作者 patiger (唉)標題 Re: [新聞] 中天案判決書曝光！NCC無限上綱 囂張嗆法時間 Fri May 19 10:58:04 2023
說真的這個判決文我有去看
根本不是新聞說的這樣阿...
NCC被判決部分敗訴的主因就是這個評分標準
但是這個評分標準並不是亂做的
這個評分標準是廣電三法修法前的標準
修法後就變成新的評分標準
也有規定非法律規定不能改
但是開會的時候給委員的評分表給舊的
後來有發現想用行政規則混過
這才是NCC被判部分敗訴的原因
因為評分標準變更會影響執照會不會過
而且變更評分標準這件事不能用行政規則混過去
所以評分這部分違法要重做
NCC要重新開會評分，中天的其他訴求駁回
= = =
其實這很簡單的就是承辦人員拿舊的評分表給委員審，結果出事了
一般公司機關就算了
你還是獨立公部門...
所以各位要注意法律變更阿
※ 引述《bluehttp (公鯊小)》之銘言
: 1.新聞網址︰
: ※ 網址超過兩行 請縮網址 ※
: https://www.chinatimes.com/realtimenews/20230519001386-260402?chdtv
: 2.新聞來源︰
: 中時新聞網 2023/05/19
: 3.完整新聞標題
: ※ 請完整轉載標題 請勿修改與刪減 ※
: 中天案判決書曝光！NCC無限上綱 囂張嗆法官「非司法可審」
: 4.完整新聞內容︰
: ※ 請完整轉載原文 請勿修改內文與刪減 ※
: 攸關《憲法》保障新聞自由的中天新聞台換照訴訟案，台北高等行政法院認定，國家通訊
: 傳播委員會（NCC）未依照2018年的「法定」審查辦法進行評分，卻自行創設規則來評分
: ，形同改變執照的核發標準，昨(10)日判決原處分違法，撤銷NCC不予中天新聞台換照的
: 處分，NCC應依判決的法律見解重新審議。全案判決書全文近日上網公布。
: 根據判決書，NCC違法事證包括，2020年11月18日審查日的7天前，NCC才關起門自訂評分
: 標準，沒有依照法定評分標準來評分；NCC還用突襲性通知將舉行聽證，拒絕閱卷，並讓
: 鑑定人中途離席，不讓中天對鑑定人發問，整個聽證程序違反正當法律程序原則。
: 最離譜的是，NCC的辯詞稱：「立法者考量NCC任務之特殊性與專業性，將NCC設定為獨立
: 機關，以委員會形式行使職權，依法享有專業判斷餘地，法院就機關之判斷餘地，僅得為
: 合法性審查，不及於個案合目的性及妥當性之審查。其中關於審查標準之擇定，係NCC專
: 業職權行使之核心領域，非司法可得審查標的。」
: 但法官則駁斥：「NCC經由多元專業委員組成之委員會…行政法院固應給予相當之尊重，
: 而採取較低之審查密度，但並不是說NCC本於獨立機關所為之行政行為或決定可以排除司
: 法的審查，對於決策事實基礎有無錯誤、是否資訊不完全、理由的形成是否出於正當程序
: 等節，法院仍應審查，以確保獨立機關的依法行政。」
: 中天律師主張，NCC在2018年已修正申設審查辦法的配分比重，所以NCC依據換照審查辦法
: ，就應配合修訂換照審查的評分基準，但NCC卻仍使用舊評分基準，更在中天換照案沿用
: 錯誤違法的評分基準，顯屬違法。
: 律師更提出NCC重大瑕疵強調，NCC對中天使用違法評分表，在「未來6年的營運計畫評分
: 」部分，依據2018年2月8日新修《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦
: 法》第13條第1項，5個審查項目及配分為：「一、頻道定位與內容規畫，40分。二、內部
: 控管機制及內容編審制度，20分。三、財務規畫與收費基準，20分。四、公司組織與人員
: 訓練，10分。五、客服部門編制與意見處理，10分。」配分以加總60分換算應為「24分、
: 12分、12分、6分、6分」，但是NCC對中天的評分表卻是直接牴觸新法明文規定，採取舊
: 法所沿用的配分「25分、15分、10分、5分、5分」。
: 法官審酌，換照審查就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準，應準用2018年2月8日修
