在野黨近日不斷批評「政府多項特別預算舉債」、「特別預算常態化及作假帳」，「破壞
財政紀律」，對此，行政院副院長鄭文燦今（10）日表示，這些完全與事實不符。他強調
，中央政府的穩健財政，是國際認證，討論財政，應該要以國家預算制度為準，以理性、
專業進行討論，才不會誤導民眾。

鄭文燦在臉書發文指出，他舉出六點來反駁在野黨的質疑，第一，特別預算與總預算均受
立法院及審計部監督：總預算是每一年度辦理的常態性預算，特別預算是依預算法及各特
別條例規定，因應國家特殊事故或重大政事而編列，由各業務機關評估執行的必要性及急
迫性，經行政院核定後送請立法院審議通過後才能執行，也受審計機關審核監督，一切遵
守法定預算程序，絕無規避監督。

鄭文燦並指出，第二，特別預算非全數一次舉債，並納入債限管控：特別預算依法採分年
或分期編列，外界所稱「特別預算舉債逾2兆元？」，其實是將前瞻、戰機、疫情及海空
戰力等特別預算分散在各年度的債務舉借預算數一併計算，實際上預算編列並不是全數一
次舉債。且特別預算與總預算一樣，都是依公共債務法及財政紀律法規定，全數納入計算
長期債務，管控債務存量，並沒有規避舉債上限，也不可能作假帳。

鄭文燦表示，第三，近年中央總決算持續賸餘，有助蓄積財政能量：中央政府持續開源節
流，連續6年總決算歲入歲出有賸餘，2018年起原編列舉債預算數均未舉借，每年全數執
行債務還本，更適時增加還本，減少債務累積，2019、2021及2022年分別增加還本50億元
、350億元及540億元，合計總預算實質還本達5,227億元。

鄭文燦並表示，第四，有效運用政策及債務控管，維持經濟成長動能，債務比率下降：近
年中央財政狀況維持穩健，長期債務比率已逐年下降至2019年底29.6%，2020年起因應疫
情，各國皆採擴張性財政政策，我國為了因應國內外環境變動與挑戰，編列特別預算以舉
債支應，因受惠總決算連續賸餘及持續開源節流，且有效債務控管，雖長期債務增加，但
長期債務比率呈下降情形，2022年底降至29.3%，今年7月底實際數來到27.2%。

他說，從前總統陳水扁、馬英九以及總統蔡英文3位總統在執政時期增加的長期債務來看
：陳水扁的時代是1兆4,923億；馬英九的時代是1兆7,344億；蔡英文的時代，只有4,350
億。平均每年淨增加數也從陳水扁的1,865億、馬英九的2,168億，下降到蔡英文時期僅
607億元。

鄭文燦並表示，第五，我國債務管理良好，多次獲國際組織高度肯定：2021年及2022年，
三大國際信評機構將台灣信用評等調升、給予正向評價，其中標準普爾連續兩年調升台灣
評等，肯定台灣優異的財政表現。瑞士洛桑管理學院今年6月20日公布的「2023年世界競
爭力年報」，台灣躍升第6名，整體排名已經是連續第5年進步；「財政情勢」更從第10名
進步到第6名，國際評比不會說謊，大家可以了解，政府持續減少舉債、增加還本，讓台
灣財政健全。

鄭文燦說，第六，重大建設成果後代共享，符合代際負擔公平：前瞻基礎建設、新式戰機
採購、海空戰力提升及疫後特別預算等，有其必要性。公共建設也能以政府投資方式，帶
動國內經濟成長，進一步增加國家稅收、提升財政量能，形成良性循環，因此前瞻建設以
舉債籌措財源，其建設資產也會留下來，成為跨世代同享，也造福後代子孫。

鄭文燦強調，其實，與G20國家扣除歐盟本體後的19國比較，台灣一般政府負債比率33.5%
，優於美、日、德等主要國家，顯示台灣近年債務管控的表現，在國際上屬於前段班，這
是不爭的事實。台灣正在持續進步，請大家不要聽信謠言，誤信錯誤或以偏概全的資料。
請國人朋友選擇正確的資訊，國家會持續地向前邁進。