首先，關於馬習會的緣起。這個議題首先是在兩年前，大陸媒體開始出現相關的報導與評
論，臺灣媒體也隨後跟進。同年，在印尼峇里島舉行的APEC會議中，當時的陸委會主委王
郁琦與大陸國台辦主任張志軍第一次會面，並互稱官銜。去年，他們在北京舉行的APEC會
議再度會面，同年也分別在南京、臺北正式開始兩岸事務首長的常態化接觸。

一直到今年10月夏張會時，雙方提到馬習會這個議題，陸委會夏立言主委提出是否有可能
在今年的APEC會議中實現，張主任表示在國際場合較不方便，但第三地可以考慮，因為新
加坡在兩岸關係中具有重要的歷史意涵，於是夏主委就提議在新加坡舉行，雙方各自研商
後，便逐漸達成在新加坡會面的共識。

第二個要說明的是會面的目的。過去7年當中，政府所努力的目標就是：「鞏固臺海和平
，維持兩岸現狀」。換句話說，便是在中華民國憲法架構下，維持兩岸「不統、不獨、不
武」的現狀，並且在「九二共識、一中各表」的基礎上，推動兩岸和平發展。

過去7年半以來，雙方簽訂23個協議，涵蓋各個領域，創造巨大的和平紅利，為兩岸帶來
66年來，關係最和平穩定的階段。而未來的兩岸關係，在消極方面，要降低敵意，避免偏
離正道；積極方面，要擴大交流，深化合作。這次馬習會，就是建立兩岸領導人會面常態
化的第一步，有助於進一步推動兩岸關係。

這次會面具有幾個特色：首先、這是兩岸領導人66年第一次會面，不僅是歷史的里程碑，
更有助於改善兩岸關係。第二、兩岸領導人不在大陸或臺灣，而選擇在第三地會面，也是
歷史上第一次，顯示雙方關係逐漸成熟。第三、雙方會面不用兩岸正式名稱和頭銜，而是
以「臺灣領導人、大陸領導人」的身分互動，互稱「先生」可達成實質「對等、尊嚴」，
顯示雙方在處理兩岸事務上的彈性與務實，也是我們一向主張「主權互不承認、治權互不
否認」理念的進一步落實。第四、雙方不簽定協議、不發布聯合公報或聲明，而是各自發
布意見一致部分的新聞稿，可以降低會面的複雜性。第五、外界對馬習會見面的要件是：
國家有需要，人民願意支持，國會可以監督，這些條件我們都可達到。