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作者 標題 [新聞] 志願役「預算員額」明年遽減5187人 學者
時間 Sun Sep 10 22:46:44 2023
志願役「預算員額」明年遽減5187人 學者憂衝擊國軍戰力
2023/09/10 14:46
自由時報
〔記者陳鈺馥／台北報導〕義務役明年恢復一年役期，預估將有9100多名新兵入伍。國家
政策研究基金會副研究員揭仲指出，雖然國防部在「五年兵力整建及施政計畫報告」中，
強調在義務役人員加入後，「志願役維持現行規模」。但根據國防部預算書，明年志願役
官士兵的「預算員額」，卻比今年遽減5187人，形同減少近10個營的志願役人力，對國軍
戰力恐造成極為不利的影響。
政策研究基金會副研究員揭仲指出，雖然國防部在「五年兵力整建及施政計畫報告」中，
強調在義務役人員加入後，「志願役維持現行規模」。但根據國防部預算書，明年志願役
官士兵的「預算員額」，卻比今年遽減5187人，形同減少近10個營的志願役人力，對國軍
戰力恐造成極為不利的影響。
根據歷年的國防部預算書，2020年志願役官士兵的「預算員額」為16萬9317人，逐年上升
至今年的17萬1422人；但明年「預算員額」卻出現2020年以來首度的負成長，降為16萬
6235人，不但比今年驟減5187人，也創下2020年以來新低。
揭仲分析，在減少的5187人中，99％是基層部隊骨幹的士官長、士官與士兵。其中，士官
長從今年的1萬4600人，降為1萬4300人，減少300人；士官從今年的7萬5201人，降為7萬
3600人，減少1601人；士兵則從今年的4萬4911人，降為4萬1670人，減少3241人。三者合
計共減少5142人，使明年國軍主戰部隊的可用人力，不排除會明顯下滑。
長從今年的1萬4600人，降為1萬4300人，減少300人；士官從今年的7萬5201人，降為7萬
3600人，減少1601人；士兵則從今年的4萬4911人，降為4萬1670人，減少3241人。三者合
計共減少5142人，使明年國軍主戰部隊的可用人力，不排除會明顯下滑。
加給降、退伍賠償增 可見志願役減員端倪
揭仲認為，從明年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」的預算編列數，可看出志願役人力大
幅減少，將對明年戰鬥部隊的人力造成衝擊。今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算
約43億元，明年僅編列41億元，減幅為5％。顯示明年國軍戰鬥部隊中，志願役人員總數
可能減少5％，勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。
幅減少，將對明年戰鬥部隊的人力造成衝擊。今年「戰鬥部隊增支志願役勤務加給」預算
約43億元，明年僅編列41億元，減幅為5％。顯示明年國軍戰鬥部隊中，志願役人員總數
可能減少5％，勢必導致主戰部隊的「編現比」下降。
揭仲研判可能原因為，一、國軍志願役人員提前離營的情況未見緩解，甚至可能更嚴重。
他解釋，這可從明年國防部「志願士兵不適服現役賠償收入」和「軍官士官未服滿年限退
伍賠償收入」雙雙增加情形看出端倪。
他解釋，這可從明年國防部「志願士兵不適服現役賠償收入」和「軍官士官未服滿年限退
伍賠償收入」雙雙增加情形看出端倪。
其中，「志願士兵不適服現役賠償收入」從今年的1億7553萬4000元，上升為明年的1億
9054萬5000元，增幅為9％。「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」更從今年的5085萬，
上升為明年的8163萬4000元，大增61％。顯見志願役人員提前離營的情形似乎持續增加。
9054萬5000元，增幅為9％。「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」更從今年的5085萬，
上升為明年的8163萬4000元，大增61％。顯見志願役人員提前離營的情形似乎持續增加。
揭仲說，第二、由於部分役男流入義務役、義務役與志願役薪給的差距縮小，導致志願役
誘因降低，再加上少子女化等因素，讓國防部對明年志願役人力的招募成果感到悲觀；第
三、國防部可能為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口，不惜打破「同役期、同單位」的
「志願役與義務役雙軌併行」原則，將相當比例的義務役人員分發至主戰部隊。
