台中市議會12日專案報告，市議員施志昌認為台中近年房地大漲，造成年輕人更買不起房
，他質疑市長盧秀燕應負最大責任，並質疑盧有「炒房三部曲」，首先是大降地價稅，減
低建商土地持有成本，0.01%的人占減稅額近10%；第二是大量出售市有土地，掏空市府資
產，讓建商溢價買入抬高房價。施志昌說，監察院2021年也提出糾正，市府政策圖利台中
前4%的大地主。他批，所謂居住正義，在盧市府執政下與市民已漸行漸遠。

針對中市府的「輕稅簡政」，施志昌說，這是導致房地大漲的惡政之一，尤其是2020年平
均降20%地價稅的政策，表面上很多市民都受惠，但根據地稅局提供一般自用住宅只降168
元，但大地主卻可減少幾十萬、最多能達1200萬。統計全台中83.8萬戶減稅，100人只占
全數0.01%。

2020年降地價稅，這幾年稅收總數已少了74億元，即使2022年公告地價平均調升0.06%、
2024年調升5.64%，要多久才會調回原水準？估計這十年減少的稅額總計已超過150億。

施志昌說，市府2020年大降地價稅，降低建商的持有成本，之後持續大量賣地給建商，這
叫做幫建商囤地，然後建商溢價買地藉此抬高房地產價格，雖然今年市府標售200億的土
地溢價20%，但不管溢價多少，其實建商還是會買單，這也是因為這幾年降地價稅，讓台
中建商早省了不少稅。

台中市政府回應指出，台中標售抵費地與全台做法一致，均依法定程序辦理，除讓土地使
用更有效率，同時可償還重劃區開發成本，若有盈餘將挹注市庫推動公共建設，絕非議員
所指掏空市府資產。另此次13與14期抵費地標售，統計溢價僅約7%，顯示底價符合市場價
格，投標者亦無追價情形，得標單價，甚至標售底價也未高於市場行情2成。

此外，有關地價稅調降，市府澄清，考量前市府於2016年公告地價漲幅過大，造成民眾稅
賦負擔重，加上疫情影響工商百業，市府經地價及標準評議委員會專業客觀評議後，決議
2020年公告地價平均調降20.06%。此舉超過9成納稅人受惠，也讓商場、工廠願意進駐台
中，活絡地方產業，增加外地人願意在台中置產，增加稅收及人口成長。