長榮航空前任董事長張國煒將成立「星宇航空」，因現行法規規定門檻高，民航局應立委
提案要求修法，被外界稱為「張國煒條款」，交通部也於9月8日退回，要求民航局通盤檢
討相關法規規定後重送，張國煒日前在與年輕人對談時表示，很遺憾修法內容被交通部退
回。

對此，交通部路航政司長陳進生表示，民航局現在檢視相關法規後，於9月底將修法案再
次送交通部，預計10月預告，11、12月公告實施。民航局長林國顯表示，民航局先前已邀
業者、學者專家開過會，內部也檢討並參考國外的做法，決定不再以行業別及年限為成立
航空公司的資格，改以能力及財力為考量依據，《民用航空運輸業理規則修正草案》方向
不會改變。 交通部政務次長王國材說，樂觀其成，交通部樂於看到好的航空公司加入國
際市場，此是國人之福。

長榮航空前任董事長張國煒將成立「星宇航空」，因現行法規規定成立航空公司門檻，公
司設立至少要5年以上，且近3年要每年營收達60億元，其中還要有國際貿易和運輸5年以
上條件，被視阻礙張國煒最大的絆腳石，立委上個會期要求修法，民航局因應修法後被外
界稱為「張國煒條款」。

民航局之後邀請學者專家、民航業者開會討論，並提出《民用航空運輸業管理規則》修正
草案，擬取消公司設立5年及國際貿易和運輸經營等限制，但仍要求要以公司申請，不得
用個人名義，且要有五大飛安主管和機隊，並提出60億元財力證明，民航局上月將法案送
進交通部，但9月8日傳出遭交通部退件回，要求在全面通盤檢討修法，一度讓修法腳步放
慢。

張國煒這個月14日演講時直言，很遺憾修法內容被交通部退回，沒有誰生下來就是民航業
者，國內法規卻限制交通運輸業才能申請，這很奇怪，並說，他申請之後發現非常不合理
，立院修法也不會包裹所有法規來修，新的民航業管理辦法不必然要跟其他民航法規一起
修。

交通部表示，交通部原打算通盤檢討後再一併修法，但這個月初發生的阿羅哈客運重大事
故事件後，而決定先修《民用航空運輸業管理規則》，至於《民航法》及相關子法，再逐
一檢視修正。