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作者 標題 [新聞] 《不當黨產處理條例》攻防戰 藍營卡案「
時間 Sun Mar 6 07:41:17 2016
1.媒體來源:
風傳媒
2.完整新聞標題:
《不當黨產處理條例》攻防戰 藍營卡案「五大絕招」
3.完整新聞內文:
黨產爭議，藍綠再戰！在立法院各委員會召委確定過後，攸關《不當黨產處理條例》、《
政黨法》或《兩岸協議監督條例》等高度政治性法案的內政委員會，藍、綠召委也隨即展
開角力戰，搶奪第一週排案權。不過，佔據少數的國民黨團，即使接下來無法搶到重大法
案的排案權，但也有一些防身招數，能夠兵來將擋、水來土掩，不怕黨產被人清算。
政黨法》或《兩岸協議監督條例》等高度政治性法案的內政委員會，藍、綠召委也隨即展
開角力戰，搶奪第一週排案權。不過，佔據少數的國民黨團，即使接下來無法搶到重大法
案的排案權，但也有一些防身招數，能夠兵來將擋、水來土掩，不怕黨產被人清算。
在新國會民進黨團首度成為最大黨，並在各委員會中佔有人數優勢，內政委員會也擁有9
席立委之下，看似能輕鬆推動重要內政法案，但事實上，在立法院的議事規則當中，有許
多能夠玩味的技巧，即使是少數黨，未來也能決定法案生死。
席立委之下，看似能輕鬆推動重要內政法案，但事實上，在立法院的議事規則當中，有許
多能夠玩味的技巧，即使是少數黨，未來也能決定法案生死。
卡案第一招：退回程序委員會
立法院的程序委員會，是攸關法案存活的第一關，輪值召委可主導議事，或是透過表決，
決定下一次院會的法案議程，因此，在程委會排定議程後，封殺法案的角力戰就將正式在
院會中展開。而過去《不當黨產處理條例》，長期以來就是被國民黨團在院會上，以退回
程序委員會的方式來杯葛，最後便只能在院會及程委會間徘徊。
決定下一次院會的法案議程，因此，在程委會排定議程後，封殺法案的角力戰就將正式在
院會中展開。而過去《不當黨產處理條例》，長期以來就是被國民黨團在院會上，以退回
程序委員會的方式來杯葛，最後便只能在院會及程委會間徘徊。
不過，本會期在民進黨團嗆聲要以人數優勢提表決後，國民黨團已放行《不當黨產處理條
例》出院會，並提出自己的版本《政黨財產監督管理條例草案》，因此《不當黨產處理條
例》這次確定不會死在程委會。
例》出院會，並提出自己的版本《政黨財產監督管理條例草案》，因此《不當黨產處理條
例》這次確定不會死在程委會。
卡案第二招：死在內政委員會
雖然國民黨團鎮定又從容地讓《不當黨產處理條例》出了院會、交付委員會審查，不過，
本月3日，內政委員會召委黃昭順、陳其邁，卻因排案權爆發口角。衝突的原因，就在於
召委的職權除了主持議事、負責委員會協商外，還能「微調」會議程序，並掌握排案權、
裁示權。換句話說，國民黨此次若能搶下《不當黨產條例》相關法案的排案權，黃昭順就
將能主導該案的審查進度，所以當然要搶。
本月3日，內政委員會召委黃昭順、陳其邁，卻因排案權爆發口角。衝突的原因，就在於
召委的職權除了主持議事、負責委員會協商外，還能「微調」會議程序，並掌握排案權、
裁示權。換句話說，國民黨此次若能搶下《不當黨產條例》相關法案的排案權，黃昭順就
將能主導該案的審查進度，所以當然要搶。
過去在內政委員會當中，就曾發生擔任召委的國民黨立委吳育昇主動排審《政黨法草案》
，但在未進入逐條審查階段時，就宣布散會，引發綠營批評是「玩假的」。吳育昇當時解
釋，是因國民黨立委人數較多，他須遵從藍委意見。
，但在未進入逐條審查階段時，就宣布散會，引發綠營批評是「玩假的」。吳育昇當時解
