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作者 標題 [新聞] 陳明文認為應全國一致行政區劃 非單獨嘉
時間 Tue May 23 20:28:08 2017
陳明文認為應全國一致行政區劃 非單獨嘉義縣市合併
2017-05-23 19:27聯合報 記者謝恩得╱即時報導
https://udn.com/news/story/7326/2480649?from=udn-catebreaknews_ch2
陳明文認為應全國一致行政區劃 非單獨嘉義縣市合併 | 雲嘉南 | 地方 | 聯合新聞網
![[圖]]()
嘉義縣市合併成為今天縣市議會定期會焦點，各方意見不一，立委陳明文則認為縣市合併與否並不是重點，全國一致的行政區劃與國土規... ...
![[圖]](https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/05/23/realtime/3549940.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600)
嘉義縣市合併成為今天縣市議會定期會焦點，各方意見不一，立委陳明文則認為縣市合併
與否並不是重點，全國一致的行政區劃與國土規劃才是問題的關鍵。
陳明文回顧嘉義縣市的歷史，民國71年之前，嘉義市曾經是嘉義縣下轄的縣轄市，民國71
年嘉義市升格為省轄市，嘉義縣、市從此分治35年。分治之前的嘉義縣，算是財政寬裕的
縣市；分治之後，嘉義市囊括了原嘉義縣工商發展精華區，財政狀況當然可以維持得很好
。
年嘉義市升格為省轄市，嘉義縣、市從此分治35年。分治之前的嘉義縣，算是財政寬裕的
縣市；分治之後，嘉義市囊括了原嘉義縣工商發展精華區，財政狀況當然可以維持得很好
。
而分治後的嘉義縣，因為喪失工商發展精華地區，淪為財政狀況敬陪末座的縣市，若不是
歷任縣長與縣議會的積極打拼，爭取高鐵、故宮與產業園區落腳嘉義，嘉義縣可能到現在
都還是一個落後發展的縣市。
歷任縣長與縣議會的積極打拼，爭取高鐵、故宮與產業園區落腳嘉義，嘉義縣可能到現在
都還是一個落後發展的縣市。
他指出，嘉義縣市分治已經超過35年，縣市都已經分別重行建立完整的行政運作機制，運
作上也還算順暢，沒有甚麼明顯的窒礙難行之處，討論縣市在行合併其實沒有實質上的意
義。
作上也還算順暢，沒有甚麼明顯的窒礙難行之處，討論縣市在行合併其實沒有實質上的意
義。
陳明文特別強調，現在大家該探討的是行政區劃與國土規劃的問題，六都成立之後，對於
非直轄市造成嚴重的衝擊，不論是人流、金流或是企業流，皆大量往六都移動，已經變相
掏空非直轄市的縣市。現行制度下，部分縣市採取區長直接派任的二級政府制，部分縣市
仍為鄉鎮市長民選的三級政府制，不但制度紊亂，更亦衍生權責不清的問題。
非直轄市造成嚴重的衝擊，不論是人流、金流或是企業流，皆大量往六都移動，已經變相
掏空非直轄市的縣市。現行制度下，部分縣市採取區長直接派任的二級政府制，部分縣市
仍為鄉鎮市長民選的三級政府制，不但制度紊亂，更亦衍生權責不清的問題。
他建議中央政府應該重行進行整體規劃，打造全國一致的行政區劃，全國的縣市應全面比
照直轄市採行二級政府制，落實行政制度的統一。從政府的角度來看，地理位置相近或是
國土利用相近的縣市其實可以進行重新整併，現行的20幾個縣市可以整併為7大直轄市，
例如，花蓮縣與台東縣兩個東部縣市可以整合為一個東部的直轄市，北北基宜也可以整併
為一個直轄市，嘉義縣市可與雲林縣合併成為一個農業直轄市，其餘如中彰投、桃竹苗、
南高高屏與離島亦可進行整併，唯有全國一致性的行政區劃，才能拉近城鄉之間的落差，
帶動台灣全面的發展。
照直轄市採行二級政府制，落實行政制度的統一。從政府的角度來看，地理位置相近或是
國土利用相近的縣市其實可以進行重新整併，現行的20幾個縣市可以整併為7大直轄市，
例如，花蓮縣與台東縣兩個東部縣市可以整合為一個東部的直轄市，北北基宜也可以整併
為一個直轄市，嘉義縣市可與雲林縣合併成為一個農業直轄市，其餘如中彰投、桃竹苗、
南高高屏與離島亦可進行整併，唯有全國一致性的行政區劃，才能拉近城鄉之間的落差，
帶動台灣全面的發展。
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推 : 這誰1F 05/23 20:28
推 : 召喚小商人2F 05/23 20:29
→ : 廠廠3F 05/23 20:29
推 : 全台灣劃成兩個縣就好4F 05/23 20:29
噓 : 去吃屎啦 超弱5F 05/23 20:29
→ : 又不是每個縣市都想要合併，公投吧6F 05/23 20:29
推 : 小商人老闆7F 05/23 20:29
推 : 一堆直轄市要幹麻8F 05/23 20:29
→ : 嘉義自己弄就好了9F 05/23 20:29
→ : 好一個左冷禪 想把五嶽劍派併成五嶽派10F 05/23 20:30
→ : k叛逃到d的背骨11F 05/23 20:30
噓 : 原來直轄市還不夠多哦12F 05/23 20:30
![[圖]](https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/58/Taiwan_Japan.svg/250px-Taiwan_Japan.svg.png)
推 : 理論是對的.但分配的問題永遠扯不完.舉例上寫北北基宜14F 05/23 20:30
→ : 理論不會考慮到人15F 05/23 20:30
→ : spotmay你有看懂他在說啥嗎16F 05/23 20:31
→ : 吃完又可以當兩次嘉義市長17F 05/23 20:31
→ : 整合.那桃園肯嗎??更別說其他地方了18F 05/23 20:31
→ : 北北基 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏 宜花東 外島 7個19F 05/23 20:32
→ : 就夠了 搞到2X個根本是分贓來的
→ : 就夠了 搞到2X個根本是分贓來的
推 : 桃竹苗是要問新竹吧!21F 05/23 20:32
推 : 新竹台北與其他就夠了22F 05/23 20:34
→ : 六都根本搞笑 那個國家的都佔的比例那麼多???23F 05/23 20:36
推 : 就是搞位置分贓啊！不然底下會有人跟著你衝？24F 05/23 20:46
→ : 都或直轄市就是個一級行政區的名詞罷了 全世界一級行政25F 05/23 20:50
→ : 區不只一兩個的國家一堆好嗎
→ : 區不只一兩個的國家一堆好嗎
推 : 一堆鄉鎮市也該整併了27F 05/23 20:50
推 : 中國4個直轄市,台灣6個28F 05/23 20:57
推 : 台灣乾脆一點，通通都變直轄市~~29F 05/23 21:01
推 : 中國的30幾個省 自治區 特別行政區地位等同於直轄市30F 05/23 21:01
→ : 更別說日本47個 只不過是名字不叫都或市罷了
→ : 更別說日本47個 只不過是名字不叫都或市罷了
→ : 真的照日治時代區劃就很剛好了32F 05/23 21:06
推 : 趕快合併吧，支持33F 05/23 21:09
推 : 通通變直轄市 台灣省就不見嘍34F 05/23 21:44
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