※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2020-04-29 10:59:25
看板 Gossiping
作者 標題 [爆卦] 消防員工作促進會聲明
時間 Wed Apr 29 09:52:23 2020
長期關注消防員權益的組織,可以參考看看。
2020-04-29【加強稽查之後應健全安檢制度】——北市錢櫃火警案本會聲明
4月26日北市林森北錢櫃發生火警,造成民眾5死的不幸悲劇,引起全國矚目,據報載是由
於業者自行關閉消防設備,導致民眾來不及逃生,全案相關權責仍在釐清與調查。
而案發後,各縣市首長紛紛宣布將針對KTV等場所進行加強安檢、全面清查,但本會認為
這樣的做法,並無法解決長期以來 #安檢成效低、#業者消極維護消防設備,僅是讓基
層消防員在短期砸下人力加強安檢與清查,但我國消防人力不可能每月、每年都進行高密
度的安檢作業,因此本會主張應回歸法規與安檢制度上進行改善,討論如何長久改善,提
高業者維護消防設備積極度,而不是耗損基層人力:
這樣的做法,並無法解決長期以來 #安檢成效低、#業者消極維護消防設備,僅是讓基
層消防員在短期砸下人力加強安檢與清查,但我國消防人力不可能每月、每年都進行高密
度的安檢作業,因此本會主張應回歸法規與安檢制度上進行改善,討論如何長久改善,提
高業者維護消防設備積極度,而不是耗損基層人力:
1 從現行法規釐清,業者須自負消防安全責任,國家任務在稽查督導:
依照消防法第6條、第13條規定,各場所需有場所管理權人,以及公共場所管理權人應指
定防火管理人,接受訓練後,訂立消防防護計畫,並實施員工滅火通報訓練、避難引導、
消防安全設備維護、防火避難設施及能源設備使用管理監督等,以保障該公共場所之安全
。
定防火管理人,接受訓練後,訂立消防防護計畫,並實施員工滅火通報訓練、避難引導、
消防安全設備維護、防火避難設施及能源設備使用管理監督等,以保障該公共場所之安全
。
因此從法規責任義務上,管理權人與防火管理人均有義務要維護場所消防設備正常運作,
偕同消防設備師士進行消防設備的檢修申報,以及消防防護計畫撰寫、核實進行救災演練
。
偕同消防設備師士進行消防設備的檢修申報,以及消防防護計畫撰寫、核實進行救災演練
。
消防單位的責任,則是同樣依照「消防法」、「各類場所消防安全設備檢修及申報作業基
準」進行消防安檢查察與複查,以錢櫃KTV為例的甲類場所,每年應進行兩次檢修申報,
並由消防局派員進行檢查,而現行全台消防局作法,除了法規規範安檢次數外,為了加強
稽查,每年度均有專案安檢,諸如聯合稽查、青春專案、年節專案等。
準」進行消防安檢查察與複查,以錢櫃KTV為例的甲類場所,每年應進行兩次檢修申報,
並由消防局派員進行檢查,而現行全台消防局作法,除了法規規範安檢次數外,為了加強
稽查,每年度均有專案安檢,諸如聯合稽查、青春專案、年節專案等。
2 釐清責任義務後,安檢制度問題在哪?
