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作者 標題 [新聞] 還要派多少官？蔡政府上台後 多了324新官
時間 Thu Dec 28 08:11:43 2017
1.媒體來源:聯合報
2.完整新聞標題:還要派多少官？蔡政府上台後 多了324新官職缺
3.完整新聞內文:
2017-12-28 08:00:00 聯合報 記者許家瑜／台北報導
立院修法提高大使政務外派上限，增加5名不需要任用資格或選舉的官派職務。政黨輪替
以來，已經或修法中的官派職務，包含三級首長、農田水利會長、鄉鎮市長、直轄市區長
機要任用、不當黨產處理委員、促進轉型正義委員會、外交官等，總計將增加324項職缺
，若再加上年改委員會、少子化辦公室、新南向辦公室等組織，人數更是難以計算，引起
外界質疑綠營為了安插自己人馬才想盡辦法額外開缺。
以來，已經或修法中的官派職務，包含三級首長、農田水利會長、鄉鎮市長、直轄市區長
機要任用、不當黨產處理委員、促進轉型正義委員會、外交官等，總計將增加324項職缺
，若再加上年改委員會、少子化辦公室、新南向辦公室等組織，人數更是難以計算，引起
外界質疑綠營為了安插自己人馬才想盡辦法額外開缺。
●已增加的50個位子
外交官放寬員額限制至15% (5個位子)
立法院會昨三讀通過《駐外外交領事人員任用條例》，將非職業外交官的文官，得擔任駐
外人員的上限，由10%放寬至15%。依據現行駐外機構編制表，職務員額共計95人，從10%
提高到15%，可多任命5人、達314人。此外，三讀條文也將「特任大使及特任常任代表不
受員額限制」具體文字化，讓總統以特任方式任用大使不再受限。
外人員的上限，由10%放寬至15%。依據現行駐外機構編制表，職務員額共計95人，從10%
提高到15%，可多任命5人、達314人。此外，三讀條文也將「特任大使及特任常任代表不
受員額限制」具體文字化，讓總統以特任方式任用大使不再受限。
民進黨立委段宜康說，前總統馬英九主政的2013年時就曾提出修法，打算放寬大使、常任
代表及副常任代表等職務的資格，但卻因文字問題，限縮總統職權，這次修法是將被「莫
名其妙限縮的職權，恢復一點點」。
代表及副常任代表等職務的資格，但卻因文字問題，限縮總統職權，這次修法是將被「莫
名其妙限縮的職權，恢復一點點」。
三級首長 (25個位子)
今年6月間，立法院初審通過「中央行政機關組織基準法修正草案」，新增三級機關首長
得列政務職務，同時行政院函請考試院同意撤回送達會銜的法案，當時考試院院會認為此
舉將傷害文官制度。但行政院說，是採政務或常務雙軌任用制度，以25人為上限。
得列政務職務，同時行政院函請考試院同意撤回送達會銜的法案，當時考試院院會認為此
舉將傷害文官制度。但行政院說，是採政務或常務雙軌任用制度，以25人為上限。
行政院又指，常任文官職務列等上限為簡任第13職等職務數262個，此次修法只調整其中
25個，其比率約為11.16%，對常任文官之陞遷發展尚難謂有必然影響。
不當黨產處理委員 (13個位子)
總統蔡英文上任後對國民黨黨產動刀，裁示黨團火速通過「政黨及其附隨組織不當取得財
產處理條例」，不當黨產處理委員會也在去年9月初成立，主委1名，委員人數12名。
前主委顧立雄強調，委員會未來的所有行為，都會依循法定的正當程序進行。不過國民黨
考紀會主委劉漢廷認為，「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」只是「作用法」而
非「組織法」，根據「中央行政機關組織基準法」明文規定，不得以「作用法」規範政府
機關組織，民進黨政府卻明知故犯。
考紀會主委劉漢廷認為，「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」只是「作用法」而