: 正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分標準，不容NCC另行發布行政規則以代替。
: 法官也認為，2020年換照評分表(25、15、10、5、5)/60為評分比重…形同改變執照之核
: 發標準，容已造成該5個審查項目之決策事實基礎錯誤而資訊不完全，足以影響所憑為審
: 議不予換照之結論，無從推算回復，原處分自於法有違。綜上，NCC以原處分否准換照，
: 於法有違，中天訴請撤銷原處分部分，為有理由，應予准許。
: 5.附註、心得、想法︰
: ※ 40字心得、備註 ※
: 雖然我也不喜歡旺中媒體
: 但NCC作為獨立機關居然說出 "非司法可審查"
: 司法是保障人民的最後底線
: NCC是打算無視法律成為獨裁者工具嗎
: 別忘了NCC差點推動數位中介法
: ，就應配合修訂換照審查的評分基準，但NCC卻仍使用舊評分基準，更在中天換照案沿用
: 錯誤違法的評分基準，顯屬違法。
: 律師更提出NCC重大瑕疵強調，NCC對中天使用違法評分表，在「未來6年的營運計畫評分
: 」部分，依據2018年2月8日新修《衛星廣播電視事業及境外衛星廣播電視事業申設審查辦
: 法》第13條第1項，5個審查項目及配分為：「一、頻道定位與內容規畫，40分。二、內部
: 控管機制及內容編審制度，20分。三、財務規畫與收費基準，20分。四、公司組織與人員
: 訓練，10分。五、客服部門編制與意見處理，10分。」配分以加總60分換算應為「24分、
: 12分、12分、6分、6分」，但是NCC對中天的評分表卻是直接牴觸新法明文規定，採取舊
: 法所沿用的配分「25分、15分、10分、5分、5分」。
: 法官審酌，換照審查就未來6年營運計畫5個審查項目的評分標準，應準用2018年2月8日修
: 正後申設審查辦法第13條第1項規定之評分標準，不容NCC另行發布行政規則以代替。
: 法官也認為，2020年換照評分表(25、15、10、5、5)/60為評分比重…形同改變執照之核
: 發標準，容已造成該5個審查項目之決策事實基礎錯誤而資訊不完全，足以影響所憑為審
: 議不予換照之結論，無從推算回復，原處分自於法有違。綜上，NCC以原處分否准換照，
: 於法有違，中天訴請撤銷原處分部分，為有理由，應予准許。
: 5.附註、心得、想法︰
: ※ 40字心得、備註 ※
: 雖然我也不喜歡旺中媒體
: 但NCC作為獨立機關居然說出 "非司法可審查"
: 司法是保障人民的最後底線
: NCC是打算無視法律成為獨裁者工具嗎
: 別忘了NCC差點推動數位中介法
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 42.77.97.219 (臺灣)
※ 作者: patiger 2023-05-19 10:58:04
※ 文章代碼(AID): #1aPkM-Rd (HatePolitics)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/HatePolitics/M.1684465086.A.6E7.html
→ indium111: 藍畜網軍很會帶風向啊，講得好像中天勝訴了
準備要重開中天台了1F 223.138.186.117 台灣 05/19 10:59
這部分倒是有可能的
因為等於換照評審會還沒開
要讓中天暫時恢復執照
但是會不會撤照要看重開評審會的結果
有可能撥個半年又關了就是
→ eierom: 所以中舔就亂源啊講的好像自己贏翻了跟阿共的中或贏論調同步4F 138.199.39.67 日本 05/19 11:00
※ 編輯: patiger (42.77.97.219 臺灣), 05/19/2023 11:04:21
噓 floz: 照NCC的答辯根本不是不小心，是故意用的好嗎6F 114.24.205.109 台灣 05/19 11:04
推 flyclud: 法院基本上會尊重行政機關的專業，但至少程序上要合法啊！7F 223.141.136.217 台灣 05/19 11:07
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