1.#動態違規不易開罰:動態違規即是人因導致違規事項,諸如本次錢櫃案消防設備系統
遭到關閉,抑或是雜物阻礙消防設備等,然而現行裁罰方式卻與設備裁罰方式相同,需開
立限改單再進行裁罰,是不切實際的作法。
遭到關閉,抑或是雜物阻礙消防設備等,然而現行裁罰方式卻與設備裁罰方式相同,需開
立限改單再進行裁罰,是不切實際的作法。
2.#消防設備安檢裁罰金額低:從目前「消防法」及其違法裁罰裁處標準可以看出,若業
者違反法規,目前安檢裁罰金額僅六千元至五萬元,額度過低,難以達到遏止與嚇阻成效
。
者違反法規,目前安檢裁罰金額僅六千元至五萬元,額度過低,難以達到遏止與嚇阻成效
。
3.#無法立即開罰僅先限期改善,#但限改時間太長成效低:現行消防安檢程序,是先由
業者委託民間的消防設備師士,安檢確認修繕項目,由設備師如實申報設備現況,並交由
消防局複查,但業者未主動請設備師士進行修繕下,消防員複查時 #只是重複確認修繕
項目,而確認應修繕卻未修繕(即複查不過),#並不會立即開罰,而是給予限期改善一
個月,且若業者提出展延需求,可以再延期一個月改善,限改複查不過才舉發開罰,並連
續處罰或最後斷水斷電,現行程序不只成效不彰、耗時,而且造成基層工作上的負擔。
業者委託民間的消防設備師士,安檢確認修繕項目,由設備師如實申報設備現況,並交由
消防局複查,但業者未主動請設備師士進行修繕下,消防員複查時 #只是重複確認修繕
項目,而確認應修繕卻未修繕(即複查不過),#並不會立即開罰,而是給予限期改善一
個月,且若業者提出展延需求,可以再延期一個月改善,限改複查不過才舉發開罰,並連
續處罰或最後斷水斷電,現行程序不只成效不彰、耗時,而且造成基層工作上的負擔。
3 本會主張三點健全安檢制度,提高業者維護設備積極性
以上述可知,安檢作業實際執行的制度問題,本會認為是長期無法有效提高業者,對消防
設備維護積極性因素,消極維護嚴重將以付出人命為代價,因此協會提出以下改善方法,
希望能從制度改善,提高業者對於設備維護的積極性:
設備維護積極性因素,消極維護嚴重將以付出人命為代價,因此協會提出以下改善方法,
希望能從制度改善,提高業者對於設備維護的積極性:
1.#動態違規應逕行開罰:應將人因違規與設備違規裁罰標準有所區別,立即開罰動態違
規,例如消防員安檢時發現有消防設備遭關閉、雜物阻礙消防設備等人因風險,可立即開
罰,將人因致災害因素降低,提高業者平時應注意設備之維護。
規,例如消防員安檢時發現有消防設備遭關閉、雜物阻礙消防設備等人因風險,可立即開
罰,將人因致災害因素降低,提高業者平時應注意設備之維護。
2.#提高消防設備安檢裁罰額度:檢討並提高「消防法」及其違法裁罰裁處標準安檢裁罰
額度,達到有效遏止與防止業者消極進行消防設備維護。
3.#推動「#合格申報」制度,讓權責明確、提升安檢效率:
相比前述現行安檢程序,「合格申報」是在業者委託設備師士安檢階段,檢出修繕項目且
#修繕後,再交由消防局複查,如發現申報狀況不符(如申報已修繕但卻複查毀損),
將會逕行開罰設備師士申報不實,並要求業者限期改善,未改善即裁罰,反之若業者遭設
備師士檢出應修繕但不積極修繕,消防員將可向業者開罰,不僅讓業者、設備師士權責明
確,亦將減少消防員重複檢查的人力耗損。
#修繕後,再交由消防局複查,如發現申報狀況不符(如申報已修繕但卻複查毀損),
將會逕行開罰設備師士申報不實,並要求業者限期改善,未改善即裁罰,反之若業者遭設
備師士檢出應修繕但不積極修繕,消防員將可向業者開罰,不僅讓業者、設備師士權責明
確,亦將減少消防員重複檢查的人力耗損。
最後,針對此次大火案件,本會對全台各場所業者進行以下呼籲:場所本身或其消防安全
設備修繕期間,如有涉及公共安全之虞,營業場所業者應有自主暫停營業之考量。
現行制度在 #場所需修繕或改善消防安全設備期間依然可繼續營業。唯如場所消防安全
設備已無法有效保護消費者及場所人員的情形下,一旦發生災害,勢必無法達到通報、滅
火、避難與逃生、排煙等需求,依然會造成重大災害。台北錢櫃事件疑似有關閉火警自動
警報設備而無法即時通報而造成民眾遲於避難與逃生;今日情境如非關閉而是故障待修繕
之情形,其結果必然相同。
設備已無法有效保護消費者及場所人員的情形下,一旦發生災害,勢必無法達到通報、滅
火、避難與逃生、排煙等需求,依然會造成重大災害。台北錢櫃事件疑似有關閉火警自動
警報設備而無法即時通報而造成民眾遲於避難與逃生;今日情境如非關閉而是故障待修繕
