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標題 [新聞] 姚中原：期待文人國防部長
時間 Sun Mar 10 14:34:09 2024
標題 [新聞] 姚中原：期待文人國防部長
時間 Sun Mar 10 14:34:09 2024
原文來源：
https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4602922
講武堂》姚中原：期待文人國防部長 - 自由軍武頻道
![[圖]]()
姚中原（大學兼任教授，曾任國防部戰略規劃司簡任副處長）（原文刊載於自由時報言論廣場）「文人領軍」是先進民主國家常態，也是民主必然趨勢。台灣要持續推動軍事改革及落實國防法治工作，除了讓相當比例的專業文官擔任重要職務外，未來也必須讓國防部長與軍政副部長此兩項職務由文人擔任。歐美及日本等先進民主國家，其國 ...
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原文摘要：
姚中原（大學兼任教授，曾任國防部戰略規劃司簡任副處長）
（原文刊載於自由時報言論廣場）
「文人領軍」是先進民主國家常態，也是民主必然趨勢。台灣要持續推動軍事改革及落實國
防法治工作，除了讓相當比例的專業文官擔任重要職務外，未來也必須讓國防部長與軍政副
部長此兩項職務由文人擔任。
防法治工作，除了讓相當比例的專業文官擔任重要職務外，未來也必須讓國防部長與軍政副
部長此兩項職務由文人擔任。
歐美及日本等先進民主國家，其國防部長或副部長向來皆由文人擔任。主要目的就是希望國
防體系在決定重大國防政策或軍事戰略，不能只片面聽見軍方將領的聲音，而是能廣泛聽取
各方專業意見。如此國防組織才能走向現代化，國防政策制定才能更為周全，並可防止軍事
運作的保守弊病。
防體系在決定重大國防政策或軍事戰略，不能只片面聽見軍方將領的聲音，而是能廣泛聽取
各方專業意見。如此國防組織才能走向現代化，國防政策制定才能更為周全，並可防止軍事
運作的保守弊病。
英國、日本、印度當前是由純文人擔任國防部長，此三國的全球軍力排行皆在前十名內，日
本更出現兩次女性國防部長。德、法、義、荷蘭、澳洲、紐西蘭、加拿大亦都是「文人領軍
」的國際典範，荷蘭與紐西蘭的國防部長也是女性擔任。現任美國國防部副部長希克斯（Ka
thleen Hicks），是首位女性國防部副部長。
本更出現兩次女性國防部長。德、法、義、荷蘭、澳洲、紐西蘭、加拿大亦都是「文人領軍
」的國際典範，荷蘭與紐西蘭的國防部長也是女性擔任。現任美國國防部副部長希克斯（Ka
thleen Hicks），是首位女性國防部副部長。
我國國防體制於二○○二年正式邁入「軍政、軍令一元化」時代，並以達成「文人領軍」為
國家重要目標。文人領軍精神並不是只任用脫下軍裝、換上西裝的國防部長。而是讓真正的
純文人擔任國防部長，並由其率領一批具有不同專業領域的高級文官，以徹底改變國防組織
文化、提升國防行政效率，並促使軍中業務走向法制化才。
國家重要目標。文人領軍精神並不是只任用脫下軍裝、換上西裝的國防部長。而是讓真正的
純文人擔任國防部長，並由其率領一批具有不同專業領域的高級文官，以徹底改變國防組織
文化、提升國防行政效率，並促使軍中業務走向法制化才。
「國防二法」（國防法和國防部組織法）施行迄今已廿二年，前總統陳水扁的兩任，曾任命
一位純文人國防部長、四位純文人的軍政副部長；馬英九兩任，也任命一位純文人國防部長
、兩位純文人軍政副部長。下一任新政府的首位國防部長與首位軍政副部長，若能由純文人
擔任，將具劃時代國防意義。
一位純文人國防部長、四位純文人的軍政副部長；馬英九兩任，也任命一位純文人國防部長
、兩位純文人軍政副部長。下一任新政府的首位國防部長與首位軍政副部長，若能由純文人
擔任，將具劃時代國防意義。
因台灣雖是民主國家，但「依法行政」觀念並未完全引進軍中；而國防部許多重要主官職務
（例如其中的一位常務次長、戰略規劃司司長），依國防部組織法規定，理應由「純文人」
接任，但上述職務卻長期是由「軍轉文職」或「完全軍職」者擔任。如此學長學弟關係密切
結構下的「軍人領軍」結果，我國國防弊端叢生例如共諜洩密、軍紀案件頻頻發生，以及許
多軍事革新工作無法順利推動，不是沒有原因。
（例如其中的一位常務次長、戰略規劃司司長），依國防部組織法規定，理應由「純文人」
接任，但上述職務卻長期是由「軍轉文職」或「完全軍職」者擔任。如此學長學弟關係密切
