台北市國小高年級導師有超過2成都是代理老師，新北統計，112學年度由代理老師兼任導
師約17.6%，837人，有校長坦言，以現況來說，確實傾向當專科老師，導師要處理學生，
還要面對家長，每年會安排類似「填志願」模式排明年職務，積分低者就只能選導師。

現在老師們是否都不想接班導一職？「確實如此」新北某國小校長坦言，擔任導師就是要
處理學生生活管理，還有面對家長，確實很辛苦，要承受比較多的壓力，且當導師津貼只
有3千，但要做的事更多，確實讓很多老師們退卻，這就是現在的狀況。

目前各校都會有「老師輪替辦法」，會成立委員會，依照積分或排序，評比標準不一，項
目可能包含年資、記功嘉獎、學歷，或是接行政職數年，就可豁免當導師或可加分，各校
遊戲規不同，都依照各校校務會議決定。若老師有特殊狀況，例如身體不好或是懷孕生子
等，要提報委員會後經評估是否通過。

該位校長表示，經排序後，積分高的就可以先選要當科任老師或導師，或是有年資高的老
師不當導師，但也是有高積分的人選擇當導師，且聘約也有提到，若積分低就是要當導師
。

另一位國小校長表示，教師流動率大是不得已的，就他所知，某所國小的五升六年級，就
有3個班換導師，原本的代理教師都考上正式教師，分發到別的學校，學校對這些班級會
特別考量，會找有經驗的代理教師來擔任導師。

教育局表示，每年8月辦理新進教師研習，不分正式教師或代理教師，皆藉由法律專家講
授教師權益義務及校園實務案例，並安排學習共同體的實務操作及實作分享等，提升新進
教師的實作力、應變力及專業力。也在112學年度推出「新進教師攻略手冊」，以工作坊
形式，編纂出實用的國小教學現場實戰攻略，期望新手師資在教學現場遇到困難時，能有
明確的指引方向，以順利渡過初任教職的調適期。