武漢肺炎疫情持續嚴峻，立法院於上月25日通過《嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特
別條例》，藉此防治、紓困、振興等。對於備受爭議的第7條，時代力量黨團擬提修正案
，以將防疫指揮官所為之必要處置與措施具體化。

時代力量立院黨團召開「防疫紓困超前部署 人權保障於法有據」記者會，從法源修正、
企業緩徵、擴大紓困貸款等面向，提出提前佈局建議。黨團總召邱顯智表示，不僅防疫超
前部署，法律部分也該要超前部署，必須預先將未來可能發生的情況在立法中訂清楚，以
便將來若疫情進一步擴大時才不會有紛爭。

特別條例第7條為「中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應
變處置或措施」；根據時代力量黨團所提的修法版本，正面表列4項應變處置或措施，包
含：管制人民前往疫區或感染區、管制疫區或感染區人民工作或營業、限制或禁止疫區或
感染區人民無正當理由離去其住居所、其他限制人民自由及權利之處置或措施，並明訂後
3項的處置或措施之期間，不得超過14日，如有需要延長得報經行政院核定延長，每次以
14日為限。

草案也增列第8條之一，明定人民受集中隔離、集中檢疫或其他限制人身自由之應變處置
或措施者，其本人或他人得依提審法之規定聲請提審；草案在第9條之1則明定，外國人、
台灣地區無戶籍國民、大陸地區人民、香港或澳門居民，於本條規定修正施行時合法停留
或居留，且配偶、經註記之同性伴侶、父母或未成年子女在臺灣地區設有戶籍或合法居留
者，得酌予延長停留或居留期間，不受入出國及移民法有關規定之限制。

立委王婉諭指出，儘管財政部已經有就受影響企業提出延後繳稅的作為，但現在的申報流
程，可能會讓許多企業害怕留下不好的信用或紀錄，或是認為申報流程過於繁瑣，政府應
有更積極的緩徵措施，並限定產業與內容，擴大辦理。

在財政金融方面，立委陳椒華表示，已與央行總裁討論，是否考慮與美國簽訂貨幣互換協
議，避免在本國的美元流動性發生危機時，除可防避匯率兌換的風險，也可促進雙方貿易
更為安穩的進行；另外，她也呼籲金管會落實宏觀審慎監管，充分掌握整體金融狀況，在
企業及個人紓困方面，希望能給予給予企業貸款、個人房貸及信貸寬限期，一定期間內只
繳息不繳本金，不僅舒緩企業及個人現金困境，也減少金融機構收款厚的放款壓力。