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作者 標題 [新聞] 禁出國措施有法源？ 邱顯智：法源依據不
時間 Tue Mar 17 12:32:48 2020
1.媒體來源:
自由
2.記者署名
吳書緯
3.完整新聞標題:
禁出國措施有法源？ 邱顯智：法源依據不明確
4.完整新聞內文:
因應武漢肺炎擴散世界，中央流行疫情指揮中心昨宣布，全國高中以下的師生停止出國，行政院長蘇貞昌今早指出有法源依據；立院時力黨團總召邱顯智表示，
利用防疫條例第7條作為法源依據非常的不明確，也違反憲法的明確性
行政院應訂出最基本的法規命令送立院審查，時力也會推動防疫條例修法，讓法規更為明確。
中央流行疫情指揮中心昨宣布，鑑於近日境外移入的確診案例暴增，經過行政院各部會討論後，決定全國高中以下的師生停止出國，到本學期上課日結束為止，也引發各界對於此限制的法源依據質疑。行政院長蘇貞昌今早接受媒體受訪指出，禁出國的法源依據是根據「嚴重特殊傳染性肺炎防治及紓困振興特別條例」第7條以及「傳染病防治法」相關規定，基於防疫需要，可以有種種作為。
立院時力黨團總召邱顯智今天在黨團會議記者會受訪表示，3月初特別條例黨團協商時就有針對此點提出疑義，透過大法官釋字443號690號兩個解釋，限制人民的基本權利，也就是限制人民的遷徙自由與人身自由都需要有非常嚴格的法律規範，因此若以武漢肺炎特別條例第7條作為依據，由於法源規範非常的不明確，在授權的明確性與法律的明確性有很大的疑義。
邱顯智說，近代法治國家的要求就是國家行為要有可預測性，如果規範不明確，受規範的一般人也無法理解，甚至未來也無法經司法所加以確認，當然會違反憲法上的法治國原則，因此較妥當的做法應是行政院來訂定比較具體的法規命令來送立法院審查，讓所規制的對象（如醫事人員與學生）的範圍與目的、行為可以確定下來，符合法律明確性原則，未來時力也會推動防疫條例第7條的修法。
5.完整新聞連結 (或短網址):
https://news.ltn.com.tw/news/politics/breakingnews/3102194
禁出國措施有法源？ 邱顯智：法源依據不明確 - 政治 - 自由時報電子報
![[圖]]()
因應武漢肺炎擴散世界，中央流行疫情指揮中心昨宣布，全國高中以下的師生停止出國，行政院長蘇貞昌今早指出有法源依據；立院時力黨團總召邱顯智表示，利用防疫條例第7條作為法源依據非常的不明確，也違反憲法的明確性，行政院應訂出最基本的法規命令送立院審查，時力也會推動防疫條例修法，讓法規更為明確。中央流行疫情指 ...
![[圖]](https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/03/17/phpBK7eJp.jpg)
6.備註:
第七條
中央流行疫情指揮中心指揮官為防治控制疫情需要，得實施必要之應變處置或措施。
都什麼時候了，時力還來扯後腿說法源不明確，中共同路人484？
--
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※ 文章代碼(AID): #1US5Bo9L (Gossiping)
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噓 : 支持時力的自己出國，得病自己也解決1F 223.137.181.249 台灣 03/17 12:33
→ : 其實也不用禁 你上飛機後是能去哪 wwwwww2F 111.253.62.125 台灣 03/17 12:33
推 : 所以法源重要還是防疫重要3F 111.250.69.170 台灣 03/17 12:33
→ : 出了台灣 人家一看你護照寫china就嚇死了4F 111.253.62.125 台灣 03/17 12:34
噓 : 法匠 接下來感染算你的?5F 60.251.55.252 台灣 03/17 12:34
推 : 法源啊 法治國家好嗎6F 39.8.226.7 台灣 03/17 12:34
→ : 防疫法是假的?7F 101.136.82.160 台灣 03/17 12:34
→ : 柯韓粉： 法源？8F 101.12.172.73 台灣 03/17 12:34
→ : 那就放任吧 回來也不負責醫 大家自行負責9F 122.116.197.55 台灣 03/17 12:34
推 : 都說到690了就直接類推適用10F 42.75.154.159 台灣 03/17 12:34
推 : 法盲一堆？11F 42.73.94.210 台灣 03/17 12:34
推 : 防疫法可以超越憲法12F 223.140.58.53 台灣 03/17 12:35
