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作者 標題 [新聞] 禁出國法源爭議 林昶佐：建請總統考慮發
時間 Tue Mar 17 16:04:00 2020
1.媒體來源:聯合
2.記者署名:蔡晉宇
3.完整新聞標題:禁出國法源爭議 林昶佐：建請總統考慮發布緊急命令
4.完整新聞內文:
2020-03-17 15:59 聯合報 / 記者蔡晉宇／台北即時報導
中央流行疫情指揮中心昨宣布，高中以下師生，到本學期結束為止禁止出國，引發是否有
法源依據爭議。無黨籍立委林昶佐表示，建請蔡英文總統審慎考慮依憲法增修條文之規定
，由行政院會議決議發佈緊急命令，再請立法院追認，做好把關的責任；指揮中心也能獲
得更充分的授權，進行嚴密的防疫工作，保障全體國人的健康安全。
法源依據爭議。無黨籍立委林昶佐表示，建請蔡英文總統審慎考慮依憲法增修條文之規定
，由行政院會議決議發佈緊急命令，再請立法院追認，做好把關的責任；指揮中心也能獲
得更充分的授權，進行嚴密的防疫工作，保障全體國人的健康安全。
林昶佐表示，現行「防疫及紓困特別條例」、「傳染病防治法」籠統的規定，是否能限制
憲法所保障的人民居住遷徙自由，在法律界掀起相當大的爭議；因為依據大法官釋字第
443號解釋「憲法第十條規定人民有居住及遷徙之自由，旨在保障人民有任意移居或旅行
各地之權利。若欲對人民之自由權利加以限制，必須符合憲法第二十三條所定必要之程度
，並以法律定之或經立法機關明確授權由行政機關以命令訂定。」
各地之權利。若欲對人民之自由權利加以限制，必須符合憲法第二十三條所定必要之程度
，並以法律定之或經立法機關明確授權由行政機關以命令訂定。」
林昶佐說，依照上述意旨來看，不管是「防疫及紓困特別條例」或「傳染病防治法」所謂
必要的處置，恐怕仍缺乏明確授權主管機關得以發佈禁止出國之命令。
林昶佐指出，由於疫情變化快速，立法程序恐趕不上病毒的傳播與即時實際情況的發展，
現在需要的是緊急且彈性的相對應作為，以便「超前部署」。因此，建請蔡總統考慮由行
政院發佈緊急命令，再請立法院追認，以補足法源問題。
現在需要的是緊急且彈性的相對應作為，以便「超前部署」。因此，建請蔡總統考慮由行
政院發佈緊急命令，再請立法院追認，以補足法源問題。
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→ : 噓1F 36.227.57.135 台灣 03/17 16:04
推 : 背骨的還在裝喔2F 101.14.224.118 台灣 03/17 16:04
→ : 綠共3F 36.226.189.24 台灣 03/17 16:04
→ : 有人覺得不夠嚴重不用發啊ㄏ4F 111.71.215.72 台灣 03/17 16:04
推 : 支持，真的要前部署真的該發布了5F 111.243.223.70 台灣 03/17 16:04
→ : 要被打成中共同路人了6F 202.36.244.179 紐西蘭 03/17 16:04
噓 : 小綠閉嘴啦 小英不懂防疫 給專業的發表好7F 110.26.12.227 台灣 03/17 16:05
→ : 嗎？
→ : 嗎？
推 : 先補血 等等蟑螂要來護主了9F 59.115.107.114 台灣 03/17 16:05
推 : 要封就大家一起封10F 111.71.63.67 台灣 03/17 16:05
推 : 這幾天背骨一個一個出來說人話了耶11F 118.165.75.213 台灣 03/17 16:05
→ : 支持啊！！ 境外移入全部強制隔離14天。12F 101.12.172.73 台灣 03/17 16:05
→ : 怕得病終於良心發現了喔? 不護航政府13F 118.165.75.213 台灣 03/17 16:05
噓 : 旅遊業大老不准拉，你覺得蔡會聽你的?14F 123.241.108.36 台灣 03/17 16:05
→ flavorBZ …
噓 : 阿不是防疫楷模嗎? 是在緊急個屁16F 223.200.128.103 台灣 03/17 16:06
→ : 樓上a超典型護航 全台誰可以發緊急命令?17F 59.115.107.114 台灣 03/17 16:06
→ : 緊急命令不用在這時是要擺著拿來供奉18F 115.82.146.69 台灣 03/17 16:06
推 : 小英又管不到19F 61.222.32.250 台灣 03/17 16:06
→ : 這算中肯建議，沒必要因人廢言20F 140.112.94.32 台灣 03/17 16:06
→ : 神明的嗎？21F 115.82.146.69 台灣 03/17 16:06
推 : 這陣子 蔡是跑哪去了……22F 27.246.224.67 台灣 03/17 16:06
推 : 難以想像 有生之年可能會經歷緊急命令23F 223.137.97.48 台灣 03/17 16:06
推 : 中肯24F 42.77.227.159 台灣 03/17 16:06
