台北市長參選人陳時中民調持續低迷，牙醫出身的他16日出席牙醫公會活動，試圖固椿牙
醫師社群；不過，近來因為《醫師法》修法附帶決議大開「波波牙醫」後門，引發本土基
層牙醫大反彈，認為陳時中在衛福部長任內通過此案，已有護航國外學歷牙醫生之嫌，現
在又只維護身旁牙醫界高層的利益，不理本土牙醫與學生的陳情。陽明交通大學牙醫系教
授林元敏直言，陳時中在牙醫界，尤其在年輕族群中的支持度已經大幅下降。

《醫師法》今年五月修法，對國外醫學及牙醫科系的台灣人畢業生一視同仁，都必須經過
學歷甄試，才能在台灣實習，參加國考取得執照後執業；不過，立委賴惠員等人提案附帶
決議，訂下落日條款，只要台灣學生在今年底前拿到波蘭、西班牙、捷克等地牙醫科系的
「入學許可」，返台就不用再接受學歷甄試，又可以免去長時間排隊等候實習，施行後將
造成6年內湧入近2000名未經把關的外國牙醫系畢業生回台實習。所以「波波牙醫」是指
台灣人到西班牙、波蘭等入學門檻較低的國家就讀醫學與牙醫科系，先前也被稱為「波波
醫生」，是一種貶稱。

「我們一直請陳時中表態，支持管控外國學歷牙醫生實習人數，至少維持目前的50人，但
他一直迴避。」林元敏說，現在本土學校每年畢業的牙醫生約390人，政府為了控制牙醫
人數，之前才駁回南部一家大學申請牙醫系的計畫；現在被稱為「波波牙醫」的國外學歷
牙醫畢業生已有約400人在排隊等實習名額，以近來每年返台約200人計算，自今年底落日
期限入學學生5到6年後畢業，總共有1500到1600人等著實習，再加上搶在今年底「落日條
款」生效前入學的學生可能大增，估算6年內會有近2000名海外牙醫系畢業生湧入，排隊
等實習，國內牙醫教學體系根本無法消化。

林元敏說，他與「本土小牙醫聯盟」多次向陳時中陳情，希望他能對行政機關發揮影響力
，要求國外學歷學生必須排隊等實習，以免壓垮牙醫教學體系，影響本土畢業生受教權，
無奈陳只冷回「你覺得可以做，你就去試（說服行政單位）嘛！」讓他心寒地說，陳時中
出身牙醫卻不捍衛學弟妹的權益，這種態度讓年輕牙醫失望，「年輕人雖然是天然獨，但
不一定要投民進黨，我二十幾年民進黨死忠的，我今年都不會投他，陳時中在牙醫界，尤
其是年輕人這一塊，已經沒什麼票了。」

「老師就只有這麼多，一大堆人回來，要怎麼教？」牙醫師劉晁銘說，每個人有選擇去哪
邊唸書的自由，但想回到台灣執業，就要照台灣職場的遊戲規則，據他了解，台灣目前有
一些醫院只收國外回來的實習生，讓人懷疑是這些波波牙醫的「波爸波媽」利用權勢安排
，為這些波波牙醫另開實習名額。「假設這些『波波』是波蘭人，會開這道後門給他們嗎
？」劉晁銘不滿地說，連早年回台的波波牙醫也感到不平說，當時他們自己乖乖排隊，現
在卻大開後門。

林元敏舉例說，台北榮總之前不收國內大學的牙醫畢業生，卻願意開了4個名額，專收國
外回來的波波牙醫，「沒有理由你學費繳給國外大學，卻用台灣的醫療資源實習。」林元
敏質疑，陳時中身邊圍繞著牙醫界的高層既得利益者，其中不乏送小孩出國唸牙醫的「波
爸波媽」，他們安排自己的小孩到醫院實習，醫院的管理階層礙於情面，不會嚴格要求他
們的小孩，時間一到就簽核完成實習，這對學生本身以及未來的病患而言，都不是一件好
事。

林元敏進一步指出，波蘭的波茲南醫科大學就在網站上秀出全班畢業生，全班69人就有41
位是台灣人；近來更有留學代辦公司打出廣告，只需透過SKYPE通訊面試就可免筆試入學
，都讓人質疑這些台灣學生的入學管道是否合理。而根據衛福部「國外大學或學院醫學系
科學歷採認原則」，在國外就讀牙醫的學生若非依一般常態招生的管道入學，其學歷不被
認可，但因為這些國家與台灣沒有正式官方管道可供查證，現在全憑學生自己具結。

根據內政部與牙醫師公會全國聯合會統計，2021年全台執業牙醫人數達16110人，政府並
未公布其中有多少牙醫是持國外學歷取得執照，但以每年在台參與實習的人數推估，約有
500名「波波牙醫」在台執業。

《醫師法》修法後，所有國外學歷牙醫畢業生返台，若要報考國考，必須先通過學歷甄試
，劉晁銘說，歷年來國外牙醫畢業生的甄試合格率約為6%，雖然仍遠高於國內入學管道進
入牙醫系的錄取率，但仍是一種篩選的機制，而這次的附帶決議開了後門，讓「波波牙醫
」跳過這一關，「避開了台灣大學入學的窄門，連學歷甄試也要躲過，這樣對在台灣苦讀
的本土牙醫學生怎麼公平？」

劉晁銘說，「波波牙醫」在入學時沒有受到壓力，應該維持每年取甄試成績前50名的實習
名額，選出實力好的，他們才會努力唸書，把自己的實力提升起來；否則說穿了，他們就
是買學歷，花了約新台幣一千萬元當上牙醫，當然要賺回來，為了賺錢就會巧立名目，若
再加上受訓不足，將會造成醫療崩壞。