推 : 那就下個緊急命令或完全執政修法 一直都13F 111.71.90.96 台灣 03/17 12:35
→ : 沒有要抗責任整個看官位比防疫重要
→ : 沒有要抗責任整個看官位比防疫重要
→ : 屎力又在扯後腿15F 110.26.12.227 台灣 03/17 12:35
→ : 不過我立法院沒空啦 國土計畫比較重要16F 223.140.58.53 台灣 03/17 12:36
→ : 台灣價值超越憲法 懂？17F 220.138.49.226 台灣 03/17 12:36
→ : 誰管你疫情啊18F 223.140.58.53 台灣 03/17 12:36
推 : 沒有法源本來就是大問題 所以正解是請大19F 61.216.62.5 台灣 03/17 12:36
推 : 邱連作秀都不會 他就明講支持政府修20F 210.68.238.238 台灣 03/17 12:36
推 : 不要逆時鐘好嗎21F 114.37.234.107 台灣 03/17 12:36
→ : 家開始施壓自己選區的立委修法/立法解決22F 61.216.62.5 台灣 03/17 12:37
→ : 法源就好 講一大串重點不就這樣而已23F 210.68.238.238 台灣 03/17 12:37
→ : 沒看防疫第七條 今天時鐘說要反攻大陸都可24F 110.26.12.227 台灣 03/17 12:37
→ : 以 懂？
→ : 以 懂？
→ : 不爽的提釋憲呀，反正先禁過這波再說26F 106.1.84.144 台灣 03/17 12:37
推 : 整個政府的法律人只剩台灣價值 這麼基本27F 111.71.90.96 台灣 03/17 12:37
→ : 這個問題比較實在28F 61.216.62.5 台灣 03/17 12:37
→ : 的憲法位階還看不懂 法治國家？29F 111.71.90.96 台灣 03/17 12:37
推 : 是這樣啊 要解就釋憲 不過到時候也停了30F 114.43.90.40 台灣 03/17 12:37
推 : 第七條 那我覺得得病的都很可怕 直接抬去31F 39.8.226.7 台灣 03/17 12:38
→ : 燒行不行 好像也沒不可以
→ : 燒行不行 好像也沒不可以
→ : 禁也罵不禁也罵 柯粉真難搞33F 114.136.204.68 台灣 03/17 12:38
推 : 反攻大陸XDDD34F 42.72.206.154 台灣 03/17 12:38
→ : 本來就該確立更嚴謹的法律35F 101.12.4.57 台灣 03/17 12:39
→ : 左膠法源法源的喊 不就最愛馬英九過去口36F 1.247.5.92 南韓 03/17 12:39
→ : 現在它就是方寶劍37F 114.43.90.40 台灣 03/17 12:39
推 : 一直在想災害防救法不適用嗎？38F 61.221.35.163 台灣 03/17 12:39
→ : 中的「依法行政 謝謝指教」??39F 1.247.5.92 南韓 03/17 12:40
→ : 法匠阿！40F 36.230.3.249 台灣 03/17 12:40
推 : 我覺得拉 乾脆戒嚴算了 一直要法源41F 1.160.187.231 台灣 03/17 12:40
推 : 法源很重要，希望法務部門能趕快找出法源42F 42.73.159.27 台灣 03/17 12:41
→ : 依據
→ : 依據
→ : 我也覺得應該要直接旅遊戒嚴44F 101.12.4.57 台灣 03/17 12:41
→ : 沒道理這種命令要疾管署扛
→ : 沒道理這種命令要疾管署扛
推 : 立法院在會期中 執政黨單獨過半 修法很難?46F 60.248.105.226 台灣 03/17 12:41
→ : 這段時間出入境的都該死47F 210.69.128.66 台灣 03/17 12:41
噓 : 一堆法盲48F 1.200.207.70 台灣 03/17 12:42
推 : 總統趕快頒佈緊急命令吧49F 220.137.36.172 台灣 03/17 12:42
→ : 法源不明確立院做事修好啊 結果跑出唱歌51F 110.26.12.227 台灣 03/17 12:42
→ : 歌頌醫護 選一堆立委出來當小丑
→ : 歌頌醫護 選一堆立委出來當小丑
→ : 憲法修法要四分之三53F 114.136.204.68 台灣 03/17 12:43
推 : 就沒人要發起下次下架這些唱歌力萎54F 111.71.90.96 台灣 03/17 12:43
推 : 為啥會講到修憲啊?55F 220.137.36.172 台灣 03/17 12:43
推 : 法你媽啦 好啦 像英國一樣放飛自我56F 59.125.163.162 台灣 03/17 12:43