釋，是因國民黨立委人數較多，他須遵從藍委意見。
卡案第三招：用「朝野協商」拖延
若國民黨沒辦法搶到排案權、無法阻擋《不當黨產條例》審查，在委員會完成審查完畢後
，其實還有一招，就是對法案內容提出疑慮，讓該案進入朝野協商階段。
根據議事規定，朝野協商結論，必須由各黨團都簽字同意才算完成，之後才能進行院會二
、三讀。過去《政治獻金法》、《公民投票法修正草案》，就是因國民黨不出席朝野協商
，最後讓法案無法存活。
、三讀。過去《政治獻金法》、《公民投票法修正草案》，就是因國民黨不出席朝野協商
，最後讓法案無法存活。
卡案第四招：走「台聯路線」癱瘓議事
不過，在經過協商「冷凍」期1個月後，民進黨團其實可以提出《不當黨產條例》進入院
會處理，強行二、三讀。這時，國民黨若要阻擋該案通過，恐怕就只能依循「台聯路線」
，提出上百個變更議程案，或者霸佔主席台。
會處理，強行二、三讀。這時，國民黨若要阻擋該案通過，恐怕就只能依循「台聯路線」
，提出上百個變更議程案，或者霸佔主席台。
過去《兩岸協議監督條例》復議案，就曾發生台聯不願由國民黨立委張慶忠主審，便提出
349項變更議程案，進行技術性杯葛議事，讓議場上演「表決大戰」，最後，國民黨立委
憤而離席，主席洪秀住便宣布散會。
349項變更議程案，進行技術性杯葛議事，讓議場上演「表決大戰」，最後，國民黨立委
憤而離席，主席洪秀住便宣布散會。
雖然當時並沒有表決完349項變更議程案，但若國民黨未來也依循此方法來癱瘓議事，依
照以往立法院院會的表決速度看，一案平均表決約3到4分鐘，而一小時下來，大約也才僅
解決15案左右，如有300多案的話，就得花上一整天的時間；若每次召開院會就這麼玩，
那麼《不當黨產條例》要被處理到恐怕也很難了。
照以往立法院院會的表決速度看，一案平均表決約3到4分鐘，而一小時下來，大約也才僅
解決15案左右，如有300多案的話，就得花上一整天的時間；若每次召開院會就這麼玩，
那麼《不當黨產條例》要被處理到恐怕也很難了。
卡案第五招：死在復議
如果上述幾招國民黨還是阻擋不了讓《不當黨產條例》審查，在院會中一讀（卡案第一招
）或者二、三讀時，於在下次院會結束前，還有一招能用，就是提出「復議」，讓法案「
重新審議」。
）或者二、三讀時，於在下次院會結束前，還有一招能用，就是提出「復議」，讓法案「
重新審議」。
根據《立法院議事規則》第7章規定，提出復議者，只要是原案議決時出席的立委，且未
曾發言反對原決議案，之後只要連署20人以上，就能提出復議。
而過去在318學運後，朝野曾一共提出7個《兩岸協議監督條例》版本，就發生付委審查後
，互搶排案權的狀況。國民黨當時就宣布，要由召委張慶忠來審查，不過，民進黨團便提
出「復議」來反制，並痛批「半分忠又來了！」之後，雙方就在相互提復議中互卡，讓《
監督條例》石沉大海。
，互搶排案權的狀況。國民黨當時就宣布，要由召委張慶忠來審查，不過，民進黨團便提
出「復議」來反制，並痛批「半分忠又來了！」之後，雙方就在相互提復議中互卡，讓《
監督條例》石沉大海。
4.完整新聞連結 (或短網址):
http://www.storm.mg/article/84287
《不當黨產處理條例》攻防戰 藍營卡案「五大絕招」-內政委員會｜立法院｜黨產｜政黨法｜國民黨｜不當黨產處理條例-風傳媒-周怡孜
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黨產爭議，藍綠再戰！在立法院各委員會召委確定過後，攸關《不當黨產處理條例》、《政黨法》或《兩岸協議監督條例》等高度政治性法案的內政委員會，藍、... ...
