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今天聽了立法院勞基法修法公聽會，
聽得很感動，好多位代表的發言對我了解修法內容和問題很有幫助，
特別打下今日MVP陳正亮先生第一次發言的逐字稿，
希望對大家了解修法有幫助。

（如果有時間，也請大家可以看公聽會的影片，

 (各勞工團體的發言都很值得一聽)

影片來源：立法院IVOD    http://ivod.ly.gov.tw/Play/Full/11011/300K/

          影片43:48秒開始 實際時間 2017年上午9:16:24～9:25:19


主席林靜儀委員（以下簡稱林）：好，我們接下來請台灣高等教育產業工會秘書長陳正亮。

陳正亮秘書長（以下簡稱陳）：先問一下今天是不是只是跑程序？



林：我剛剛已經宣佈了，不好意思，我剛剛已經宣佈了，一個人的發言是五分鐘。

陳：我第二輪的時間拿到這一輪用，

林：我剛剛已經宣佈了，

陳：我第二輪的時間我現在拿來用，可不可以！

林：不好意思，我們剛剛已經宣佈了，一個人的發言是五分鐘。

陳：我很氣憤的、很悲傷的，在今天這個地方講，我們是來跑程序的，

    誰不知道你們民進黨明天就要出委員會？

    誰不知道今天公聽會只是來過過水而已？

    我今天還要來講勞動基準法到底是什麼，這種基本的ABC！

    勞動基本法到底是什麼？

    它是規定我們勞動條件的最低標準。

    為什麼要這樣規定呢？

    因為在市場狀態裡面，勞工跟雇主是沒有議價能力的，


   這是最基本的道理。

   如果不是由國家出面來規範最低的勞動條件，

   全部交由工會、全部交由「勞資會議」這種完全沒有實質能力，

   在台灣，沒有實質能力的機制來運行的話，

   所有勞工的生存都會受到最大的衝擊。


   你講「工會」，

   全台灣，工會的組織率只有七點一趴阿，

   93％的勞工沒有工會啊，你是要跟資方協商什麼？


   勞資會議，在現行的事業單位裡面舉辦的勞資會議，多數只是形式啦，

   多數勞工代表沒有否決的權力，

   勞工代表身份不被保障，

   勞資會議的同意權、有效期，也沒有限制。

   對於未舉辦勞資會議的事業單位，勞基法也沒有罰則嘛，

   根本完全沒有用！

   學者，謝國雄，中央研究院社會所，所長謝國雄說，

   這叫做「市場專制」。

   為什麼會這樣？

   因為台灣歷史上四十年的威權戒嚴，

   讓我們不止一般的人沒有政治人格，

   連我們勞工都沒有集體議價的能力啦。


   今天修法得認清一個事實，這是一個市場專制的狀態啊，

   這次修法，如果把勞動條件、加班上限和七修一的放寬，

   交給勞資協商去弄，

   根本是錯誤的，

   只有政府介入、法律的介入，才能有效遏止嘛！

   這就是勞動基準法的意義。


   你勞動部長，搞不清楚勞動基準法根本意義，

   你不適任不是因為你生病，

   你不適任，是因為你希望雇主自律、製造文宣預防過勞這種的荒謬現象，

   沒有辦法透過你的職務去保護所有的台灣勞工，

   這是你的不適任！


   你們的民進黨政委林萬億還說勞資協商跟上世界潮流，

   笑死人了！

   昧於事實！

   在這種市場專制裡面，什麼跟上世界潮流，根本是世界末流！



   「過勞的台灣」（註：投影片標題），不需要我再說明了，

    去年二零一六年，台灣，據說我們的工時的確有下降到2034，

    是世界OECD國家排名第六。

    為什麼呢？

    因為我們在去年九月到十二月意外地恢復了五天的國定假日，

    因此40小時消失了。

    加上40小時，你會變成是2016年變成是世界第三名，也就是超越南韓了。


    根據勞動基準法，不是，根據勞保局的統計，

    2011年到2015年，過勞死有163人，


    這是我的統計嗎？這是你們勞動部勞保局你們自己的統計啊。

    過勞死會怎麼樣？

    過勞現象是什麼？

    你的體力跟注意力會下降，增加職災跟傷病的風險。

    學者的統計，這是台大鄭雅文教授的統計，