之情形,其結果必然相同。
因此,當場所於修繕時程有影響公共安全之虞時,應本於社會責任,#自行評估是否短暫
停業進行修繕,維護公共安全。
--
#支持消防組工會先入消防員協會 #錢櫃火警 #搶救消防員 #消防員 #安檢 #聲明
https://www.facebook.com/355536911227325/posts/2928148553966135/?d=n
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 110.28.195.139 (臺灣)
※ 文章代碼(AID): #1UgDtPSa (Gossiping)
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Gossiping/M.1588125145.A.724.html
※ 編輯: TommyHil (110.28.195.139 臺灣), 04/29/2020 09:55:41
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→ : 上有政策下有對策1F 04/29 09:53
推 : 市長好朋友不是當假的2F 04/29 09:54
→ : 有法就有破 扯到錢 台人腦袋動得快3F 04/29 09:54
推 : 原來現在抓到違規還不能直接開罰啊……4F 04/29 09:55
→ : 應該只有這陣子大家會重視一下, 過陣子還是成本比較重要5F 04/29 09:55
噓 : 柯文哲民眾黨不修法不用負責下台?6F 04/29 09:56
→ : 2月施工就關了8F 04/29 09:57
推 : 金主耶,怎麼可能讓他們負責9F 04/29 09:59
推 : 幫推個10F 04/29 10:00
推 : @民眾黨立委11F 04/29 10:01
→ : 改成抓到罰錢 馬上停業 複檢完才能營業 就沒人敢了12F 04/29 10:01
推 : 反正跟北市府絕對無關13F 04/29 10:01
→ : 消權會沒有台灣價值,要被罵了14F 04/29 10:02
噓 : 違規就要求更新新式裝備,直接與消防系統串接15F 04/29 10:03
推 : 消防員救災救護執勤應付刁民已經夠忙了 安檢負擔又要增加16F 04/29 10:03
→ : 中央都說是個案,沒打算有進一步作法17F 04/29 10:03
推 : 結果這樣改完真的要開罰的時候民代又在靠腰18F 04/29 10:04
→ : 下去領鬱金香好嗎19F 04/29 10:04
推 : 敢妨礙金主?20F 04/29 10:09
推 : 沒有柯文哲下台蟑螂很生氣XD21F 04/29 10:09
推 : 推這篇!再怎樣稽查業者要官難道政府或消防天天派人站哨嗎22F 04/29 10:10
推 : 不要在罰了。讓負責人和主官直接坐牢。還會有亂搞的ㄇ23F 04/29 10:11
推 : 簡單說就是 1.動態開罰 2.提高罰金 3.安檢外包24F 04/29 10:13
→ : 整個建議蠻合理的 希望立法院快點 還有是內抽菸改可檢舉
→ : 罰金加個一百倍,就三百萬起跳吧,看誰敢
→ : 整個建議蠻合理的 希望立法院快點 還有是內抽菸改可檢舉
→ : 罰金加個一百倍,就三百萬起跳吧,看誰敢
→ : 很務實啊 只是會有費用 台灣人會接受嗎27F 04/29 10:14
→ : 不犯法就不被罰 而且一般人要犯這種法 很難28F 04/29 10:15
推 : 推,消防基層辛苦了29F 04/29 10:17
推 : 專業文 不會有人推30F 04/29 10:18
→ : 等等還是會有人繼續討論全面消防連線
→ : 等等還是會有人繼續討論全面消防連線
推 : 上次消防員之死,行政院不是說要搞消防機器人?32F 04/29 10:21
→ : 政府資方連1天時間都不給員工訓練^_^33F 04/29 10:21
新屋保齡球館大火遭訴8公務員 桃園地院判無罪 | 司法 | 新頭殼 Newtalk
發生於2015年的桃園市新屋保齡球館大火造成6名勇消殉職,保齡球館業者劉得斌、6名消防員及2名公務員遭訴,桃園地院今天宣判,6消防人員及2涉案公務員獲判無罪,全案可上訴。桃園市新屋保齡球館在104年1月20日凌晨,因為變電箱爆炸起火釀生火災,消防局派出84人前往搶救,但在灌救過程鐵皮鋼架的兩層樓建築 ...