結構下的「軍人領軍」結果，我國國防弊端叢生例如共諜洩密、軍紀案件頻頻發生，以及許
多軍事革新工作無法順利推動，不是沒有原因。
台灣未來要繼續推動「國防改革」及落實「國防法治」工作，並讓軍中一些封閉型的保守單
位徹底改變或轉型；最重要關鍵，就是總統要讓國防部長與軍政副部長此兩項重要職務，完
全由純文人來擔任。
位徹底改變或轉型；最重要關鍵，就是總統要讓國防部長與軍政副部長此兩項重要職務，完
全由純文人來擔任。
心得感想：
「文人領軍」也是執政黨長期的政治主張，不過政府過去八年在這塊的努力幾乎完全空白，
任命的軍人國防部長表現大家也是有目共賭，一個比一個還要保守反動，就不說了。希望新
政府的國防部長人選能有些亮點。
任命的軍人國防部長表現大家也是有目共賭，一個比一個還要保守反動，就不說了。希望新
政府的國防部長人選能有些亮點。
執政黨立委呼籲應增加文官在國防部的比例
https://reurl.cc/xLjqQ1
分析／改變「這件事」比誰當部長重要 沈伯洋：「文人」在國防部比例應增加
![[圖]]()
[FTNN新聞網]記者劉秀敏／台北報導民進黨總統當選人賴清德將於520上任，總統府19日已啟動交接小組並召開首次會議，未來賴政府首任內閣名單也一直是外界關注焦... ...
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論者批評過去八年政府完全沒有朝「文人領軍」做規畫甚至開倒車
https://beegood.com.tw/index.php/2024/02/20/177/
執政黨真的想搞「文人領軍」嗎？ - 小蜜蜂電報｜BeeGOOD
![[圖]]()
隨著蔡總統任期進入倒數計時的時刻，這八年執政的許多政策開始逐一被嚴格檢視，至於為人爭議的治軍作為，近日有執政黨陣營有位「突然變成軍事專家」的附庸學者在長期沉默之後，突然回神在接受媒體訪問時大談「國防部長人選應任用文人」，並且強調「自己非常期待台灣一定要由文人領軍」。 ...
![[圖]](https://beegood.com.tw/wp-content/uploads/2024/02/172-top-ap.webp)
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※ 作者: jason748 2024-03-10 14:34:09
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※ 同主題文章:
[新聞] 姚中原：期待文人國防部長
03-10 14:34
03-10 15:00
03-11 12:01
→ : 逐步增加國防部的文官比例倒是可行的1F 03/10 14:35
推 : 國防部及所屬機關先開放文職缺吧2F 03/10 14:50
→ : 黑熊部長？不錯欸^^
文職缺就公務員呀，看國防部要不要跟考試院拿名額3F 03/10 14:56
文職缺就公務員呀，看國防部要不要跟考試院拿名額3F 03/10 14:56
→ : 找專業的就對了，不要不懂的5F 03/10 15:09
推 : 支持文人部長，但是要如何從「軍人領軍」推導到弊端叢生例如共諜洩密、軍紀案件頻頻發生？？？是說軍人部長帶頭作亂嗎？6F 03/10 15:13
→ : 文人部長比較成功的案例只有俞大維，可是他還是有軍職經歷9F 03/10 15:24
→ : 原住民當國防部長才對
戰力屌打閩客11F 03/10 15:59
戰力屌打閩客11F 03/10 15:59
推 : 支持徐胖當部長13F 03/10 16:33
推 : 落實軍隊國家化不被特定政黨綁架最重要14F 03/10 16:37
推 : 不被特定政黨綁架?15F 03/10 16:43
→ : 這時候就不提美國?16F 03/10 16:57
→ : 而且要調查親人都沒有美國或日本籍
不然一打仗就烙跑了17F 03/10 17:09
不然一打仗就烙跑了17F 03/10 17:09
推 : 你確定要查這個?19F 03/10 17:11
推 : 不介意文人領軍 但風聞的某顧只會讓國軍從ICU直送太平間20F 03/10 17:32
→ thigefe …
推 : 文人=酬庸 貪腐準備好囉25F 03/10 17:39
推 : 那樣也不錯啊,義務役就能完全躺平了26F 03/10 17:39
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