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※ 本文為 MindOcean 轉寄自 ptt.cc 更新時間: 2018-09-26 22:55:05
看板 Gossiping
作者 Afanase (兄弟)
標題 [新聞] 立委修法開放「加熱菸」第一槍! 衛福部
時間 Wed Sep 26 19:02:45 2018



很好奇 有人試過加熱菸嗎@@

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立委修法開放「加熱菸」第一槍! 衛福部態度保留


https://goo.gl/zxJwFX
立委修法開放「加熱菸」第一槍! 衛福部態度保留 -- 上報 / 調查
[圖]
國際菸商積極開發新型態產品,除了電子煙外,這幾年還推出所謂的「加熱式菸品」,聲稱其利用低溫加熱菸草的... ...

 


國際菸商積極開發新型態產品,除了電子煙外,這幾年還推出所謂的「加熱式菸品」,聲
稱其利用低溫加熱菸草的方式,不會像傳統紙菸燃燒產生焦油,有助於降低對人體危害,
盼政府能夠開放,引發正反兩極討論。值得注意的是,無黨籍立委趙正宇近日展開連署提
案《菸害防制法》修法,增訂「加熱式菸品」條款,開出朝野立委修法開放納管加熱式菸
品的「第一槍」。


加熱式菸品主要由加熱式菸草棒、加熱器及充電器三部分組成,市面上常見的產品包括
Marlboro iQOS、英美煙草公司glo、日本煙草Ploom Tech、韓國煙草與人參公司lil等。
這1、2年來,除了一般民眾使用愈來愈普遍外,就連不少立委及國會助理等,改用上述加
熱式菸品的比率,也愈來愈高。



將明確區隔電子煙與加熱式菸品


不過,由於國內社會輿論氛圍及政府對於修法管制電子煙的政策立場明確,此次《菸害防
制法》修法,包括政院版及多數朝野立委提案版本,均對禁止輸入、製造及販賣電子煙有
高度共識,使得國際菸商開始「另闢蹊徑」,轉而力推「加熱式菸品」開放,盼與一般電
子煙產品管制政策作區隔。


值得注意的是,立法院新會期甫開議,無黨籍立委趙正宇近日提出《菸害防制法》部分條
文修正草案,並送給各立委辦公室進行連署,修法重點包括將電子煙與加熱式菸品的定義
作明確區隔、有條件禁止電子煙輸入、製造及販賣;開放加熱式菸品納管,並課徵加熱式
菸品健康捐等。


根據趙正宇提案內容指出,電子煙是以電子器材加熱液體溶劑釋放含甲醛、重金屬及其他
化學物質之氣霧或蒸氣,製造或形成類似菸品體驗效果的產品,有使未成年者產生吸食菸
品之認知,進而提高提早接觸菸品可能性,且電子煙及其煙霧對胎兒及第三人之健康可能
產生危害,已是全球新興健康危害議題;另在網購便利時代,各國管制上均面臨挑戰,世
界衛生組織建議各會員國針對電子煙應從嚴管制。



應循日韓等先進國納管、課稅


至於加熱式菸品,趙正宇提案指出,按世界衛生組織定義,電子煙是電子尼古丁輸送系統
最普遍的原型,藉由加熱液態溶劑釋放出煙霧供人吸用;而加熱式菸品是以天然菸草製成
,與必須使用液體煙油的電子煙截然不同,因此,加熱式菸品是獨立於紙菸與電子煙之外
的創新產品,應循國際標準,增列加熱式菸品定義以利納管,並參考國際立法例明定其捐
額以示公允。


為將加熱式菸品納管,趙正宇修正《菸害防制法》第二條第三款,明確定義加熱式菸品是
指「形狀為細條狀、膠囊狀、莢狀任何其他固態之含有甘油、風味及其他物質之菸草混合
物,經加熱使用但不燃燒,以產生含尼古丁的氣霧供吸用者」。而加熱式菸品的健康福利
捐計算,則參考韓國立法例,基於其危害風險較低之理由,定為紙菸稅率之89%,即菸草
部分每公斤新台幣890元。


此外,鑑於加熱式菸品的影響風險與傳統菸品不同,趙正宇修法版本增訂,其警示圖文也
應獨立設計以符合警示目的,「加熱式菸品之警示圖文,應本於其危害影響與科學證據另
行設計樣式,且面積不得小於百分之五十。」


對此,趙正宇接受《上報》訪問表示,目前包括日本、韓國等台灣鄰近先進國家,都已經
開放加熱式菸品,許多國人出國旅遊也都會購買或請親友帶回來,即使國內還未開放加熱
式菸品,但民眾仍然可以很輕易地上網購買到。然而,現階段因財政部與衛福部對於加熱
式菸品的認定標準不一,造成民眾困擾;另一方面,加熱式菸品如此普遍,政府卻又課不
到菸捐或菸稅,因此他才認為有必要修法納管,盼政府正視此一議題。



