主席曾銘宗咆哮、霸凌，只因為我要捍衛真相。
: 經濟部預估「台商回流投資台灣」總金額上看8000億，今年估計投資2,250億元，明年落
: 實逾2,000億元，其餘第三年落實完畢。
: 令我難以忍受的是，今天國民黨把國會殿堂當成唱衰台灣的舞台，無所不用其極在蔡政府
: 亮麗的資金回台政績上，蓋上厚厚的一層灰渣，打著監督的旗幟，卻蒙蔽真相，特別是曾
: 銘宗委員在質詢時，自導自演「說台商回台資金是零」，當經濟部林次長要說明真實的情
: 況，卻叫他閉嘴。
: 我必須要先說明，「台商回台投資」跟「資金回台投資」其實是兩件事，但國民黨卻把它
: 混淆了：
:     「#台商回台投資」不一定需要將資金匯回，可以利用在台資產抵押借貸、融資或自
: 有資金去投資，錢雖未匯回但還是台商選擇回到台灣而不是在海外投資。
:     「#境外資金匯回」多是指今年八月上路的法案，以解決資金匯回遇到的問題，吸引
: 境外資金真的回到台灣。
: 為了讓所有人看清楚國民黨是如何混淆視聽、誤導大眾，我質詢時想給經濟部林次長機會
: ，向社會大眾澄清誤解。然而曾銘宗委員卻在主席台上，多次咆嘯，打斷我的質詢，更警
: 告林次長：「 #你敢說給我試試看！」
: 我頂下所有的壓力讓林次長有辯白抹黑、捍衛政策的機會，但林次長要不經驗不足，要不
: 臨陣怯戰，浪費大好機會捍衛政府執政的成果與文官的尊嚴，懾於曾銘宗主席的壓迫，不
: 敢拿起麥克風說明，讓政府的努力與聲譽，因為他的猶豫，失去了極佳的辯護機會。
: 而曾銘宗委員知道我問到關鍵問題，為了掩蓋事實，更從公眾議題轉為攻擊我個人未擔任
: 召委，然而我個人是不是在其位跟這件事沒有關係，真相不該被扭曲，更沒有人該因威迫
: 而被噤聲。
:     以下我幫大家還原「台商回台投資資金為零」的真相：
:     馬政府時就有推出「加強推動台商回台投資方案」吸引台商回台投資，並推出優惠利
: 率讓台商貸款。但是成效不彰。從民國101年到103年間，只有1466億元回台投資。
: 國民黨明明知道，當時台商回台投資的資金，其實跟蔡政府現在推動的「#歡迎台商回台
: 投資行動方案」一樣，幾乎都是向國內金融機構借貸或是用自有資金投資，當然資金的「
: 金流」，都是在國內，卻還要曲解成「台商回流投資、境外資金匯回是零」，國民黨難道
: 要「故意忘記」？
:     蔡政府的「#歡迎台商回台投資行動方案」，光是今年就能完成2250億，方案完成後
: ，更能吸引最少6971億的資金回台投資！遠比馬政府的方案成功，國民黨卻不願接受這個
: 事實。
: 而馬政府時代「加強推動台商回台投資方案」，竟然讓企業可免去外勞就業安定費！鼓勵
: 大量使用外勞！蔡政府的沒有免去外勞就業安定費，並保障本國勞工工作機會！預估可以
: 創造本國就業人數56294人。
:     比較馬政府與蔡政府的方案，台商投資都沒有資金從海外匯回，但因為我督促政府推
: 動「＃境外資金匯回專法」提供台商更多管道，讓國外的資金能落地，與鼓勵台商回台投
: 資的方案相輔相成。簡言之，因為我們有 #境外資金匯回投資專法，蔡政府才是真正讓境
: 外資金能匯回台灣的政府。
: 國民黨指控本投資方案匯回的資金為0是計劃失敗、是經濟部亂報數字，但是回台投資方
: 案本來就不限定要資金匯回，而是應該重視投資金額的多寡。
: 國民黨的委員們對回台投資方案的運作根本就心知肚明，卻模糊焦點，扭曲事實，明顯顛
: 倒是非惡意抹黑，剝奪人民知道事實的權利。不但故意忘記，更害怕想起，才會屢屢在國
: 會殿堂上，失格的不斷演出恐嚇辱罵的低級劇碼。
: 最近香港的不幸已經告訴我們，這是戰爭，不流血的戰爭，而台灣議事堂的戰爭，中國代
: 理人開啟的戰爭已經在上演，今天在國會殿堂上激情演出威脅官員噤聲的，正是國民黨不
: 分區第一名的那位！
: 完整質詢影片：https://bit.ly/2r6Ab8U

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