總統蔡英文原預計上周提出監察院第6屆正副院長、監委名單，但原本要提名的台東縣前
縣長黃健庭與新北市前副市長陳伸賢，都引發爭議，相繼退出，總統府昨公布其餘27人名
單，至於2名缺額，總統府祕書長蘇嘉全昨說，提名是總統職權，「在適當時機」，能夠
達成目標，跨越黨派，化解的對立人選出現，就會進行提名。回顧過去，監察院人選也多
次在爭議中懸缺，甚至曾淪為蚊子院，空轉整整3年半。

2004年時任總統陳水扁提名第4屆監察院正副院長及監委人選，包括張建邦、蕭新煌在內
，共計29人，但張建邦事涉華隆案及淡江校產爭奪疑雲，引發朝野抗議，民進黨在國會席
次居少數，監委名單遭泛藍陣營全數杯葛，立院遲遲未行使監委同意權，導致2005年1月
底第3屆監委任滿後，監察院陷入蚊子院狀態，空轉長達3年半。

一直到2008年，時任總統馬英九上台後，重新提名第4屆監察院人選名單，正副院長以王
建煊及沈富雄為首。但沈富雄是深綠背景，即使在2007年退黨後，多次重砲批評民進黨，
仍未獲立法院國民黨團青睞，最後投票結果，有超過50名藍營立委跑票，僅讓王建煊過關
當院長，沈富雄慘遭封殺。另外，27名監委人選中，許炳進、陳耀昌、尤美女3人也都落
馬。這4名遺缺，直到同年9月馬英九另外補提人選才解決。

到了2014年，馬英九提名第5屆監察委員，正副院長為張博雅、孫大川等，共計29人。名
單一曝光，綠委尤美女、段宜康就持續揭露被提名人的負面爭議，民進黨立委與台聯立委
都強力反對，也有部分藍委隊名單表達不滿，最後朝野聯手，刷掉11人，創下歷屆最多。
連張博雅都僅以57票同意票低空過關，才成為首位女性監察院長。

馬英九原本要再補提名，但民進黨要求等2016年新任總統上任後才處理，因此監委11名懸
缺至2016年總統蔡英文上台，才重新補提名人選。名單包括王幼玲、田秋堇、瓦歷斯．貝
林（Walis．Perin）、陳師孟、蔡崇義等人。不過陳師孟也引發不少爭議。

陳師孟具深綠背景，且曾言上任將調查「辦綠不辦藍」的司法官，更稱陳水扁沒有貪汙、
要替他平反，被質疑是違反中立、獨立性質，引發藍營強力反對，不過這11人仍在已掌握
多數席次的民進黨團全力支持下，高票過關。

但陳師孟在爭議中上台，卻也在爭議中下台。陳師孟在去年大選前，為了調查馬英九洩密
案約詢法官唐玥，引發全國法界大反彈，痛批陳師孟「濫權干擾司法審判」，有超過8成
法官連署抗議。陳師孟最後在外界抗議下，於今年1月底請辭，蔡英文也未再補提人選。
如今再到第6屆監委，總統府仍然無法提名完整29人名單，自6屆監委勢必又會缺額。