未成年吸菸、稅基問題待討論


趙正宇辦公室則補充,加熱式菸品與電子煙不同,以現行《菸酒管理法》,加熱式菸品應
屬於「其他菸品」,已有相關稅則可以課稅,但因衛福部與財政部看法不同,導致民眾無
所適從。此次提案修法納管加熱式菸品只是「其次手段」,主要目的還是希望政府能夠正
視及面對加熱式菸品現存問題,研議如何納管。這就像是大禹治水一樣,不能只是一昧防
堵,而不疏導,最後又造成稅基有很大漏洞。


一位支持開放加熱式菸品的立委則私下說,使用加熱式菸品到底有沒有違法、是否屬於不
能帶回國內的「違禁品」,目前政府單位莫衷一是,倘若今天有孩童或青少年在學校使用
加熱式菸品,那又該如何管控,「政府愈不做管制,反而可能導致問題愈來愈失控,最後
變成民眾私下隨手都可以買得到!」


面對立委修法盼開放「加熱式菸品」,衛福部國健署健康教育及菸害防制組長羅素英受訪
表示,目前世界衛生組織雖有在官網上明列,加熱式菸品和電子煙不一樣,但衛福部基於
衛生單位立場,對於任何存有有害物質菸品,不管是傳統紙菸、電子煙或加熱式菸品等都
不樂見,還是以防治菸害及維護國人健康為最高指導原則。


但她也說,立法委員也是立法倡議者,若有委員提案盼開放加熱式菸品,屆時在修法時也
可進行相關討論。目前各國均面臨到如何管制新興菸品的挑戰,衛福部會持續觀察國際動
態、蒐集資料,並與財政部進行討論,看將來如何管制新興菸品,像是世界衛生組織下月
召開的《菸草控制框架公約》,就首度將加熱式菸品及新興菸品管制等列為討論議題。



