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作者 標題 [新聞] 1年漏掉1千多億稅收的租稅漏洞，你我還
時間 Fri Jun 14 08:16:43 2013
1年漏掉1千多億稅收的租稅漏洞，你我還能再漠視？
http://ppt.cc/~6Tp1年漏掉1千多億稅收的租稅漏洞，你我還能再漠視？ | 黃春生 | 20130614 | Market Daily | blog
![[圖]]()
根據「天下」調查研究發現，愈大的企業，實質稅率愈低。賺百億的台灣大企業，實質稅率為什麼比你我還低？看到台灣租稅負擔率，從1990年20％，逐年下降至2010年11.9％，2011年稍有回升12.8％，但較之鄰近貿易競爭區的新加坡14％、香港14.4％、中國19％、韓國25.9％、日本27.5％等，顯然偏低，導致台灣各級政府債務未償餘額，從2010年底5.19兆元，提高至2012年底6.97兆元，增加率達34.3％，可見出端倪。 當然，最令人匪夷所思，也最引人注目的，莫過於「獲利百億企業的稅率比上班族低」。在某次聚會上，周俊吉董事長公開表示，信義房屋每年承擔的租稅超過台積電。從「天下」的資料顯 ...
![[圖]](http://md.ctee.com.tw/MdBlog/Avatar/d97e4fe2.png)
根據「天下」調查研究發現，愈大的企業，實質稅率愈低。賺百億的台灣大企業，實質稅
率為什麼比你我還低？看到台灣租稅負擔率，從1990年20％，逐年下降至2010年11.9％，
2011年稍有回升12.8％，但較之鄰近貿易競爭區的新加坡14％、香港14.4％、中國19％、
韓國25.9％、日本27.5％等，顯然偏低，導致台灣各級政府債務未償餘額，從2010年底
2011年稍有回升12.8％，但較之鄰近貿易競爭區的新加坡14％、香港14.4％、中國19％、
韓國25.9％、日本27.5％等，顯然偏低，導致台灣各級政府債務未償餘額，從2010年底
5.19兆元，提高至2012年底6.97兆元，增加率達34.3％，可見出端倪。
當然，最令人匪夷所思，也最引人注目的，莫過於「獲利百億企業的稅率比上班族低」
。在某次聚會上，周俊吉董事長公開表示，信義房屋每年承擔的租稅超過台積電。從「天
下」的資料顯示，2011年，台積電實質稅率7.1％，自然遠低於中產階級的普羅大眾。不
過，自1998年，所得稅「兩稅合一」制實施後，談企業稅負高低，實質上已無關緊要了！
依據現行所得稅法第3條之1規定：公司發放股利所含的營利事業所得稅，准予全額抵繳
股東個人的綜合所得稅，這就是所得稅「兩稅合一」制。實施結果，營利事業所得稅僅是
股東個人綜合所得稅的先行扣繳稅款而已，真正的名存實亡。以該刊所列獲利百億企業稅
率雖有高低之別，緯創公司實質稅率0.0％，獲利102億元，營利事業所得稅為零，其可抵
繳的股東個人綜合所得稅亦為零；廣達實質稅率16.5％，獲利274億元，要繳納營利事業
所得稅45.21億元，但若在其後年度，將獲利的274億元，以現金股息或股票股利，全部發
於給股東，則已繳納營所稅的45.21億元，即可全部抵繳股東個人的綜合所得稅，企業實
質稅負亦為零。
根據財政部的統計資料，「兩稅合一」實施結果，2004年度綜合所得稅少收604億元、
2005年度少收740億元、2006年度少收793億元、2007年度綜合所得稅稅收損失已突破1000
億元。若以2011年，企業分配股利達新台幣2兆元估算，2012年度，營利事業所得稅抵繳
股東個人綜合所得稅總金額將高達1500億元。這麼鉅額的稅收損失，除了藉由「消除重複
課稅」之名，以圖利企業大股東之實，對經濟發展又能做出什麼貢獻？恐是釀成社會貧富
更加不均而已！無怪乎哈佛大學聯邦所得稅法教授史坦利‧沙瑞（Stanley Surrey）曾
大聲疾呼：「合一」這個名詞要謹慎提出，以免為幕後推動「合一」制的利益集團所利用
。
2005年度少收740億元、2006年度少收793億元、2007年度綜合所得稅稅收損失已突破1000
億元。若以2011年，企業分配股利達新台幣2兆元估算，2012年度，營利事業所得稅抵繳
股東個人綜合所得稅總金額將高達1500億元。這麼鉅額的稅收損失，除了藉由「消除重複