非「組織法」，根據「中央行政機關組織基準法」明文規定，不得以「作用法」規範政府
機關組織，民進黨政府卻明知故犯。
促進轉型正義委員會 (7個位子)
促進轉型正義條例經過多次朝野協商，在本月初立法院會三讀通過，未來將會設置一隸屬
於行政院的促進轉型正義委員會（促轉會），為二級獨立機關，共設7位委員。但因條文
未納入原住民族議題，國民黨原住民立委鄭天財表示抗議，直指「促轉不包含原住民就是
不正義」。
於行政院的促進轉型正義委員會（促轉會），為二級獨立機關，共設7位委員。但因條文
未納入原住民族議題，國民黨原住民立委鄭天財表示抗議，直指「促轉不包含原住民就是
不正義」。
前總統馬英九批評，黨產條例與促轉條例授權行政院成立組織，也違反中央機關組織基準
法，且設立的機關權限甚至超過法院，嚴重傷害台灣民主法治，侵害人民權利與利益，也
破壞朝野和諧。「追求正義人人支持，但追求正義的手段若是不正義，不會人人支持，甚
至人人反對」。
法，且設立的機關權限甚至超過法院，嚴重傷害台灣民主法治，侵害人民權利與利益，也
破壞朝野和諧。「追求正義人人支持，但追求正義的手段若是不正義，不會人人支持，甚
至人人反對」。
●274個位子提案修法中
農田水利會 (15位)
立法院院會在本月中處理攸關將農田水利會改制為公務機關、水利會會長改為官派的「農
田水利會組織通則部分條文修正草案」，將農田水利會從現行法人改制為公務機關，且為
配合農田水利會改制為公務機關，停止辦理會長及會務委員選舉，將台灣北基等15個農田
水利會第4屆會長及會務委員任期延長至民國109年9月30日止。
田水利會組織通則部分條文修正草案」，將農田水利會從現行法人改制為公務機關，且為
配合農田水利會改制為公務機關，停止辦理會長及會務委員選舉，將台灣北基等15個農田
水利會第4屆會長及會務委員任期延長至民國109年9月30日止。
民進黨立法院黨團最後透過人數優勢，強勢表決將草案逕付二讀，此案將不用通過委員會
初審，未來將由立法院長蘇嘉全召集朝野協商。國民黨批評此舉是民進黨「選不贏就改官
派」，為了往後選舉拔樁。行政院發言人徐國勇則表示，水利會提升為公家機關，對水利
會人員來說是一種肯定，權利不會受到任何損害。
初審，未來將由立法院長蘇嘉全召集朝野協商。國民黨批評此舉是民進黨「選不贏就改官
派」，為了往後選舉拔樁。行政院發言人徐國勇則表示，水利會提升為公家機關，對水利
會人員來說是一種肯定，權利不會受到任何損害。
鄉鎮市長 (198位)
民進黨立委鄭運鵬去年5月間曾提案修改《地方制度法》，讓鄉鎮市長直接官派，主張是
將現行「鄉鎮市區」皆改為「區」，而區長直接由縣市首長官派，盼這樣的做法能夠杜絕
地方派系及黑金文化。
將現行「鄉鎮市區」皆改為「區」，而區長直接由縣市首長官派，盼這樣的做法能夠杜絕
地方派系及黑金文化。
但此舉引起國民黨及部分人士反彈，批評民進黨此舉是要將地方全面綠化。彰化縣長魏明
谷則也跳出來說，若修法通過，每年能節省高達220億的人事經費。今年11月間民進黨立
委鄭運鵬再度提《地方制度法》修正案並已付委，若趕在明年8月選舉登記前完成修法，
即可廢除鄉鎮市長、代表選舉和鄉鎮市長全面改官派。
谷則也跳出來說，若修法通過，每年能節省高達220億的人事經費。今年11月間民進黨立
委鄭運鵬再度提《地方制度法》修正案並已付委，若趕在明年8月選舉登記前完成修法，
即可廢除鄉鎮市長、代表選舉和鄉鎮市長全面改官派。
直轄市區長機要任用 (61位)
民進黨立委羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等人在今年1月間提出地方制度法修正草
案，改為區長「由市長以機要人員方式或依法任用」，即在現制之外，為6都總共61位區