噓 : 法源不重要，暗中啟動idcc肉蒐個案獵巫就57F 180.217.223.74 台灣 03/17 12:44
→ : 好了
→ : 好了
推 : 屎代又在賈清高 看來還是沒學乖 2059F 220.138.23.164 台灣 03/17 12:44
→ : 不立好法以後一堆刁民申請國賠60F 101.12.4.57 台灣 03/17 12:45
→ : 22讓它倒61F 220.138.23.164 台灣 03/17 12:45
→ : 聽說英國就是愛法來法去的乾脆放棄管制62F 59.125.163.162 台灣 03/17 12:45
→ : 感覺一定會有台灣鯛跳出來說要吉政府63F 223.136.176.31 台灣 03/17 12:46
推 : 聽說 哈哈64F 223.140.58.53 台灣 03/17 12:47
→ : 法源本來就比較重要 沒有法源就要修65F 223.137.146.93 台灣 03/17 12:48
→ : 覺得法源不重要的 其實應該去隔壁 不要
→ : 覺得差很多 這邏輯上本質是相同的
→ : 覺得法源不重要的 其實應該去隔壁 不要
→ : 覺得差很多 這邏輯上本質是相同的
推 : 柯韓粉不意外68F 114.136.168.240 台灣 03/17 12:49
推 : 防疫可以做 法源也要補上去69F 223.138.169.126 台灣 03/17 12:50
→ : 發源問題吵多久了？有沒有心要修法而已70F 42.74.79.55 台灣 03/17 12:50
推 : 推，DPP下台71F 110.50.152.95 台灣 03/17 12:50
→ : 法治國基礎在於依法行政72F 49.216.8.221 台灣 03/17 12:50
→ : 現在沒法源依據最好用緊急命令
→ : 現在沒法源依據最好用緊急命令
→ : 動員戡亂74F 220.138.106.136 台灣 03/17 12:51
推 : 難怪國土規劃要這樣搞 台灣價值！75F 114.43.67.68 台灣 03/17 12:52
噓 : 時力是希望政府趕快修法明確禁出國76F 111.249.109.8 台灣 03/17 12:52
→ : 你政府自己拖拖拉拉到現在還不禁
→ : 還說什麼人家扯後腿 講笑話逆?
→ : 你政府自己拖拖拉拉到現在還不禁
→ : 還說什麼人家扯後腿 講笑話逆?
→ : 不好意思，現在是台灣價值比較重要，79F 180.217.214.206 台灣 03/17 12:53
→ : 法源那些都閃一邊，黨需要就會馬上生
→ : 法源出來
→ : 法源那些都閃一邊，黨需要就會馬上生
→ : 法源出來
→ : 總統沒種宣布緊急命令82F 111.83.179.254 台灣 03/17 12:53
噓 : 吵甚麼？覺青法匠說這時候不用法源 你各位83F 42.75.24.84 台灣 03/17 12:54
推 : 國土法比較重要 防疫能賺錢嗎84F 223.140.58.53 台灣 03/17 12:54
→ : 紓困第七條根本帝王條款85F 111.83.179.254 台灣 03/17 12:54
→ : 法盲懂？86F 42.75.24.84 台灣 03/17 12:54
→ : 其實可以戒嚴87F 42.73.230.81 台灣 03/17 12:54
→ : 立法院還不趕快確立明確性88F 111.83.179.254 台灣 03/17 12:54
→ : DPP趁防疫期偷渡國土安全法
→ : DPP趁防疫期偷渡國土安全法
推 : 快修法90F 1.173.217.24 台灣 03/17 12:55
推 : 台灣是法治國家，法源非常重要吧！91F 101.137.235.84 台灣 03/17 12:55
推 : 說個笑話 法治國家92F 223.139.55.237 台灣 03/17 12:56
→ : DPP：國土安全法過關比較重要啦93F 111.83.179.254 台灣 03/17 12:56
推 : 法治國家法源依據是非常重要的94F 111.71.84.15 台灣 03/17 12:56
推 : 法匠就是這樣 笑死95F 117.56.12.221 台灣 03/17 12:56
→ : 當然已經是非常時期了，才引用那法條97F 42.76.4.252 台灣 03/17 12:57
→ : 沒台灣價值98F 114.137.148.237 台灣 03/17 12:58
→ : 還在扯後腿的時力，哪裡有問題?????99F 42.76.4.252 台灣 03/17 12:58
推 : 垃圾煙粉不要抹黑，時代力量是提醒該修法100F 223.137.202.145 台灣 03/17 12:59
→ : 完整法令
→ : 完整法令
→ : 台灣又不是法治國家 法律只是參考用的102F 1.247.5.92 南韓 03/17 12:59
