審計部提出一一一年度中央政府總決算等審核報告送立法院，並陳報監察院。其中國防部主
管對美軍購部分，截至一一一年底，計有四一九案，發價書總金額約新台幣一兆六千八百多
億元，報告特別提到，執行中軍購案合約終止準備金逾百億元，須等美方於結案後退還。國
防部應研議改以符合美方規定銀行開立之擔保信用狀取代，以避免鉅額資金長期閒置，提升
政府財務運用效能。

審計部指出，截至一一一年底止，國防部執行中（已簽訂發價書尚未結案）對美軍事採購案
，計有四一九案，發價書總金額為美金五四二億三八六三萬餘元（約新台幣一兆六八○三億
一二九六萬餘元），累計已結匯支付美方金額新台幣一兆八九七億二三五七萬餘元，美方累
計已交運金額新台幣八五○三億九四四○萬餘元，累計結匯付款金額扣除累計交運金額，為
新台幣二三九三億二九一六萬餘元。

不過，審計部報告提到，軍購案發價書內含美方依其「武器裝備輸出管制法」及「軍事售予
發價書」等規定，依案款固定比例金額提列以備軍購國中途終止合約時支付其合約商損失的
合約終止準備金，即使無發生違約情況，亦須於美方結案後始退還軍購國。

審計部說，按美國國防部安全援助管理手冊規定，軍購國可以使用合格銀行開立之擔保信用
狀取代軍購案合約終止準備金（外國銀行需取得美國貨幣管理局核發之聯邦執照），但國防
部執行中的軍購案「均係以現金方式支付」，經統計，截至一一一年底止，執行中軍購案已
結匯的合約終止準備金計有美金三億八三一四萬餘元，約新台幣一一八億餘元，經函請國防
部研議改以符合美方規定銀行開立的擔保信用狀取代，以避免鉅額資金長期閒置，及增加軍
購預算實際可用額度，提升政府財務運用效能。

國防部對此回應，已於今年二月二十日令頒「國防部推動以擔保信用狀取代軍購案合約終止
準備金實施計畫」，納編國防部主計局、國防採購室及駐美軍事代表團人員組成專案小組，
至明年底止，區分近、中及遠程三階段辦理「承作銀行選定」、「遞交申請信函」、「協議
簽署」等作業，依計畫節點逐步推動。