針對中國進行 「能耗雙控」 政策，中國多省地方已經出現大規模限電的情況。而且，限
電對象不僅除工業用電，在民生用電方面也列入限電範圍。這措施實行之後，外界預料，
不僅將衝擊 2021 年中國整體經濟發展，在限電政策蔓延到民生層面的結果，更衝擊民眾
的平常生活，也造成社會不穩定的風險驟增。

針對中國的限電政策，目前各省及地方都因應當地產業及民生需求的不同狀況，進行不同
程度的限電步驟，具體的情況 《科技新報》 整體整理如下表。而就表中的資料也可看出
，其限電政策所帶來的衝擊既廣且深。之前，野村證券首席中國經濟學家陸挺就曾經表示
，這一供給衝擊帶來的影響可能被市場低估了。他預計，這場衝擊波可能會蔓延並影響全
球市場，全球都將感受到紡織品、玩具、機械零組件的供應收緊，關於中國的熱點討論預
計不久將從 「恆大」 轉變成 「電力短缺」。

另外，根據 《彭博社》 先前的報導，中國的限電措施目前從工業經濟領域影響到民生領
域當中，這除了使得全球供應鏈陷入可能限速供應中斷的風險之外，也使得社會不安定的
情況逐漸提高。因為，中國北部的幾個省分居民生活目前已經受到停電措施的影響之外，
現階段經濟規模超過澳洲的中國南方工業重鎮廣東，當局已經要求人們將空調溫度保持在
攝氏 26 度以上，以避免普遍的點力供應吃緊問題。至於，相關限電措施要維持多久的時
間，有中國媒體就報導指出，情況可能會持續到 2022 年 3 月，居民應該為隨時可能停
電做好準備。

至於，此次的限電措施，《日本經濟新聞》 就報導表示，限電措施已打擊到蘋果、特斯
拉、微軟、惠普和戴爾等關鍵供應商，同時擾亂高通、輝達和英特爾晶片封裝、測試和生
產。而晶圓、零件製造到組裝公司都警告，下個月若能源還是中斷，將對整個供應鏈產生
連鎖反應，因 9~11 月是電子產品傳統旺季，以因應假期買氣。若錯過生產期，不僅為供
應鏈延續性帶來風險，還可能嚴重影響電子產品銷售。也因為在這樣的情況下，外資高盛
在最新的研究報告中指出，中國的電力緊縮，預計衝擊第三季經濟成長率，較第二季為零
成長。而且，由於能源短缺和工業產值大幅削減，增加 「重大下行壓力」，預期中國

針對這次的限電措施，中國方面的官方說法，定調為中國預計 2060 年將碳排放降為零，
因此中國當局限制發電量，所以全國各省與地區都有受到影響，而各地的工業用電大戶也
都因此使得現階段的生產計劃受限電措施的衝擊。不過，除了環保減排之外，市場人士更
認為煤炭價格過高，也是限電源頭之一。因為動力煤期貨 9 月觸及高點，達每噸人民幣
1,094 元 ，從 8 月相對低點來看，漲幅高達 50%，動力煤主力合約價格也首次突破每噸
人民幣千元大關。

由於煤炭價格過高，加上中國電廠煤炭庫存處於歷史低點，供需嚴重失衡，其中沿海 8
省電廠煤炭庫存天數僅餘 10 天。電價無法彌補煤炭成本，出現 「越發電越虧損」，部
分中國電廠不願意虧本發電，加劇電力供應缺口。另外，中國受到蒙古疫情影響，難以進
口蒙煤，主要煤炭供應國澳洲又被中國經濟制裁，加上中國水電發電情況不及 2020 年，
因此成為中國電荒的引爆點。

厲害了中國，因為不買澳洲煤，現在買不起煤礦了，導致每季要停電20~30天

不只工業用電停電，連民生用電也停電，紅綠燈沒電就算了，連醫院都沒有電

各省都缺電，你的經濟怎麼辦??