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5.備註:
席次少還是能有一定影響力O_O
--
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推 : 樓下卡肛1F 03/06 07:41
推 : 卡在樓上的肛2F 03/06 07:42
推 : 加油啊，看下次剩幾席3F 03/06 07:44
→ : 都選成這樣 國民黨還能擋？ 輸不夠是嗎？4F 03/06 07:44
推 : 所以說35席太多 KMT再卡大家就去包圍中央黨部吧5F 03/06 07:44
推 : 就來來看看這個政黨的下限啊6F 03/06 07:44
推 : kmt已經準備好做「稱職」的在野黨惹 反觀dpp7F 03/06 07:46
噓 : 攻防戰 說的真好聽 不就擋法案嗎8F 03/06 07:48
推 : 35席真的太多，KMT靠原住民席次賺不少席9F 03/06 07:49
推 : 要看 爛黨長什麼樣？10F 03/06 07:49
推 : KMT是輸定了 何不城門大開任他宰割 下次再來哭訴被霸凌11F 03/06 07:51
→ : dpp若沒讓他過 下次就不用選了12F 03/06 07:52
→ : 壓力可是不輸kmt喔
→ : 壓力可是不輸kmt喔
推 : dpp這樣會不會四年都無法拿到黨產啊14F 03/06 07:54
噓 : 垃圾15F 03/06 07:54
→ : 到KMT黨部抗議啊 就不信沒執政可以 拉鋸馬16F 03/06 07:54
→ : 給的權力也太大了吧17F 03/06 07:54
推 : 不錯 先打預防針 給推18F 03/06 07:55
推 : 繼續這樣搞沒問題，四年後讓你ㄧ席都沒有19F 03/06 07:55
→ : 壓力在dpp? 只有不投或投dpp而已 dpp又在推20F 03/06 07:57
→ : DPP最好不要一個會期都沒通過 然後哭爸說KMT霸凌21F 03/06 07:57
推 : KMT區域立委低標都快20席了 整體最慘應該還是有30...22F 03/06 07:57
→ : 敢排3、4百個那個 有利kmt的全部光速不過 大部分就快速23F 03/06 07:58
→ : 長照 老人年金 KMT怎樣都是挨打 再等個8年吧！24F 03/06 07:58
→ : 過關 立委們加班一下 就能讓不當黨產的法案過了吧？25F 03/06 07:58
→ : 敢丟就審給你看
→ : 敢丟就審給你看
推 : 馬的議事規則又不是憲法，卡住就改議事規則，都給你68席27F 03/06 07:58
推 : 重點就是黨產要抄掉 黨產抄掉席次會瞬間歸零28F 03/06 07:58
→ : 推momocom 抄黨產比議室規則重要一萬倍
→ : 推momocom 抄黨產比議室規則重要一萬倍
→ : 真的不行就解散重選，拖四年沒過DPP一定倒30F 03/06 07:59
→ : 什麼法案都可以改 讓KMT活下來DPP你就是歷史罪人31F 03/06 07:59
推 : 議事規則是天條嗎 如果太容易被利用 就改啊32F 03/06 07:59
→ : dpp拿到快70席了 有這麼難嗎
→ : dpp拿到快70席了 有這麼難嗎
→ : dpp這次如果用最暴力的方式過政黨法跟不當黨產我絕對舉34F 03/06 08:00
→ : 雙手贊成
→ : 雙手贊成
→ : 憲法有門檻改不動我可以接受，推給議事規則朝野協商哪招36F 03/06 08:00
推 : 對於黨産這一塊，不看好Dpp能夠成功啊，一般人根本只在37F 03/06 08:00
→ : 意自己是不是吃的飽，只要立法院為了這一個事情鬧哄哄，
→ : 大部分人只會覺得執政黨再亂而已
→ : 意自己是不是吃的飽，只要立法院為了這一個事情鬧哄哄，
→ : 大部分人只會覺得執政黨再亂而已
推 : 真的就看多數黨的決心 要過一定可以過 還是要兩黨一起演40F 03/06 08:01
推 : 這沒過dpp會被罵玩假的。41F 03/06 08:01
→ : 抄黨產感覺和修憲一樣 唉～42F 03/06 08:02
→ : 今年就會揭曉 誰沒穿褲子43F 03/06 08:02
→ : 放大絕解散國會，看kmt有幾個願意還沒回本再選一次44F 03/06 08:02
