〔記者鍾麗華／台北報導〕民進黨立委張廖萬堅質疑，交通部6月實施違規記點新制，違
規記點暴增，檢舉蟑螂對他人臉部、車輛、車牌影像及位置等個資蒐集與記錄，已涉隱私
權、資訊自主權及行為自由等基本權利侵擾，恐有違憲。對此，行政院表示，舉發權責仍
在警察機關，檢舉案件須由警察機關查證、審酌。

張廖萬堅近日對行政院提出書面質詢指出，以台中為例，「檢舉蟑螂」亂竄，單靠行車紀
錄器就可上傳舉報，根據台中市交通局統計，自6月30日起至10月中旬，就已收到32萬多
件違規記點事件，其中以一般道路超速（9萬9千多件）、違規臨停（4萬9千多件）及紅線
違停（3萬9千多件）。

張廖萬堅強調，「檢舉蟑螂」有違法治國原則疑慮，國家權力行使必須受到憲法及法律的
拘束，且執法與手段間須符合比例原則。「道路交通管理處罰條例」（簡稱道交條例）第
7條第1項明定：「道路交通管理之稽查，違規紀錄，由交通勤務警察，或依法令執行交通
稽查任務人員執行之。」交通違規事件稽查取締，原則應由交通警察為之，此乃屬國家行
使公權力範疇。

張廖萬堅解釋，考量警力有限，且交通秩序應及時回復，道交條例第7條之2允許交通警察
以科學儀器取得證據資料證明交通行為違規得逕行舉發，且要求該科學儀器應公布設置地
點並為明顯標示。

另，道交條例第7條之1允許民眾檢舉舉發交通違規事件，是基於警力有限和及時恢復交通
秩序需求而設，民眾檢舉舉發多以行車影像紀錄器、手機或相機拍攝取得他人交通違規事
證，除其「準確性」堪慮外，對於他人個資任意蒐集與記錄，已涉隱私權，相關法令如未
予適當規範，恐與比例原則、目的拘束原則及正當法律程序等憲法規範有違。

對此，行政院解釋，法規設計即希望民眾可輔助警察機關維護道路交通秩序，舉發權責仍
在警察機關。民眾所提供違規事實證據，須由警察機關進行查證，檢舉人提供資料如不夠
明確，警察機關經審酌後應不予舉發。臨停案件會先了解有無妨礙人車通行，如無妨礙其
他人、車通行，則施以勸導免予舉發；如有妨礙則依規定舉發。