→ protect6090 …
推 : 正確26F 180.217.196.246 台灣 03/17 16:07
推 : [url=https://imgur.com/ojuara0]https://i.imgur.com/ojuara0.jpg[/url]27F 27.52.126.93 台灣 03/17 16:07
推 : 這個可以28F 39.8.199.23 台灣 03/17 16:07
推 : 早就該發了29F 49.215.241.15 台灣 03/17 16:07
推 : 推30F 39.8.167.29 台灣 03/17 16:07
推 : 推31F 27.247.166.254 台灣 03/17 16:07
推 : 早該發了 一堆北七刁民32F 114.25.187.33 台灣 03/17 16:07
噓 : 淦 DDP 是會不會執政阿 民調都讚成 還在33F 42.76.45.9 台灣 03/17 16:07
→ : 不因人廢言， 推34F 101.12.172.73 台灣 03/17 16:07
→ : 拖啥小35F 42.76.45.9 台灣 03/17 16:08
推 : 就說緊急命令就沒那麼多鳥事36F 223.137.63.153 台灣 03/17 16:08
推 : 該發布就發布37F 223.136.76.70 台灣 03/17 16:08
噓 : 背骨仔38F 175.181.96.119 台灣 03/17 16:08
噓 : 空降仔39F 211.20.249.118 台灣 03/17 16:08
推 : 非常時期 希望能展現魄力40F 49.216.164.226 台灣 03/17 16:08
→ : 要封全封不要清明又一堆歐州來的又在那41F 122.116.98.90 台灣 03/17 16:08
→ : 馬後炮
→ : 馬後炮
推 : 支持43F 223.136.75.206 台灣 03/17 16:08
推 : 很實在的建議44F 223.141.35.216 台灣 03/17 16:08
推 : 這麼多國家都在發布緊急命令給你看45F 118.165.75.213 台灣 03/17 16:08
推 : 中肯啊46F 61.231.15.117 台灣 03/17 16:08
推 : 該發緊急命令了47F 122.147.204.116 台灣 03/17 16:08
推 : 支持48F 118.161.131.140 台灣 03/17 16:08
→ : 總統躲很久了 別que好嗎49F 180.204.227.45 台灣 03/17 16:08
→ : 答案在那邊不抄 還有賤畜護航政府好棒50F 118.165.75.213 台灣 03/17 16:09
推 : 這是正確的51F 223.140.130.87 台灣 03/17 16:09
推 : 民進黨立委林昶佐52F 180.217.180.83 台灣 03/17 16:09
→ : 發布了剛好把共諜抓一抓處死53F 60.147.26.45 日本 03/17 16:09
→ : 綠蟑螂開始戒嚴了54F 114.137.91.36 台灣 03/17 16:09
→ : 不要防疫超前部屬 然後被彎道超車55F 122.147.204.116 台灣 03/17 16:09
推 : 支持56F 223.136.102.199 台灣 03/17 16:09
推 : 正確的建議57F 180.217.223.74 台灣 03/17 16:09
推 : 早該發了，不知再等三小58F 223.137.153.213 台灣 03/17 16:09
噓 : 但是 建議不管出 只管制區入境59F 42.76.45.9 台灣 03/17 16:09
推 : 陳時中說還不到那個狀況 記者會回答了60F 27.246.164.251 台灣 03/17 16:09
推 : 超前部署就是要鎖國 不然天天都有人進61F 111.252.77.122 台灣 03/17 16:09
推 : 連閃尿都知道這個法條的重要性，其他?...62F 117.56.249.235 台灣 03/17 16:09
推 : 有興趣的去看一下苗博雅昨天直播63F 111.255.4.44 台灣 03/17 16:09
→ : 來64F 111.252.77.122 台灣 03/17 16:09
→ pz5202 …
→ : 小英只需要等時鐘幫他政績+1就好 幹嘛沒事66F 110.26.12.227 台灣 03/17 16:10
推 : 這是正確的阿 不然無法源67F 60.250.133.153 台灣 03/17 16:10
→ : 扯到他 是不是發布又要達成藍綠一樣 小英68F 110.26.12.227 台灣 03/17 16:10
→ : 早該這麼做了 弄成現在這樣69F 114.47.108.232 台灣 03/17 16:10
→ : 蔡英文再躲啊？？！！？ 難看啊70F 101.12.172.73 台灣 03/17 16:10