長另開一個「機要任命」之門。提案曝光後，招致不少批評聲音。有人認為，區長改為市
長可以派任「親信」，將成為直轄市長酬庸的角色，大開地方自治倒車。
案，改為區長「由市長以機要人員方式或依法任用」，即在現制之外，為6都總共61位區
長另開一個「機要任命」之門。提案曝光後，招致不少批評聲音。有人認為，區長改為市
長可以派任「親信」，將成為直轄市長酬庸的角色，大開地方自治倒車。
國民黨質疑是明顯的綁樁行為，甚至不顧公務員正常升遷機會，只為安排自己人占缺。民
進黨立委管碧玲也表示反對，她說，由於行政組織金字塔型的特色，目前的政府體制，已
經是在10職等塞車的狀況，公務員一句順口溜，叫：久（9職等）等到死（10職等），已
經「久等到死」了，再把直轄市區長的職務抽掉，常任文官的人才培育，將受到重大的衝
擊。
進黨立委管碧玲也表示反對，她說，由於行政組織金字塔型的特色，目前的政府體制，已
經是在10職等塞車的狀況，公務員一句順口溜，叫：久（9職等）等到死（10職等），已
經「久等到死」了，再把直轄市區長的職務抽掉，常任文官的人才培育，將受到重大的衝
擊。
●還有「任務編組」位子很難算
除了上述透過修法增加官派員額，民進黨上任後也增編不少「任務編組」，如總統府國家
年金改革委員會、司法改革委員會、少子化辦公室、新南向辦公室等。到底安插了多少人
力，較難估計。
年金改革委員會、司法改革委員會、少子化辦公室、新南向辦公室等。到底安插了多少人
力，較難估計。
4.完整新聞連結 (或短網址):https://goo.gl/SsDEk5
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立院修法提高大使政務外派上限，增加5名不需要任用資格或選舉的官派職務。政黨輪替以來，已經或修法中的官派職務，包含三級首長、農田水利會長、鄉鎮市長、直轄市區長機要任用、不當黨產處理委員、促進轉型正義委員會、外交官等，總計將增加324項職缺，若再加上年改委員會、少子化辦公室、新南向辦公室等組織，人數更是 ...
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5.備註:豪多 豪多
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→ : 真爽1F 12/28 08:12
噓 : 先猜哪一家2F 12/28 08:12
推 : 餓太久，下屆政黨輪替的話覺青會跳出來說這些是黑官3F 12/28 08:13
→ dostey …
噓 : 好爽喔 一堆垃圾辦公室爽安插肥貓5F 12/28 08:14
推 : 這些不是任務型編制嗎? 又不是常設 是在高潮什麼?6F 12/28 08:14
推 : 超爽 以後當地方代表爽爽過不怕失業7F 12/28 08:14
推 : 濕喇8F 12/28 08:14
推 : 必要之惡…還是要含淚支持…9F 12/28 08:14
推 : 阿扁也是升了一堆將軍10F 12/28 08:14
→ dostey …
推 : 那任務什麼時候結束？永不結束的任務不就是常設嗎？12F 12/28 08:15
→ : 推文看到一個好洗腦的 ㄎㄎ13F 12/28 08:15
→ : 而且蔡英文政府常常議而不決或者是開了會但是不會照其14F 12/28 08:16
噓 : 一次吃飽飽～15F 12/28 08:16
→ : 它人的意見，那你這些任務編制不就只是浪費？16F 12/28 08:16
→ : 還有空降宜蘭縣長 DPP說人肥貓 結果自己派一堆 笑死17F 12/28 08:17
推 : 捷運單位也都是任務型編制喔 ( ^.＜ )18F 12/28 08:17