誘因降低，再加上少子女化等因素，讓國防部對明年志願役人力的招募成果感到悲觀；第
三、國防部可能為了填補長期以來主戰部隊的人力缺口，不惜打破「同役期、同單位」的
「志願役與義務役雙軌併行」原則，將相當比例的義務役人員分發至主戰部隊。
揭仲強調，未來3到5年內，國軍將接收至少15種新裝備，此時若出現志願役人員快速減少
的現象，對新裝備的戰力形成與後續維護保養，都會造成不利的影響。
外島志願役預算員額增 可能為填補長期缺額
揭仲指出，明年志願役「預算員額」雖劇減5187人，但外離島志願役的「預算員額」卻逆
勢上揚，從今年1萬4200人，上升為明年的1萬4701人，增加501人；若加上預訂分發外離
島的700名義務役，明年國軍在外離島的駐軍人數將增1201人，幅度8％。他研判，應該只
是填補外離島部隊長期以來缺額，以符合國防部規定，未必是要在外離島擴軍。
勢上揚，從今年1萬4200人，上升為明年的1萬4701人，增加501人；若加上預訂分發外離
島的700名義務役，明年國軍在外離島的駐軍人數將增1201人，幅度8％。他研判，應該只
是填補外離島部隊長期以來缺額，以符合國防部規定，未必是要在外離島擴軍。
https://def.ltn.com.tw/article/breakingnews/4423819
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義務役明年恢復一年役期，預估將有9100多名新兵入伍。國家政策研究基金會副研究員揭仲指出，雖然國防部在「五年兵力整建及施政計畫報告」中，強調在義務役人員加入後，「志願役維持現行規模」。但根據國防部預算書，明年志願役官士兵的「預算員額」，卻比今年遽減5187人，形同減少近10個營的志願役人力，對國軍戰 ...
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抗中保台的愛國青年減少五千人？
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※ 作者: v357426 2023-09-10 22:46:44
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→ s820912gmail …
→ : 男女皆兵不就得了? 白癡政府3F 114.44.100.133 台灣 09/10 22:47
→ : 怎麼會? 支持民進黨的人那麼多4F 218.172.74.244 台灣 09/10 22:47
推 : 到底有米有保台的決心啊？5F 220.136.135.73 台灣 09/10 22:47
→ jpgjpg2005 …
推 : 我這裡有一批便宜的義務役7F 42.79.160.17 台灣 09/10 22:47
推 : 把黨籍是民進黨的年輕人算進去就足夠了8F 114.32.124.107 台灣 09/10 22:48
→ : 有嘴抗中，無能保台9F 220.136.135.73 台灣 09/10 22:48
推 : 有差嗎 反正有義務役炮灰10F 42.77.113.247 台灣 09/10 22:48
推 : 抗彈板都不在乎了 好笑11F 111.248.249.210 台灣 09/10 22:48
推 : 不是有一堆抗中餵台的哥布靈？？12F 1.165.35.65 台灣 09/10 22:49
推 : 全體黨公職簽下去就不缺人了13F 42.73.247.73 台灣 09/10 22:49
噓 : 都去當側翼網軍了 沒人想當兵14F 218.172.74.244 台灣 09/10 22:49
推 : 就衝擊啊！以前搞了一堆替役與免役 笑話15F 101.10.2.218 台灣 09/10 22:49
推 : 黑熊16F 223.137.192.131 台灣 09/10 22:50
→ : 黑熊學院呢? 不要是吊路燈?17F 218.172.74.244 台灣 09/10 22:51
推 : 塊陶啊！18F 36.226.215.55 台灣 09/10 22:52
推 : 義務役又要被凹背值星了 笑死19F 111.251.103.247 台灣 09/10 22:53
推 : 充值之道武器買好買滿..養豬能省則省20F 218.164.24.101 台灣 09/10 22:54
推 : 怕屁，我們還有為數龐大又戰力堅強21F 42.75.131.26 台灣 09/10 22:56
→ : 的宮廟鄉勇+黑熊路燈戰士，安喇ww
→ : 的宮廟鄉勇+黑熊路燈戰士，安喇ww
推 : 替代役全部抓回去再當一年阿23F 1.174.98.11 台灣 09/10 22:57