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→ : 新屋保齡球館大火遭訴8公務員 桃園地院判無罪35F 04/29 10:22
→ : 2015年保齡球館大火造成6名勇消殉職
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推 : 覺青崩潰37F 04/29 10:23
→ : 燒光不一定都更推動更快,政府樂見其成38F 04/29 10:23
推 : 叫立委諸公門出來掃地39F 04/29 10:24
推 : 看到蟑螂還急著帶風向就覺得很悲哀40F 04/29 10:25
推 : 我也覺得提高罰則 不過提高罰則這種東西就是掉票用的41F 04/29 10:28
推 : 專業文 結果半個小時過去 連20推都沒有42F 04/29 10:29
推 : 蟑螂直接無視這篇QQ43F 04/29 10:30
推 : 推 希望消防環境能更好44F 04/29 10:30
推 : 推45F 04/29 10:31
推 : 逃生教育訓練也要多加強46F 04/29 10:32
推 : 高調47F 04/29 10:33
推 : 推48F 04/29 10:34
推 : 簡單說就是人力不足高密度安檢 外加罰則太輕?49F 04/29 10:35
推 : 提高罰金,我們偉大的立委肯嗎?50F 04/29 10:35
→ : dpp:提高罰金需要社會共識
→ : dpp:提高罰金需要社會共識
推 : 最會趁風向修法的立委們該出來做事了吧52F 04/29 10:38
推 : 酒駕搞這麼多年 好像也沒提高罰則阿53F 04/29 10:39
→ : 只要提高罰則就是掉票 因為被罰很有感 但沒被罰無感
→ : 只要提高罰則就是掉票 因為被罰很有感 但沒被罰無感
推 : 酒駕都當發言人了,還需要罰則?55F 04/29 10:42
→ : 若酒駕則當發言人,公式要記好
→ : 若酒駕則當發言人,公式要記好
推 : 有討論就是好事,不要一直麻木不仁57F 04/29 10:44
推 : 全台灣這樣做營業成本要加多少 每年又可以少幾起火災 少58F 04/29 10:44
→ : 幾個人民損失 算一算 哎呀 還是不如火災還比較省成本 反
→ : 正台灣人命又不值錢
→ : 幾個人民損失 算一算 哎呀 還是不如火災還比較省成本 反
→ : 正台灣人命又不值錢
推 : 推61F 04/29 10:45
→ : 別人營業場所消防不合格 氣氣氣氣氣 草菅人命快勒令停業62F 04/29 10:47
→ : 但是我家防火巷和樓梯口放個雜物只是剛好而已 檢舉魔人
→ : 別來亂 違停又怎樣 消防車救護車進不來關我屁事
→ : 但是我家防火巷和樓梯口放個雜物只是剛好而已 檢舉魔人
→ : 別來亂 違停又怎樣 消防車救護車進不來關我屁事
推 : 推推65F 04/29 10:48
推 : 民進黨完全執政兩任了 到底要不要保護我們消防員的權益..66F 04/29 10:49
推 : 立委趕快修法67F 04/29 10:53
推 : 重罰六千,好痛喔:(68F 04/29 10:54
推 : 推69F 04/29 10:57
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