→ : 推 誰叫蔡英文不宣佈緊急避難103F 123.194.13.5 台灣 03/17 13:00
推 : 完全執政 還不修法 扯104F 49.216.174.105 台灣 03/17 13:00
→ : 政府決策 這波完全輕忽疫情狀況105F 123.194.13.5 台灣 03/17 13:01
推 : 推106F 114.137.140.190 台灣 03/17 13:01
推 : 所以要修法啊 加油107F 140.115.141.69 台灣 03/17 13:02
推 : 立院自己也不立緊急命令法，一堆白癡一直108F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:05
→ : 以為緊急命令等同戒嚴法！
→ : 以為緊急命令等同戒嚴法！
→ : 時力講的是法源依據不明確，想將第七110F 223.138.126.107 台灣 03/17 13:05
→ : 條修更完整，並不是說沒有法源，但一
→ : 堆儍B卻一直說沒法源
→ : 條修更完整，並不是說沒有法源，但一
→ : 堆儍B卻一直說沒法源
推 : 總統沒宣布緊急 就是無法禁出國113F 180.204.227.45 台灣 03/17 13:07
推 : 比起禁出國，入境強制自費隔離檢疫是否114F 36.226.251.130 台灣 03/17 13:08
→ : 那還不快依法出國？115F 117.19.152.87 台灣 03/17 13:08
→ : 更適法？116F 36.226.251.130 台灣 03/17 13:08
推 : 合理117F 223.136.56.1 台灣 03/17 13:08
推 : 禁：沒有法源 不禁：政府無作為118F 49.219.134.117 台灣 03/17 13:13
推 : 民進黨不立法 整天瞎掰119F 36.237.96.19 台灣 03/17 13:13
→ : 戒嚴權，寫在憲法39；120F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:14
→ : 緊急命令權寫在憲法43、憲修2ΙΙΙ。
→ : 緊急命令權寫在憲法43、憲修2ΙΙΙ。
推 : 人民恐慌往往就是政府利用來擴權的工具122F 114.137.245.13 台灣 03/17 13:14
→ : 憲修2V下也明確將戒嚴、緊急命令兩者拆分123F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:14
→ : 歷史早已證明124F 114.137.245.13 台灣 03/17 13:14
→ : ，只說這兩個總統權成立期間，不得解散立125F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:14
→ : 院，只表明程序一樣。
→ : 院，只表明程序一樣。
推 : 可以確立法源+禁啊 不過立法院很忙127F 223.140.58.53 台灣 03/17 13:17
→ : 從醫護禁出國，當初沒有緊急命令法就要修128F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:18
推 : 推129F 114.136.175.65 台灣 03/17 13:18
→ : 訂，結果你立院失能到現在。還在腦殘罵行130F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:18
噓 : 法匠，這時候了還講什麼法源131F 42.72.180.254 台灣 03/17 13:18
→ : 政部門，熟不知你立院才是腦殘的源頭。132F 101.12.27.2 台灣 03/17 13:18
推 : 法源不明確不就是沒法源 就提個7-1草案講133F 114.137.245.13 台灣 03/17 13:18
→ : 清楚範圍送立法院通過就好了
→ : 清楚範圍送立法院通過就好了
推 : 沒有法源為什麼立院不召開臨時院會修法？135F 1.160.164.118 台灣 03/17 13:19
→ : 防疫應該是行政院提出草案給立法院吧 立136F 114.137.245.13 台灣 03/17 13:21
→ : 法院自己修結果行政院用不順怎麼辦
→ : 法院自己修結果行政院用不順怎麼辦
推 : 民進黨超越憲法，懂？138F 101.8.241.116 台灣 03/17 13:23
推 : 法源不足就他媽的修法啊139F 101.12.103.8 台灣 03/17 13:25
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