推 : 正常24F 114.43.39.219 台灣 09/10 22:57
推 : 光是要手榴彈實彈投擲就知道要逃了25F 36.226.215.55 台灣 09/10 22:57
推 : 去台文系招募，裡面一堆覺青26F 42.73.188.226 台灣 09/10 22:57
噓 : 有網軍就夠了 根本不需要三軍27F 101.10.8.255 台灣 09/10 22:58
推 : 抗中保台根本笑話28F 114.32.106.79 台灣 09/10 22:59
→ : 擋掉替代役只是時間問題29F 114.136.217.196 台灣 09/10 22:59
推 : 笑死 士官跟士兵越來越少30F 123.195.197.6 台灣 09/10 22:59
→ : 然後一堆官
→ : 然後一堆官
推 : 我們有黑熊部隊！！咦？人呢？32F 36.231.182.182 台灣 09/10 23:00
推 : 垃圾民進党說要改革國軍 呵呵33F 111.255.246.187 台灣 09/10 23:00
→ : 根本在削弱國軍34F 218.173.98.65 台灣 09/10 23:01
推 : 你沒有志願役是自己要檢討吧35F 114.43.144.102 台灣 09/10 23:03
推 : 學者上戰場啦36F 118.161.146.118 台灣 09/10 23:03
推 : 817人勒37F 36.238.26.72 台灣 09/10 23:03
→ : 政黑仔給我去當兵38F 61.230.15.184 台灣 09/10 23:04
推 : 星星不砍砍兵…39F 101.10.67.73 台灣 09/10 23:05
推 : 低薪練蠱擺爛 把錢加去給義務役 天才40F 111.255.246.187 台灣 09/10 23:05
推 : 男女都進去不就解決了41F 101.10.60.135 台灣 09/10 23:05
→ : 奇怪 以前都說招募順利 這兩年美國爸爸42F 125.224.156.253 台灣 09/10 23:07
→ : 要我們備戰 就開始招募不順惹
→ : 要我們備戰 就開始招募不順惹
推 : 星星、梅花都不用砍半？！44F 180.217.4.100 台灣 09/10 23:07
推 : 2027誰在第一線很清楚了 面對現實吧45F 36.235.16.171 台灣 09/10 23:07
推 : 民進黨會補人46F 49.217.130.107 台灣 09/10 23:07
推 : 哥布林不生47F 42.72.228.242 台灣 09/10 23:10
推 : 砍士官員額砍兵員額,就是不砍軍官員額48F 111.71.32.222 台灣 09/10 23:11
→ : 只能靠黑熊部隊了49F 138.199.22.182 日本 09/10 23:11
→ : 養那麼多軍官是有什麼用50F 111.71.32.222 台灣 09/10 23:12
推 : 招不滿就削缺就會滿了，天才51F 123.192.182.207 台灣 09/10 23:13
推 : 總統後代都沒在台灣了 還打仗？52F 27.247.135.89 台灣 09/10 23:14
噓 : 有保二了53F 49.216.161.143 台灣 09/10 23:16
噓 : 黑熊部隊呢? 塔綠班抗中保台勇士人呢?54F 116.241.137.55 台灣 09/10 23:17
推 : 現在簽下去不用當海灘砲灰這樣能不能55F 1.169.34.177 台灣 09/10 23:17
→ : 多吸引點兵員
→ : 多吸引點兵員
推 : 所以才要延長到一年 以後還會改成二年57F 114.45.39.94 台灣 09/10 23:18
推 : 是2027嗎? 包子國內可能等不到那時了...58F 101.12.55.103 台灣 09/10 23:21
推 : 黑熊部隊快去啊，報效國家的機會來了59F 114.26.8.41 台灣 09/10 23:22
推 : 反正有人會拿掃帚參戰大家放心60F 223.137.133.217 台灣 09/10 23:22
→ : 乾脆一人一槍，全民皆兵（大誤61F 36.226.215.55 台灣 09/10 23:24
推 : 投降囉 都去蓋綠電囉62F 36.227.211.28 台灣 09/10 23:24
![[圖]](https://i4.disp.cc/imgur/lw18Ydt.jpg)
→ : 這樣數字好看啊 招募又達標64F 1.200.77.156 台灣 09/10 23:26