→ : 主要是第七條擴權太嚴重 完全沒限制71F 111.255.4.44 台灣 03/17 16:10
→ protect6090 …
推 : 說要緊急命令 網軍還在說不要添亂73F 111.71.215.72 台灣 03/17 16:10
→ : 不會上當的74F 110.26.12.227 台灣 03/17 16:10
→ : 人家說不定 出去就沒想要回來阿75F 42.76.45.9 台灣 03/17 16:10
→ : 馬的就你們在扯後腿76F 111.71.215.72 台灣 03/17 16:10
推 : 裝死英有個屁用77F 223.137.189.228 台灣 03/17 16:10
噓 : 升三級阿操 不趕快升現在談緊急命令78F 36.226.189.24 台灣 03/17 16:10
→ pz5202 …
→ : 陳時中現在的權限甚至比總統還大80F 111.255.4.44 台灣 03/17 16:10
→ pz5202 …
→ : 時中說不用喔，那立委在靠夭什麼？82F 111.252.77.122 台灣 03/17 16:10
→ pz5202 …
→ : 綠共 資進黨不是叫假的84F 36.226.189.24 台灣 03/17 16:11
推 : 是在三小，不就是在打臉行政長官，間接證85F 1.165.101.218 台灣 03/17 16:11
→ : 明禁止出國沒法律依據?
→ : 明禁止出國沒法律依據?
推 : 資進黨的事，居然是這咖來說87F 182.234.81.38 台灣 03/17 16:11
推 : 正確的作法88F 202.246.252.101 日本 03/17 16:11
推 : 怕金主不開心89F 223.140.84.229 台灣 03/17 16:11
推 : 支持 用緊急命令了啦90F 140.115.39.109 台灣 03/17 16:11
推 : 肥迪忽然又沒台灣價值了91F 111.252.69.177 台灣 03/17 16:11
噓 : 缺席的跑出來了92F 114.137.5.32 台灣 03/17 16:11
→ : 乾脆柯出來喊說不用發佈 中央就會發佈了93F 114.47.108.232 台灣 03/17 16:11
→ : 這作法可行94F 1.170.158.76 台灣 03/17 16:11
推 : 不發是引現在不夠緊張緊急吖95F 180.217.121.102 台灣 03/17 16:11
→ : 嘴上說交給專業的 然後搞緊急命令96F 36.226.189.24 台灣 03/17 16:11
推 : 支持發緊急命令97F 42.77.74.64 台灣 03/17 16:12
噓 : 不要扯後腿! 喔 不對 顏色正確 沒事~98F 60.251.214.146 台灣 03/17 16:12
→ : 雖然是閃尿，但這次支持你。99F 61.216.84.187 台灣 03/17 16:12
推 : 這是正確的100F 49.214.160.157 台灣 03/17 16:12
→ pz5202 …
推 : 蔡英文躲那麼久了該出來面對了102F 211.72.117.63 台灣 03/17 16:12
推 : 現在不發布緊急命令就是政治凌駕專業103F 118.165.75.213 台灣 03/17 16:12
→ : 的表現好嗎? 一群智障還能護航
→ : 的表現好嗎? 一群智障還能護航
噓 : 下一位105F 1.200.201.185 台灣 03/17 16:13
推 : 推！106F 123.193.83.225 台灣 03/17 16:13
→ pz5202 …
→ : 表面都推給時鐘決定就好啦108F 111.241.215.237 台灣 03/17 16:13
推 : 不要禁出國啊,反正沒法源根據109F 49.159.16.143 台灣 03/17 16:13
→ neoa01 …
推 : 對 請柯早上說不用發布 當天中午就發布111F 110.26.12.227 台灣 03/17 16:13
→ : 然後只要確診禁用健保,結案112F 49.159.16.143 台灣 03/17 16:13
推 : 叫柯出來講說緊急命令怪怪的就好惹113F 220.134.104.92 台灣 03/17 16:13
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(￣︶￣)ｂ a0987789369, leon999su, romaine, marks56789, giads51, yhnmju 共 6 個人 說讚！
7樓 時間: 2020-03-17 19:01:10 (台灣)
→
03-17 19:01 TW
要明確還不簡單，紓困條例第七條修正明確一點，就列表把可以限制的項目通通列上去，有多少就列多少，這樣一定很明確。
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