課稅」之名，以圖利企業大股東之實，對經濟發展又能做出什麼貢獻？恐是釀成社會貧富
更加不均而已！無怪乎哈佛大學聯邦所得稅法教授史坦利‧沙瑞（Stanley Surrey）曾
大聲疾呼：「合一」這個名詞要謹慎提出，以免為幕後推動「合一」制的利益集團所利用
。
且以2006年度為例，年所得1000萬元以上的最高所得納稅戶，僅占全國總納稅單位千分
之一，但因他們全年總所得70％來自於企業所發放的股利所得，即可享受抵繳186億元的
個人綜合所得稅，占當年度全國可抵繳總稅額的23％。
之一，但因他們全年總所得70％來自於企業所發放的股利所得，即可享受抵繳186億元的
個人綜合所得稅，占當年度全國可抵繳總稅額的23％。
這種租稅制度，衡之租稅公平原則，自是大相逕庭。歐盟有鑑於此，乃於1990年7月23
日發布「關係企業」指令（90/435/EEC）：所謂「重複課稅」爭議，乃在於公司與法人股
東之間的股利所得課稅問題，至於公司與自然人股東之間係屬不同的權利實體（entity）
，沒有「重複課稅」問題。
日發布「關係企業」指令（90/435/EEC）：所謂「重複課稅」爭議，乃在於公司與法人股
東之間的股利所得課稅問題，至於公司與自然人股東之間係屬不同的權利實體（entity）
，沒有「重複課稅」問題。
1999年，英國首先放棄公司稅預繳的觀念，並於個人收到股利時，按10％至32.5％累進
稅率課徵個人所得稅。2000年，德國也廢除兩稅合一制。2004年12月，法國正式取消兩稅
合一制，芬蘭也於2005年5月放棄兩稅合一制。到了2007年，歐盟27個會員國已全部廢除
「兩稅合一」制。至於新加坡，於2003年取消設算扣抵制的兩稅合一。美國、荷蘭、香港
以及採行扁平稅制（flat tax）的東歐10個國家，均未曾採行「兩稅合一」制。
稅率課徵個人所得稅。2000年，德國也廢除兩稅合一制。2004年12月，法國正式取消兩稅
合一制，芬蘭也於2005年5月放棄兩稅合一制。到了2007年，歐盟27個會員國已全部廢除
「兩稅合一」制。至於新加坡，於2003年取消設算扣抵制的兩稅合一。美國、荷蘭、香港
以及採行扁平稅制（flat tax）的東歐10個國家，均未曾採行「兩稅合一」制。
當大多數勞力受薪階層在偏高稅率下，降低了他們工作意願與削減了他們的儲蓄能力，
卻有高所得的企業大股東的非勞力所得，享有豐厚的抵稅優惠，這樣的租稅已是荒謬與憤
怒的來源，不但讓政府財政因龐大的租稅漏洞而枯竭，也使社會所得分配不均更加惡化。
或許，賴士葆、廖正井兩位立法委員，已看到義大利、希臘、西班牙等歐洲國家，皆因深
陷泥沼的財政赤字而引發金融風暴與經濟蕭條，而撙節政策又擠壓「窘迫的中產階級」（
Squeezed Middle）步入失業與飢餓的悲慘境地，乃勇敢面對利益集團的沉重壓力，將在
立法院新會期全力推動廢除兩稅合一制，義無反顧，全力以赴。且讓我們馨香禱祝之。
卻有高所得的企業大股東的非勞力所得，享有豐厚的抵稅優惠，這樣的租稅已是荒謬與憤
怒的來源，不但讓政府財政因龐大的租稅漏洞而枯竭，也使社會所得分配不均更加惡化。
或許，賴士葆、廖正井兩位立法委員，已看到義大利、希臘、西班牙等歐洲國家，皆因深
陷泥沼的財政赤字而引發金融風暴與經濟蕭條，而撙節政策又擠壓「窘迫的中產階級」（
Squeezed Middle）步入失業與飢餓的悲慘境地，乃勇敢面對利益集團的沉重壓力，將在
立法院新會期全力推動廢除兩稅合一制，義無反顧，全力以赴。且讓我們馨香禱祝之。
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※ 編輯: wangseja 來自: 1.167.104.124 (06/14 08:17)
推 :大家快繳稅 皇上的人馬要喝酒1F 06/14 08:18
推 :當然漠視啊，多收稅，一般人又絕對不會省稅。2F 06/14 08:18
→ :電子跟金融賺最大又減+逃的很多3F 06/14 08:20
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※ 看板: sayumiQ 文章推薦值: 0 目前人氣: 0 累積人氣: 332
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