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※ 引述《pds1 (Fighter)》之銘言：
: 1.媒體來源:
: nownews
: 2.完整新聞標題/內文:
: 記者邱明玉台北報導
: 針對馬英九總統今（16）日指稱指蔡英文曾主張兩岸協議可以不必送立院審查，蔡英文辦
: 公室發言人洪耀福表示，大家都很懷疑，馬英九現在是還在選舉嗎？是在選哪一局？人民
: 急切希望監督條例盡快完成立法，正是因為對他和國民黨處理兩岸事務的黑箱作業極度不
: 信任。
: 洪耀福指出，國民黨這些說法，都是莫須有的指控，當中的來龍去脈，早已說明清楚；更
: 何況，面對日漸複雜的兩岸事務，應當要有更嚴謹的作為。馬英九現在是指鹿為馬，企圖
: 模糊焦點、迴避民意。他呼籲國民黨，要老老實實面對民意，不要操弄政治、轉移焦點。
: 洪耀福表示，在蔡英文擔任陸委會主委之前，國民黨主政下的兩岸事務是不受國會監督，
: 當年民進黨政府在朝小野大的狀況下，走出了第一步，讓兩岸事務進入國會監督的時代。
: 洪耀福指出，現在兩岸交流越來越頻繁，對台灣人民影響更大更深，所以需要進一步強化
: 國會在兩岸事務上的監督機制，這也是這次學運主要訴求之一，更是國人所共同支持的議
: 題。
: 另附2014年3月28日蔡英文聲明全文如下:
: 針對部分國民黨人士稱服貿協議可適用「兩岸人民關係條例」逕送「立法院備查」，其依
: 據係出蔡英文於擔任陸委會主委時主導的「兩岸關係條例」修法。蔡英文辦公室發表聲明
: 如下：
: 一、2000年以前，國民黨執政時期，兩岸事務的決策與管理，均由行政部門獨攬大權，人
: 民沒有辦法透過國會來進行實質的參與和監督。因此在民進黨執政後，由時任擔任陸委會
: 主委的蔡英文主導「兩岸人民關係條例」修正，並勉力說服朝野黨團將國會監督入法，於
: 第五條明定兩岸間任何「涉及法律修正或應以法律定之」的協議，必須送交「立法院審議
: 」。
: 二、蔡英文擔任陸委會主委期間，主導「兩岸人民關係條例」修法，將兩岸協議國會監督
: 制度納入相關條文，主要是為肆應兩岸加入WTO後可能涉及到的談判及相關協議，以彌補
: 早期兩岸事務均以授權方式由行政權獨攬的缺失。惟該次「兩岸人民關係條例」修正通過
: 是在2003年10月，當時兩岸往來開放程度有限，雙方關係距離正常化仍有相當距離，因此
: ，對國會監督規範係採低度立法，此係當時特殊背景下修法精神。

蔡辦洪耀福根本就沒有抓到重點嘛。



但是我們必須還原歷史真相，而蔡辦洪耀福的這個說詞，根本不夠完整。



: 三、馬政府在2008年5月上任後，缺乏總體施政平衡及國安考量，一味衝刺兩岸關係，在
: 不到六年期間，和中國簽署21項協議，不僅全面開放各項交流限制，而且ECFA(兩岸經濟
: 合作架構協議)及其所涉及四大協議包括兩岸投資和促進協議、兩岸服務貿易協議、兩岸
: 貨品貿易協議及兩岸爭端解決機制協議，性質上等同於區域間自由貿易協定(FTA)，其關
: 係到各個層面的問題及涉及人民權利及義務的重大變動，早已遠遠超過2003年修法當時的
: 時空背景及考量因素。
: 四、蔡英文支持推動兩岸協議監督機制法制化，即認為國會對於兩岸事務應有絕對的監督
: 責任，在現行法令規範密度不夠的時候，立法院有義務制定完整的法律以確保行政部門必
: 須遵循民意、嚴守透明原則，同時落實在國家對外貿易談判上從開啟談判、談判過程到談
: 判結果協議的審議，均有國會的參與，如此既可以體現行政立法在對外談判上的權力分享
: 與責任分擔的法則，亦是先進國家立法的常態。也只有這樣，談判的結果才會讓人民可以
: 接受，也不會有馬總統所說的國際信用問題。
: 五、如果國民黨真的希望國會可以參與兩岸協議的監督，過去這段時間以來，又怎麼會一
: 再杯葛兩岸監督條例的立法？而國民黨應該要回答台灣社會的是：為什麼從WTO到最近的
: 台灣與紐西蘭、台灣與新加坡的經濟合作協定，都必須經由立法院審議才能通過，而唯獨
: 同性質的兩岸服務貿易協議卻是以「行政命令」認定，迴避國會審議而能自動生效？
: 六、服貿協議之所以引起社會如此激烈的反彈，就在於總統一意孤行，全完不在乎人民的
: 訴求，並透過黨主席權力操控黨籍立委，悍拒國會監督，終致引發學運及公民社會的全面
: 聲討，馬總統及馬主席應該認清事實，儘速回應人民訴求，恢復國家秩序；若一錯再錯，
: 勢將激化社會更大對立，成為歷史罪人。
: 3.新聞連結:
: http://www.nownews.com/n/2014/04/16/1194878/3


簡單的歷史事實：

一、《兩岸訂定協議處理條例》是由國民黨執政時所提出。

首次是在民國八十六年，行政院長蕭萬長、大陸委員會張京育任內；

再次是在民國八十八年，行政院長蕭萬長、大陸委員會蘇起任內；

三次才是民國九十二年，行政院長游錫堃、大陸委員會蔡英文任內。




    到了 1994 年，蕭萬長曾擔任大陸委員會主委；


    一年後，蕭萬長回到故鄉參選立法委員並且當選，

    蕭絕對比從來沒有擔任過議員的馬英九總統更加了解國會運作。



    1999 年，行政院再次提案，但立法院仍未能通過。


三、《兩岸訂定協議處理條例》草案到了 2000 年以後仍未能通過；



    「本條修正，參酌『臺灣地區與大陸地區訂定協議處理條例（草案）』」




    確實到了民進黨時期才通過，但是蕭萬長才是提案者。


四、公文鐵證在此：

    http://imgur.com/kNQiLpf


五、然而《兩岸訂定協議處理條例》本身，始終至今都還沒有通過。



個人評論：

一、從大陸委員會主委、立法委員、行政院長一路下來，

    此項草案要說是蕭萬長行政院長手中所研擬推動，並不為過。


二、馬英九總統本身不可能不知道蕭萬長才是真正提案者。


三、馬英九總統聲稱陳學聖立委對於 2003 年修改法律有幫助，

    而事實上這位優秀黨籍委員，現在正被國民黨停權處分。

    黨內真正依照民意做事的委員，馬主席不但不獎勵還要處罰他，

    陳學聖委員的功勞，馬英九總統居然還邀功，馬總統實在不知羞恥。


四、2008 年馬英九首任總統之副手即為蕭萬長，

    而蕭萬長即為《兩岸訂定協議處理條例》草案之提出者，

    此等鐵的事實，在在不容馬英九總統狡辯。

    馬英九總統為爭功諉過，為了個人面子，

    居然惡意抹煞蕭萬長貢獻，謊稱兩岸監督協議是蔡英文所提出；

    這種行徑不但對蕭副極為不公平，也讓人對馬總統感到心寒不齒。


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