→ : 兩黨一家親 也是不錯啦45F 03/06 08:03
推 : dpp可以用這罵kmt 但別只罵不改啊 不然席次拿假的46F 03/06 08:03
噓 : 兩黨一樣爛 檯面上對立 檯面下一起拿好康 爽47F 03/06 08:05
推 : 還少了一招，國民黨可以為了捍衛黨產鎖大門喔48F 03/06 08:06
推 : 鎖大門就爬窗啊 318都跟你說怎麼進立法院了49F 03/06 08:07
→ : 對付垃圾黨不用在乎體面跟文明 本來就是要讓KMT死了50F 03/06 08:12
推 : DPP不把這件事完成~下一屆就準備被翻盤了,相反的完成了51F 03/06 08:12
→ : 下一屆才會穩
→ : 下一屆才會穩
→ : 鎖門就破窗啊 dpp沒錢賠我捐啦53F 03/06 08:13
→ : 貝戔 果然沒把台灣當自己家54F 03/06 08:13
推 : 不用等下一屆啦 DPP很怕民意壓力的55F 03/06 08:14
→ : 又不像KMT臉皮那麼厚 不管人民自己關起門來硬幹
→ : 又不像KMT臉皮那麼厚 不管人民自己關起門來硬幹
推 : 民進黨可別忘了，又不是反國民黨就只能投民進黨57F 03/06 08:16
推 : 有夠廢 黨產快抄 讓你們過半不是要聽這些藉口58F 03/06 08:18
推 : 民意就在dpp dpp的做為就是代表民意 根本不用怕59F 03/06 08:19
噓 : 連個黨產都抄不好 吃屎吧60F 03/06 08:20
推 : 為何要立法啊？520上任後。動用行政權強制執行不當黨產61F 03/06 08:20
→ : 反正抄黨產那麼重要又有全民共識，何須特別立法。
→ : 反正抄黨產那麼重要又有全民共識，何須特別立法。
→ : 強制執行被無限上網了63F 03/06 08:21
推 : 民進黨是在耍廢嗎？絕對多數，還這麼鳥？64F 03/06 08:22
推 : 35席還是太多了65F 03/06 08:22
推 : 果然嫌35席太多了66F 03/06 08:24
推 : 只要國民黨有1席 這法案就過不了XDDDD67F 03/06 08:26
推 : 讓你們過半不是要聽這些藉口+168F 03/06 08:26
推 : 為了讓民進黨過半政黨票才給的，如果過半還不能做事，那下69F 03/06 08:29
→ : 次就投台聯了
→ : 次就投台聯了
推 : 希望民進黨努力!!!!!!!!!71F 03/06 08:30
→ : (如果還在的話)72F 03/06 08:30
推 : 不強制執行不當黨產，520後上任的行政院長全家死光光73F 03/06 08:32
推 : 修議事規則會一堆社運人士哭哭說不符程序正義喔74F 03/06 08:33
→ : 立法院乾脆廢了，直接給民進黨最大行政權吧！國家會更好75F 03/06 08:34
→ : dpp都多數了還會搞不定法案76F 03/06 08:37
推 : 搞這些只是讓法案延後通過，只要民進黨有決心，最後還是77F 03/06 08:37
→ : 一定會過，只是讓未來國民黨縣市長跟議員參選人被凌遲而
→ : 已
→ : 一定會過，只是讓未來國民黨縣市長跟議員參選人被凌遲而
→ : 已
推 : 本來就不該執政黨有太大權力 也不用清算黨產 民眾知80F 03/06 08:38
→ : 道kmt一直擋 自然就沒人投 換民進黨上台不是一直內鬥
→ : 用的
→ : 道kmt一直擋 自然就沒人投 換民進黨上台不是一直內鬥
→ : 用的
推 : dpp可以罵啦 但不要還真的四年都沒 那就可笑到爆83F 03/06 08:39
推 : 民眾知道KMT一直擋,但是會更記得民進黨都多數了還做不好84F 03/06 08:40
推 : 民進黨政府直接戒嚴，凍結立法機關，然後直接暴力抄家85F 03/06 08:40
→ : 一件事86F 03/06 08:41
推 : DPP 這個沒讓這個法過的話 之後選舉一定被翻盤87F 03/06 08:42
→ : 人民記憶力很強的 而且仇恨值會越加越深
→ : 人民記憶力很強的 而且仇恨值會越加越深
推 : 這不就表示國民黨承認自己有一堆不當黨產89F 03/06 08:43
→ : 過半還廢不了 不是吃屎就可以 幹90F 03/06 08:43
推 : 讓畜生國民黨還有35席就是這個後果，繼續癱瘓國家91F 03/06 08:44
