民眾黨立委高虹安質疑「COVID-19疫苗施打意願登記與預約系統」（下稱疫苗預約平台）
不符《採購法》，是上車補票，衛福部長陳時中則指出，疫苗平台的採購是按照《採購法
》第105條第一項第二款規定。對此，高虹安3日晚間表示，照陳時中說法，意即若無諾富
特與3加11決策放寬等防疫破口造成疫情爆發，衛福部根本沒打算要建置疫苗施打平台，
但行政院2月就已預見大量疫苗將到貨，並啟動規劃供民眾預約施打的平台，而不應是空
白數月、疫情爆發後，才「緊急」想到要建置平台，最後再用特別採購條款迴避正常採購
程序。

高虹安7月13日曾指出疫苗預約平台由委託某外部機構建置，但在不清楚預算來源等情況
下，向衛福部索資，但卻被已讀不回。她3日再開「先上車後補票，疫苗預約平台補了嗎
？」記者會質疑，並點出政府去年底開始採購國際疫苗，卻到今年6月才宣佈建置平台，
期間沒有相關預算案提出，根本不符合《採購法》規定，就算政府主張是依據該法「緊急
採購」相關規定，但緊急採購的構成要件是「不可預見」事件，不過，很多國家去年就有
疫苗採購的狀況，難道政府沒看到？

對於疫苗預約平台爭議，陳時中同日下午在指揮中心記者會指出，疫苗採購平台現在還沒
完成採購程序，但是會依照《採購法》第105條第1項第2款規定，在人民身體健康遭遇緊
急危難，需緊急處理下，優先篩選指定前已具有預約系統且有充足經驗及績效之廠商，緊
急投入建置。

他說，開始打的時候並沒有建置這樣的預約平台，因為那時候是緩打潮，但等到5月15日
以後，因疫情關係，大家積極施打，加上國外捐贈疫苗也進到台灣，所以建立預約平台，
讓整個施打統計分配上更有效率。

針對陳時中的說法，高虹安晚間在臉書表示，陳時中引用《採購法》第105條第1項第2款
，跟她今早在記者會所推估的引用法源相同，然而這樣的採購模式，跟行政機關可以任意
選擇這個採購模式，中間還是有相當大的落差。

她說，照陳時中說法是「國人有疫苗施打需求，導致必須建置疫苗預約平台」情事是5月
15日後才存在，意即若無諾富特與3加11決策放寬等防疫破口造成疫情爆發，衛福部根本
沒打算要建置疫苗施打平台，才會有後面所稱的「人民生命身體健康遭遇緊急危難，所以
必須核准進行特別採購」的緊急情事。

但行政院長蘇貞昌早在2021年2月26日就已於立院報告「完成2000萬劑的國際疫苗採購，
Q2、Q3將陸續到貨、供國人施打」，當時行政院就已可預見大量疫苗將到貨，並啟動規劃
供民眾預約施打的平台，而不應是空白數月、疫情爆發後，才「緊急」想到要建置平台，
最後再用特別採購條款迴避正常採購程序。

高虹安指出，去年衛福部委託關貿執行eMask口罩預購系統，是依據相同法源，而當時疫
情確實來的又快又急，全世界包括台灣都還在摸索防疫的各種辦法，想到就馬上去做，這
樣的積極任事我們當然支持。

但對於早已斥鉅資採購且必然需要推動的疫苗施打業務，且全球都已經如火如荼的打算以
最快的速度取得疫苗、落實大量且普遍之接種，朝群體免疫、社區重啟、國際解封的方向
推進，衛福部在今年6月底之前卻採取如此消極的態度面對疫苗預約接種機制規劃，對得
起蘇貞昌誇口多時的「超前部署」口號嗎？

另外，高虹安也提到，就算使用該法源，也得符合《採購法》第105條第2項所制訂的《特
別採購招標處理辦法》執行辦理；陳時中今天的說法，應該是指衛福部有做「確認」並且
「核准」了特別採購之辦理，於是才有了目前的疫苗預約平台，但這就是她先前多次要求
衛福部回應並提供的法源依據，不就是這麼一個文件嗎？為什麼衛福部到現在還遲遲不願
回應提供？

高虹安說，陳時中說明了法源，算是解答了這個已讀不回超過一個月的懸案第一個問題，
後續尚有許多衛福部於法、於理、於情都有必要向國人講清楚說明白的資訊，到現在還講
不清楚「花多少錢、做多少事」，導致平台建置倉促，程序與功能諸多欠備，還請使用人
民納稅錢的政府，切莫迴避民意監督，盡速明確揭露。