噓 : 海陸中尉死掉三軍總帥無視 寵物死掉立65F 101.10.45.27 台灣 09/10 23:30
→ : 刻發文 志願役不如狗
→ : 刻發文 志願役不如狗
噓 : 制度先改革再說67F 1.171.9.15 台灣 09/10 23:31
推 : 挖東牆補西牆，反正以後牆倒了人在美國68F 136.23.35.34 台灣 09/10 23:35
→ : 本末倒置 根本無助戰力提升 只要人去充砲灰69F 218.172.1.165 台灣 09/10 23:40
→ : 怕什麼，我們有黑熊還有哥布林啊，嘻70F 36.230.21.122 台灣 09/10 23:41
→ : 抗彈版人家價格的三倍連個毛都擋不住
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推 : 砍軍官，太多沒用的將軍了72F 101.12.101.233 台灣 09/10 23:41
推 : 有請黑熊部隊支援 上沙灘 守前線 訓練73F 223.139.251.220 台灣 09/10 23:43
→ : 逃跑路線
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推 : 招募一樣達標啦 厲害吧75F 111.251.65.29 台灣 09/10 23:43
→ : 反觀 數位部76F 114.35.155.69 台灣 09/10 23:44
噓 : 台灣又不獨立，當米蟲不如提早回歸社會77F 1.171.207.238 台灣 09/10 23:47
推 : 綠共滅台滅種計畫大成功，祖國安插3、4078F 1.200.157.115 台灣 09/10 23:49
→ : 年，終於把台灣搞爛成這樣。綠共勢力崛
→ : 起，就是要讓台灣國力衰弱，讓台灣人過
→ : 苦日子，綠共的所有作為都是在將台灣中
→ : 國化，導向台灣滅亡
→ : 年，終於把台灣搞爛成這樣。綠共勢力崛
→ : 起，就是要讓台灣國力衰弱，讓台灣人過
→ : 苦日子，綠共的所有作為都是在將台灣中
→ : 國化，導向台灣滅亡
→ : 把要補助私大的錢 徵兵的錢 用來招募兵員83F 218.172.1.165 台灣 09/10 23:49
→ : 鼓勵從軍 提升志願役待遇 不要再為選票 而
→ : 不為國家整體去考量
→ : 鼓勵從軍 提升志願役待遇 不要再為選票 而
→ : 不為國家整體去考量
推 : 枉費青春86F 118.169.152.224 台灣 09/10 23:53
推 : 正常啦 民進黨最喜歡叫公務員遇缺不補87F 182.234.31.149 台灣 09/10 23:53
→ : 一個做3個人的工作 軍人也一樣啊
→ : 一個做3個人的工作 軍人也一樣啊
推 : 少子化辦公室表示 成功 離亡國不遠89F 180.217.44.226 台灣 09/10 23:54
→ : 矣
→ : 矣
推 : 那義務役再延長啊，簡單91F 114.140.128.202 台灣 09/10 23:55
→ : 詐騙好賺多了，低能兒才去當兵92F 111.242.158.43 台灣 09/10 23:57
推 : 志願役也只投國民黨，塔綠班不屑要93F 118.166.223.159 台灣 09/10 23:57
推 : 太慘了 一個人要當五個人用了94F 121.254.86.229 台灣 09/11 00:00
推 : 練刺槍術可以刀槍不入 怕屁喔95F 123.192.177.170 台灣 09/11 00:05
推 : 哥布林死忠仔還不他媽的簽下去嗎96F 220.137.35.46 台灣 09/11 00:13
推 : 預算員額下降=志願役招募成果提升97F 223.137.45.183 台灣 09/11 00:22
推 : 你各位還不去抗中飽台98F 27.53.25.58 台灣 09/11 00:24
推 : 年輕人上戰場阿 支持美國阿公自願當炮灰 好偉99F 75.133.198.27 美國 09/11 00:24
→ : 大
→ : 大
→ : 站哨站不完 連長一起來排哨 嘻嘻101F 27.53.25.58 台灣 09/11 00:24
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推 : 有民進黨黨證的全部一張自願留營表簽下去103F 39.15.65.253 台灣 09/11 00:36
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