勞動法泰斗邱駿彥老師2日參與本會勞教活動，分享他對於此次勞基法修法的看法。邱駿
彥嚴正指出，此次勞基法再修正案未經過民進黨中央黨部勞動小組討論過，也沒經過勞動
部法規委員會的決議，是在行政院公布前一天才匆匆召開會議強行通過，「完全是賴清德
院長自己的想法」。

邱駿彥以日本經驗為例，說明此次勞基法修法有多不嚴謹。他說，日本所有勞動政策要形
成法案，都須經過厚生勞動大臣下的勞動政策審議委員會，該審議委員會由勞、資、公益
委員三方組成，只有經過審議委員會縝密討論才能通過；而自己從民國81年回國後便一直
在勞委會擔任法規委員，早期所有的法案跟解釋令一定要經過法規委員會討論、做成決議
後才能正式成案，不過這次勞基法再修正並沒有經過委員會討論，是行政院公告院版的前
一天才匆匆召開會議，儘管會上所有外聘委員都認為此次修法不可行，但當時法規委員會
主席，即前陣子請辭的政務次長廖慧芳，聽了也只能無奈地說自己也沒辦法，一定要通過
，最後沒有表決就通過了。

邱駿彥並說，今年開始實施的「一例一休」制度其實是民國103年國民黨執政時期花了3年
時間確定的，當時民進黨認為縮短工時應該一步到位而主張「兩例」，一直到執政之後才
說過於躁進不可行，而採取當初國民黨「一例一休」的版本，邱駿彥認為，「一例一休」
當初至少花了3年時間做研究，但目前要修正的版本完全沒經過調查、歸納整理，也沒經
過專家學者討論，不曉得怎麼變成草案就送出去了，「簡直是當兒戲」，對勞工非常不負
責任。

那麼這份沒諮詢過的法到底是誰主導呢？邱駿彥說自己同時也是民進黨勞動小組委員，但
自己卻從來沒討論過再修正案，可見這份再修正案並不是民進黨中央黨部認可的東西，而
是賴清德自己的想法，好比說在林全擔任行政院長期間，勞動部長林美珠不斷堅持勞動部
不會再修法，但在賴清德上任後，卻改口支持修法，他打趣地說「林部長可能很珍惜現在
的位置」。

937號函釋，即休息日出勤工作之後勞雇雙方可以約定加班換補休，且補休標準可由雙方
協商決定，若勞雇雙方約定成一比一換補休，勞工可能無法享受休息日較高的加班費，若
約定為「三個月補休不完則視同放棄」，代表勞工可能加了班還拿不到加班費，他認為在
這樣的情況下將單月加班上限由46提高到54小時對勞工非常不利，應該要參考大法官會議
解釋726號，將例假休假換薪作為法律保障最低限度，不容勞雇雙方自由規定。

他並提到這次爭議極大的「勞資會議」，他說曾有地方行政人員跟他聊到，去年勞資會議
才六萬多家，今年就暴增到七萬多家，況且許多勞資會議開會紀錄都長得一模一樣，討論
題綱、內容幾乎都一樣，顯然並不單純，而許多人擔憂工會晚於勞資會議成立的話，工會
無法要求雇主更改勞資會議決議，目前的解決方式可能就剩發動會員個人拒絕簽加班同意
，讓雇主沒辦法要求勞工加班，才能逼得雇主和工會協商，而這些問題在目前的修正案中
也都沒被考慮到。

他認為，現行法條只實施了9個月就再修法，政府欠人民一個道歉！而目前民進黨如果硬
闖，恐怕會造成選票的重大流失，現在撤案失血有限，而未來勞基法是否會硬闖，12月23
日的反勞基法遊行會是非常重要的一役，必須要在這個遊行盡量衝高人數，讓立委知道民
意所向，才有可能擋住。