許多校園安全問題的源頭都來自家庭，針對失能家庭，花蓮偏鄉小學老師唐宇新建議，縣
市政府可以與民間友善團體簽立校安條例，接手校園事件與課後的生活支援，例如花蓮的
五味屋與臺灣璞育文教發展協會兩個民間單位，就是在這樣的機制下協助弱勢學生與家庭
，也可幫助高風險學生抽離原有環境，在《輔導管教辦法》和《中途學校法》尚未修法前
，這些民間機構可以成為中介單位，代替監護人照顧這些孩子。

「而且，現在老師的管教權縮小，或是擔心惹麻煩，一些原本導師或老師自己就能處理的
事件，現在都變成學務處才能處理，整個流程繁瑣許多。」白老師說，家長的角色非常重
要，很多時候只要家長能關心孩子，就能早期發現，再配合校方一起輔導改善，尤其是針
對一些高風險學生。

唐宇新表示，許多高風險家庭經濟壓力大，所以家長往往只能忙著賺錢，沒時間注意孩子
，也沒辦法抽出時間到學校與老師溝通，因此唐宇新建議讓高風險學生家長得以在帶薪假
的條件，參與學校舉辦攸關學生的任何權益會議，如此才能將孩子及時拉回正軌。

白老師則認為目前學校沒有太多強制措施可以運用，希望在處理重大事件或重點人物時，
教育部能提供一些強制力，要求高風險學生的家長一定要一起配合負責。衛福部保護服務
司司長張秀鴛指出，現行兒少權益法中已有相關規定，針對未盡管教責任的父母，依兒少
權益法規定，可視情節輕重要求接受親職教育4小時至50小時，若家長拒不配合，可依法
處以新台幣3000元至3萬元罰鍰， 張秀鴛表示，罰錢只是一個手段，提升親職教育才是真
正目的。

除此之外，學校的輔導人員編制，白老師希望可以提高學生事務單位及輔導專責單位的人
數，現行是「61班以上者，學生事務單位及輔導專責單位得共置副組長1-3人」，「專任
輔導教師：班級數15班以下者，置1人；16-30班者，置2人；31班以上者以此類推。」

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴曾表示，新北學生割喉案凸顯了學校輔導專業人力
、相關經費不足的問題，建議《學生輔導法》應儘速修法，讓輔導量能有所提升，才能有
助於校園安全網更加完備。