推 : 敢這樣玩 就等著學運再起 老百姓動體制外92F 03/06 08:45
噓 : 當初說dpp只會亂 霸佔主席台 我看kmt也ㄧ樣啊93F 03/06 08:49
推 : 35席還是太多了94F 03/06 08:52
推 : KMT多暴露點下限，2年後地方縣市選舉輸光光95F 03/06 08:56
推 : 很明顯黨產很大問題，才要這樣擋，全民應該給各黨立委壓力96F 03/06 08:56
推 : 王八 kmt97F 03/06 08:56
推 : 一席都不給KMT98F 03/06 09:00
推 : 一定要過99F 03/06 09:08
推 : DPP真得爛透了100F 03/06 09:09
噓 : 給你DPP絕對多數還一堆藉口? 國會改革不改，先改黨產?101F 03/06 09:12
推 : 國民黨要走以前民進黨的路線了102F 03/06 09:14
推 : dpp在幹嘛啊…快抄啊…103F 03/06 09:15
推 : 抄黨產國會改革才會順利104F 03/06 09:17
噓 : 霸佔主席台是野蠻的行為啊105F 03/06 09:27
推 : 看來35席還太多，下次讓你們全倒好了106F 03/06 09:28
推 : 不是要改革嗎？107F 03/06 09:30
推 : 智障：抱歉，身體忍不住投國民黨惹108F 03/06 09:31
→ : 議程規則要改～改革不要只是喊喊109F 03/06 09:33
推 : 35席真的太多了…110F 03/06 09:37
推 : 垃圾黨111F 03/06 09:47
推 : 感謝臺北人給kmt一條生路112F 03/06 09:48
推 : 坦白說DPP在野時也用不少方法卡法案 只能說狗黨35席還太多113F 03/06 09:52
推 : 還不是民進黨自己耍白痴讓黃昭順選到114F 03/06 09:52
推 : KMT好沒創意都只會學別人 但DPP召委又跑票更該死115F 03/06 09:53
推 : Dpp抄不掉kmt,六都就走著瞧116F 03/06 09:55
推 : DPP抄不掉就就換時代力量去抄117F 03/06 09:57
→ : 狗冥黨、NCC、交通部圖利噓噓東!!~by國道收費員自救會118F 03/06 09:57
推 : dpp別讓人看不起 做事119F 03/06 10:07
推 : DPP如果4年過不了，2020就準備滾吧120F 03/06 10:07
推 : 有種來玩玩看，讓人民看看kmt為了守財產可以多無恥121F 03/06 10:10
→ : 民進黨不除掉國民黨四年後準備下台122F 03/06 10:12
推 : 可惡KMT123F 03/06 10:20
推 : 就說35席還是太多了啦124F 03/06 10:25
推 : 35席太多，0席才符合社會需求125F 03/06 10:28
推 : 修改選罷法126F 03/06 10:38
推 : kmt真是垃圾黨127F 03/06 10:38
推 : 可以罷免不分區立委嗎？128F 03/06 10:43
→ : 吃相太難看了129F 03/06 10:43
推 : 這個中國來的強盜殺人黨還有一席都是台灣人自己投的130F 03/06 10:46
推 : 幹 死垃圾狗黨131F 03/06 10:48
推 : 台灣白癡這麼多還給國民黨35席 立法延宕應該的132F 03/06 11:03
→ qqq0103 …
噓 : 少在那邊跟國民黨演戲了！只有白癡腦粉才會信！134F 03/06 11:17
推 : DPP不轉型正義，四年後滾。135F 03/06 11:18
推 : 一定要討回來！！136F 03/06 11:29
推 : DPP最好皮繃緊點 少在那邊裝智障跑票137F 03/06 11:31
推 : 台灣人還要給牠35席138F 03/06 11:39
推 : 卡屁 垃圾國民黨139F 03/06 11:41
推 : 他們膽敢在無理取鬧 保證這個黨會被人民滅亡140F 03/06 11:43
--
1樓 時間: 2016-03-06 09:45:15 (台灣)
讚
03-06 09:45 TW
推~NKTcell:DPP這個沒讓這個法過的話之後選舉一定被翻盤~請完全執政.完全負責謝謝...
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