    然後你的醫療疏失風險--這是針對護理人員說--會上升。

    如果你每週工作61個小時，有兩倍的心肌梗塞的風險。



    這是世界上對於職業安全衛生基本、基本的調查嘛。


    剛剛講的是對個人而言，

    對社會而言，就是超低的生育率嘛、少子化、

    整體社會的勞動力下降、

    你長照需求的倍增，我們國家跟不上、

    教育體系出現危機，現在高教就這樣子了嘛、

    你社會保險、各種年金制度會出現危機，因為你生產力不夠、年輕人不夠嘛！

    這是國家安全的問題，

    你們在這裏開玩笑，把勞動基準法修成這個樣子！


    我說，勞動基準法，基本上它是一個人道的標準，個人健康的人道標準，

    所以它是一個整體社會的健全運作的一個標準，

    它不是一個只有一個單純企業要不要怎麼過生活、要不要怎麼運作的問題。

    是我們個人健康的人道標準，是社會基本運作的健全標準。

    國際勞工組織1921年，96年前，就已經規範了7休1，

    你們民進黨要把它推到一百年前！



    國際勞工組織1924年的時候，就已經說是10到12小時，

    你今天把它降到8小時，

    你民進黨說你是進步黨，笑話！退步一百年！進步個屁！


    加班上限，46小時延長到54小時，三個月加班可以加總起來不要超過138小時，

    我幫你們算，如果你考慮七修一放寬，在完全合法的狀態裡面，

    可以連續工作12天、每天工作12小時，

    這12天加班48小時，總工時144小時，

    你心肌梗塞的風險就是這裏，而且完全合法！

    我們可以放任這樣一個非人道的修法嗎？

    合法狀況下，連續4個月，每個月加班54小時，平均每天加班2.6小時，

    是10.6小時，每天的工作將近11個小時，你心肌梗塞的高風險就是這個，

    台灣過勞還不夠嗎？



    你休息日加班核實計算，從做1算4、做5算8到核實計算，

    你們已經忘記了是不是？

    去年你們在說這件事的時候說：「這是為了節制資方在休息日任意差遣勞工短時出勤，

    破壞勞工完整休假、降低勞工加班時數的重要手段，

    也是落實週休二日的過度措施」，

    你們現在勒？改為核實，你們去年說的話都不算數了嗎？

    你信誓旦旦說有多好，還做了民調，

    那你今年呢？還是做民調，

    那你去年民調算什麼？


    小英說要降工時，要反過勞，政見是她勞工政見的第一條，

    基本上已經在說謊了。

    賴清德所說的「四個不變」：加班工時不變、週休二日原則不變、


    全部都是騙人，全部都是在講幹話。

    「正常工時不變」，你輪班間隔改了啊！

    「週休二日原則不變」，你挪移了七休一耶！

    你「加班總工時不變」，你挪移了三個月的加班時數啊！

    （林：秘書長，請注意時間）

    「加班費計算費率不變」，你改變了休息日的計算方法啊，

    這不是講幹話嗎？


    你勞動部的評估報告，每一個評估報告的裡面，每一點都說勞團反對，




    你們除了謊言之外，你們走程序只是為了走程序，

    程序是為了什麼？是為了實質上能夠聽到所有的不同意見嘛！

    真的來思考問題在哪裡嘛！

    你們只是為了走程序，然後呢？

    對你們自己黨內的人，對林淑芬，你們黨內有異議的人，

    你們在下面叫囂，霸凌她。

    對黨外有意見的人，你們用禽抱的方式把他拖走。

    你們號稱是民主政黨，你跟過去威權的國民黨有什麼兩樣？


    你們黨內賴清德講了一句話，然後你們黨內所有的立委全部噤聲，

    一個噤聲的，一個對黨內不同意見霸凌的，

    一個對黨外其他黨的小黨，只能用杯葛手段的小黨，把他拖出去，

    你們這種政黨可以說民主政黨？既不民主，又是退步的政黨，

     （林：陳秘書長，請注意你的時間）

    這不是民主之恥嗎？

    （陳：放下麥克風，離開發言台）

林：謝謝。我們接下來請......




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