〔記者楊綿傑／台北報導〕在特教生受教權益中扮演重要角色的「教育部特殊教育通報網
」，屢傳運作不順，而本月起多項申請作業、相關服務紀錄甚至銜接下學年的轉銜資料，
正如火如荼展開，情況更形嚴重，填報資料過程卡卡導致工作時間至少暴增3倍，不只增
加特教師行政負擔，恐影響未來特教生資料移轉的正確性，特教界呼籲應積極解決。教育
部則回應，為強化資安移轉系統，相關問題經調整已改善。

特教通報網內記載特教師對學生的各項評估，未來學生繼續升學或轉學搬家時，接手者能
夠較快速掌握學生狀況，提供學生符合需求的資源協助。每天都有與學生相關不同專業人
員在網站上填寫學生輔導資料，校方行政老師也須在規定期限內完成相關統計資料輸入，
但根據特教師近期實際操作系統的影片，從登入、輸入、儲存資料等，每個步驟都一直「
轉圈圈」，甚至還可能直接當掉，使資料全數遺失。

臉書粉專「特教教師厭世聯盟」對此發文指出，通報網大當機，打完資料無法儲存，資料
全部遺失只得重打，甚至重新登入得再花30分鐘才能順利登入，反映後得到的答案是，因
機房移轉導致系統衝突不順，但目前無解；建議離峰時段即下午5點後再登入。

但特教師不滿認為，要人加班但不給加班費不給補休，又因大家下班都在加班，離峰也變
尖峰，該不會要半夜再上線？且也有特教師質疑，全國性的系統卻僅委由國小維護？任何
問題只能透過寫電子郵件反映，曠日費時。

有特教師也分享，原本轉銜表、交通費申請、相關紀錄等資料填報，每筆所須時間僅約10
分鐘，但現在90分鐘只完成3筆，更有甚者2個小時才完成2筆，若時限內無法完成恐損及
特教生權益，更影響上課、備課、顧孩子的時間，教育部應重視此事。

國教署原特組組長孫旻儀說明，為強化資通系統資安防護能量，教育部特殊教育通報網系
統於今年1月底集中至國教署向上集中機房。而國教署向上集中機房設置網頁程式防火牆
（WAF）以加強系統保護，又特通報網需使用特殊符號、字元，因此系統連線與使用有不
順暢之情形，近日經調整測試，相關問題已獲改善。

〔記者楊丞彧／台北報導〕基隆市教網中心2022年12月發生殭屍網路病毒資安事件，監察
委員賴鼎銘、王麗珍、葉宜津調查後指出，基隆市該次殭屍網路事件應於在時限內以適當
事件等級通報，惟不僅延宕通報時間，又低估事件等級，復未向上申請支援，導致事件衝
擊時間拉長及無法進行溯源鑑識，確有違失。監委另指出，不少資訊組長由體育及語文等
專長教師兼任，基層存在「五大問題」。學術網路資安實有「末端麻痺」之虞，主管機關
教育部責無旁貸，應該檢討改進。

基隆市教網中心2022年12月發生殭屍網路病毒資安事件，監察委員賴鼎銘、王麗珍、葉宜
津申請自動調查，並進一步針對國中小資安管理通盤檢討。監察院教育及文化委員會、交
通及採購委員會聯席會議今（14）日審查通過調查報告，明確指出基隆市政府教育局在事
件通報、復原及根因查明方面均有疏失；教育部則未正視資訊及資安業務之困境，要求教
育部及相關單位強化相關配套。

賴鼎銘、王麗珍、葉宜津今發布新聞稿指出，基隆市本次殭屍網路事件造成防火牆瀕於崩
潰，嚴重影響該市教育網路及教學活動，應依「資通安全事件通報及應變辦法」在時限內
以適當事件等級通報；惟基隆市教網中心不僅延宕通報時間，又低估事件等級，復未向上
申請支援，導致事件衝擊時間拉長及無法進行溯源鑑識，確有違失；而TACERT（台灣學術
網路危機處理中心）未善盡審核職責，亦有檢討空間。

監委進一步說明，本案經訪談全國56名國中小基層資訊組長，發現不少資訊組長由體育及
語文等專長教師兼任，不僅在專業背景及後天教育訓練方面尚待提升，更亟需縮短城鄉資
源差距。

調查委員歸納發現，基層存在課程減授嚴重不平等、缺乏資安事件高發時期支援機制、事
件通報與教學不能兼顧、專業匱乏及職務混淆等五大問題。例如，有教師反映18堂課之外
還要負責網管，或是管理設備數量上千台等等，再再凸顯基層教師僅處理日常排查及維護
即已分身乏術，遑論處理資安事件，顯見學術網路資安實有「末端麻痺」之虞，主管機關
教育部責無旁貸，應該檢討改進。

調查委員最後補充，資安事件的管理和應處不僅止於事態控制，更應注重深入的根因分析
及持續改進，避免風險持續未受控管。但在基隆市個案方面，迄今未能查明殭屍網路的感
染方式及橫向移動途徑等技術手法，將難以防堵類似事件再次發生。

此外，調查委員指出，基隆市府教網中心及各校雖有辦理第二或第三方資安稽核及驗證，
但監院調查發現相關稽核發現絕大多數都與殭屍網路風險無關，顯見資安稽核並未發揮應
有功效。因此，教育部應與資安署合作研謀改善措施，以符合「資安是不斷精進的風險管
理」之精神。