營造業的缺工問題逐年加劇，其中最缺乏的人才，就是第一線的熟練技術工，包括模板、
鋼筋、泥作、機電領域，現在都非常缺人。除此之外，年長的工人一個個退休，卻面臨後
繼無人的困境，想在工地看到台灣年輕人的身影，難上加難。

「我做這行，今年差不多第10年了。」模板領班李承恩，是極為少數投入這行的年輕人，
今年才26歲。因為家人從事這行，李承恩對工地環境不陌生，認為做這一行只要努力，會
有相對應的報酬，毅然決然投入，目前月收入可達到12萬元。

「板模師傅，或者綁鋼筋的，事實上學起來並不難，因為營造業就是按圖施工。有老師傅
帶新進的學徒來學，差不多一兩個禮拜就進入狀況，只要你肯學習。」禾華營造總經理吳
清湖認為，外界對於「做工的人」了解不深，但其實入行門檻沒有想像得高，而且待遇也
不輸一般上班族。

「日薪來講，比較有經驗都僱用到一天3500元，一個月可以賺到八九萬。除了休假以外，
薪水比坐一般辦公室的，高出2倍至3倍。」吳清湖表示，目前透過鄰里介紹，鼓勵住工地
附近，有二度就業意願的退休長輩、外籍配偶，前來應徵、就職，但仍舊有人力缺口存在
。

目前台灣營造業工人的平均年齡，已經超過55歲，10年後可能達到65歲，再加上新增勞動
力又因為少子化加劇而下降，勞動力缺口更難彌補。而一個建築工地的運作，需要包括鋼
筋、模板、泥作、機電等不同工種的通力合作，一旦某個環節臨時缺人，工期就可能因此
往後延。

「以我們機電產業來講的話，我們要模做好了之後，鋼筋綁紮了之後，我們機電的才能去
配這些管線。板模師傅、鋼筋師傅，他的人員減少了，那原來安排的一個進度，可能大家
都會往後延。(以前)一個樓層，大概約莫需要15天左右的時間，那現在大家在排這個工期
的話，大概至少都會排到18天至20天。」隆通工程總經理張欽麟預估，缺工問題會讓整體
營建業的成本提高、工期拉長，若再不解決，恐怕全台的建設工程都會延宕。

建築安全履歷協會創會理事長戴雲發認為，缺工已成事實，除了想辦法找人，也應該嘗試
有助於降低人力需求的工法。「用系統化的方式，把一些工地難施工的地方，就不要再讓
工人在現場做。這樣就可以大幅降低人力的需求，而且也可以把那些難做的地方，在加工
廠用工業化把它做好，這樣安全品質也更好更有保障。等於說，一兼二顧，解決勞工的一
些缺工問題，也讓產業進步。」