→ : 妳跟那個白癡解釋沒用的啦19F 12/28 08:17
→ : 不過就是個投票殭屍而已 文宣寫什麼照單全收:D
→ : 不過就是個投票殭屍而已 文宣寫什麼照單全收:D
噓 : 都餓八年了。不然你要選國民黨嗎？21F 12/28 08:20
噓 : 任務型編制很正常22F 12/28 08:20
噓 : 拉拔自己的勢力 成績呢？養一堆米蟲 沒有實質效益23F 12/28 08:20
噓 : 兵不足 卻派官24F 12/28 08:20
推 : 這本來就正常的 台灣不是官太多 是官太少25F 12/28 08:21
→ : 民主國家其實是官會越來越多
→ : 以雅典的發展為例：早期全體有選舉權官員是300人
→ : 民主國家其實是官會越來越多
→ : 以雅典的發展為例：早期全體有選舉權官員是300人
→ : 能擋國民黨都是好的28F 12/28 08:23
推 : 讚讚讚 9.2崩潰29F 12/28 08:23
→ : 後來公民階層越來越多，就得擴增到400人、500人政府30F 12/28 08:24
→ : 按你的說法，台灣人口只會變少，所以官也可以變少啊31F 12/28 08:24
→ : 台灣會有冗官這想法完全是繼承中國古代中央集權獨裁的32F 12/28 08:25
→ : 思想
→ : 思想
推 : 米蟲 肥貓 疊床架屋 <520分水嶺> 民主國家正常現象34F 12/28 08:25
→ : 結果台灣政府一直增加官員，你想走現在希臘路線？35F 12/28 08:26
噓 : 是不是米蟲完全是看顏色36F 12/28 08:26
→ : 民主國最終的理想其實是全體公民都有官職37F 12/28 08:26
→ : 才換3百多個？選你上來就是要把舊勢力清掉，會不會太混38F 12/28 08:26
推 : 垃圾民進黨不意外39F 12/28 08:26
→ : 不對，民主國不是每個人都有官職40F 12/28 08:27
→ : 或者都得輪流擔任官職41F 12/28 08:27
推 : 大家選舉快來幫忙拿旗子喔，說不定可以分到一個喔42F 12/28 08:27
噓 : 很偏頗的文 一堆都是民選改官派而不是新增 連直轄市區長這43F 12/28 08:30
→ : 種早就做的事情也拿來灌水充數 的確是聯合報
→ : 種早就做的事情也拿來灌水充數 的確是聯合報
推 : 台鐵缺人慢慢等喔，哪有錢啊45F 12/28 08:30
推 : 酬庸最會46F 12/28 08:31
→ : 顏色對了就不偏頗了47F 12/28 08:31
噓 : 國民黨就是蠢還要用黨產養黨工 我們民進黨就是用國庫48F 12/28 08:32
→ : 來養
→ : 來養
→ : 餓太久，補一下臭了嗎50F 12/28 08:33
推 : 不然你要選xx黨喔？51F 12/28 08:37
推 : 不用考試無才無識只靠跟政黨走得近的人可以空降當官，52F 12/28 08:37
→ : 管一堆國家考試公務員，這比關係好不讀書成績ㄎㄎ靠推
→ : 管一堆國家考試公務員，這比關係好不讀書成績ㄎㄎ靠推
→ : 看看體發會這凌架在體育屬的黑機關，設一堆體制外的官亂搞54F 12/28 08:38
→ : 甄進台大熱門科系還更爽，一堆白痴賤民還搶著護航，超55F 12/28 08:39
→ : 爽得
→ : 爽得
推 : 幹…超垃圾 一堆酬庸57F 12/28 08:43
推 : 會相信聯合報的人 呵呵58F 12/28 08:45
推 : 這些空降的出了事反而下台之後又轉任更大的官，有的還59F 12/28 08:46
推 : 這就是覺青所謂的民主!!!!60F 12/28 08:52
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