〔記者楊丞彧／台北報導〕民眾為爭搶博愛座而引爆衝突時有所聞，立法院社會福利及衛
生環境委員會1日續審「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，針對「未提供對號
座之大眾運輸工具應設置供身心障礙者『及老弱婦孺』優先乘坐之博愛座」條文，民進黨
立委吳玉琴、林宜瑾、陳明文、國民黨立委張育美等人皆提出修正草案，刪除「及老弱婦
孺」文字，改為「或有其他實際需求者」等類似文字，朝野立委與行政部門對此皆有共識
。

針對身權法第53條第3項條文修正，衛生福利部社會及家庭署署長簡慧娟說明，針對運輸
交通的無障礙方面，考量到博愛座也會有其他有實際需求的人需要使用，因此行政院提出
的草案也將「老弱婦孺」文字刪除，讓真正有需要的人可以坐博愛座。修正條文草案為「
未提供對號座之大眾運輸工具應設置供身心障礙者『或有其他實際需要者』優先乘坐之博
愛座」。對此，在場朝野立委皆無異議，主席邱泰源宣布按照行政院版本通過。

另外，身權法第58條第1項明定，身心障礙者搭乘國內大眾運輸工具，憑身心障礙證明，
應予半價優待。而針對身障陪同者搭乘國內大眾運輸工具之優惠措施，吳玉琴提出第58條
第2項修正草案，將現行條文「針對身心障礙者經需求評估結果，認需人陪伴者，其必要
陪伴者以一人為限，『得』享有前項之優待措施」裡的「得」字改為「並」，並獲得衛福
部支持，主席宣布照吳玉琴版本通過。

吳玉琴強調，此條文修正是針對搭乘大眾交通工具時，身心障礙者享有半價優惠，陪同者
原來是「得」享有，現在改成「並」享有，就是一起都享有半價優惠。她感謝行政部門支
持，讓陪伴者也一起享有半價優待。

而為使身心障礙者能獨立生活及充分參與生活各層面，並確保與其他人在平等基礎上「無
障礙」使用交通工具，吳玉琴等人也提出身權法第58條之1修正草案，增訂第2項，保障身
心障礙者交通權益，要求地方縣市政府應依身心障礙者實際需要，整合與發展轄內大眾運
輸工具、通用計程車、復康巴士及其他無障礙運輸車輛等交通服務資源，以促進身心障礙
者行之便利。對此，主席宣布照行政院版本通過。

簡慧娟說明，考量縣市政府應促進身心障礙者「行」的便利，應依照身心障礙者實際需要
整合轄內各種交通服務資源，發展復康巴士與其他交通服務措施。因為目前地方也已經在
做了，希望能更落實，所以增訂此項條文。

而現行身權法第59條規定，身心障礙者進入收費之公營或公設民營風景區、康樂場所或文
教設施，憑證明應予免費；為民營者，應予半價優待。為希望逐步擴大身心障礙者之社會
參與，吳玉琴也修正草案，盼納入體育或運動設施。

對此，簡慧娟解釋，目前公營運動場館都已有優待措施，然民營體育或運動設施，其相關
態樣繁複，且牽涉跨部會業務，更會影響地方政府跟業者之財政支出，對於可能之衝擊與
影響仍須討論。

教育部學務特教司專委陳添丁也說，提案立意良善，鼓勵身心障礙者之社會參與是教育部
所期待的。然而體育設施態樣確實繁多，在公營部分，可用行政督導或行政計畫方式朝免
費或優惠進行；但涉及民營部分，若要立刻透過立法方式明定提供優惠，可能還要進一步
評估，一來對可能對業者造成衝擊，財政上也還需做更仔細評估。最後吳玉琴同意，改以
附帶決議方式，鼓勵民間業者讓身心障礙者參與相關體育或運動活動。