上報

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chao0210: 這啥鬼1F 223.137.63.150 台灣 09/26 19:03
henrycc: 先修酒駕好嗎2F 42.72.101.103 台灣 09/26 19:04
zence: 政治獻金給好給滿3F 1.162.105.173 台灣 09/26 19:05
afu4869: 直接全面禁菸就好 這種害人而且沒有一丁4F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:05
afu4869: 點實質效益的東西 不懂留著是要幹嘛?
winiS: 這有菸草 能抽稅 沒問題 >.ob 電子菸該死6F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:05
Vassili242: 雞肉串要加熱嗎7F 223.137.28.236 台灣 09/26 19:05
afu4869: 酒駕提高罰則跟禁菸 可以一起來了8F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:06
tedwood6465: 菸商有遊說立委嗎?捐多少政治獻金?9F 101.13.181.54 台灣 09/26 19:06
Beef: 4樓這種觀念就法盲啊10F 120.126.124.12 台灣 09/26 19:06
aq981334: 如果加熱菸不會產生焦油,那就不會影響11F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:06
aq981334: 到他人,開放未嘗不可
Alphaz: 原來是因為立委跟助理也在用才修法啊 嘻嘻13F 114.136.123.228 台灣 09/26 19:06
afu4869: 這關法盲什麼事情?14F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:07
Mradult: 怎麼覺得禁電子煙比禁菸還積極…15F 42.76.223.87 台灣 09/26 19:07
hmcedamon: 鴉片有益論都有人寫了,講好話奇怪嗎16F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:08
mahoro: 禁酒比禁菸重要吧 每年酒駕死的人數17F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:08
mahoro: 比吸菸還多
aq981334: 話說今天有人討論健保,之後發現健保支19F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:08
winiS: 重點是這個還是會吐菸啊 比電子菸還呵呵20F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:08
aq981334: 出前3名都沒有跟肺部有關疾病,第一名21F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:08
KENGOD0204: 收錢辦事給推22F 220.137.7.53 台灣 09/26 19:08
aq981334: 好像是腎相關疾病造成健保支出比例最高23F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:08
aq981334: 的
aq981334: 那健康捐跑去哪裡了呢.....嗯
sunshinecan: 除了焦油外還有很多有害物質吧...26F 36.228.6.6 台灣 09/26 19:09
nexusX: 幹林良 酒駕勒 幹7827F 114.137.163.66 台灣 09/26 19:09
jack00234: 加熱式的開放,然後禁電子煙?28F 95.97.33.186 荷蘭 09/26 19:09
sking: 如果開放的話~一般香菸要再漲價~~~~~~~~29F 1.171.249.126 台灣 09/26 19:10
jack00234: 代表:只要有錢,政府才給你賣30F 95.97.33.186 荷蘭 09/26 19:11
Daz2005i: 白癡31F 1.169.231.9 台灣 09/26 19:11
npc776: 表示關節有打通 跟那個蠢電煙不一樣32F 36.225.151.116 台灣 09/26 19:12
evadx: 因為加熱菸 還是菸 可以抽稅 電子菸不是33F 175.183.68.156 台灣 09/26 19:12
suileen: 全面禁菸都說的出來的人  不是法盲是什34F 111.71.75.208 台灣 09/26 19:12
suileen: 麼 丟臉
evadx: 所以不能抽稅   所以就禁  很簡單的36F 175.183.68.156 台灣 09/26 19:12
qaz223gy: 這就可以  那又為什麼要禁電子煙?37F 122.121.28.192 台灣 09/26 19:13
winiS: 抽不到稅啊 要對那些溶劑抽會很麻煩 科科38F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:14
mmm851010: 推39F 114.27.175.128 台灣 09/26 19:14
afu4869: 笑死 丟臉的是你吧 菸這種東西你留著是要40F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:14
afu4869: 幹嘛 繼續毒害別人喔
rv0918: 加熱煙現在很難買 不如直接戒菸最實在42F 42.76.162.97 台灣 09/26 19:14
ter2788: 沒有菸稅健保早倒了好嗎?43F 42.77.150.36 台灣 09/26 19:15
aq981334: 全面禁菸台灣醫療體系會崩吧,雖然不知44F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:16
aq981334: 道菸捐到底花在哪,但是可以確定是有花
ChenDotQ: 內容嚴偏頗,收了多少好處幫菸商???46F 114.46.24.69 台灣 09/26 19:16
aq981334: 在非吸煙者身上,所以如果全面禁菸,這47F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:16
ChenDotQ: ?可以這樣扭曲事實48F 114.46.24.69 台灣 09/26 19:16
winiS: 稅都加滿 能戒的早就戒了 這些產品是盡量別49F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:16
aq981334: 些錢該從哪裡抽呢?總不可能在從健保挖50F 114.32.19.143 台灣 09/26 19:16
aq981334: 錢吧
winiS: 去影響別人而已 貼片超貴 電子菸被禁 而這52F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:16
mahoro: 幫菸護航的 大概也是鴉片有益論的信徒吧53F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:17
winiS: 個…  我覺得沒差啦 只是自嗨不傷身而已54F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:17
AAsoon: 只要有菸草感覺之後還是會過,不像電子菸55F 110.50.183.194 台灣 09/26 19:17
AAsoon: 擋人財路
mahoro: 要禁鴉片大概第一個出來抗議的57F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:18
ChenDotQ: 自嗨不傷身?58F 114.46.24.69 台灣 09/26 19:18
winiS: 那些講護航的可以繼續叭全禁菸 然後沒人理59F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:18
hmcedamon: 菸草會變好買嗎,我想玩煙斗60F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:18
mahoro: 大概還會想理由說鴉片可以增加稅收61F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:18
mahoro: 所以不該禁
winiS: 自以為不傷身這樣…  看起來噴的還是菸阿63F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:19
afu4869: 寧可不要這些菸捐吧 毒害別人把身體弄壞64F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:20
afu4869: 再來說我要補助 不覺得本末倒置?
kop5236: 沒有人起底這個立委嗎66F 36.233.140.74 台灣 09/26 19:20
winiS: 要講健康,先禁止加班過勞吧 反對的就是(略67F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:21
afu4869: 不過我也是很好奇菸捐到底去哪裡了68F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:21
hmcedamon: 反對者可多關心一下選區立委69F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:21
echomica: 內文寫納管 標題寫開放70F 61.231.160.41 台灣 09/26 19:21
Flandre495: 嗯  全面禁煙  於是抽私菸的人數上升71F 223.136.200.113 台灣 09/26 19:22
Flandre495: 就不管了  真是法律天才
GOOGLEISGOD: 直接禁了吧73F 223.140.210.232 台灣 09/26 19:22
aabbcdcd: 蒸汽抽不到稅 可以抽稅的就沒474F 223.137.83.42 台灣 09/26 19:22
winiS: 開放沒錯啊 不像電子菸一樣開賣就抓75F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:22
mahoro: 那禁毒怎麼不見你擔心吸私毒的人數上升?76F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:23
afu4869: 私菸繼續抓啊 腦子有問題呢 就跟毒品一77F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:23
afu4869: 樣啊
seemoon2000: 這個就只是要抽稅而已 哪會管菸商79F 220.136.21.139 台灣 09/26 19:23
seemoon2000: 健康捐是很大的錢 流過去很麻煩阿
mahoro: 這邏輯來說要說來是不是要開放吸毒了?81F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:24
winiS: 對啦對啦 全面禁過勞就不用抽不用喝啦82F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:24
ariadne: 弄草不可控的合法 純化可控的反而非法83F 114.35.0.41 台灣 09/26 19:25
winiS: 照這邏輯來說 全面禁止工作才是… wry84F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:25
Nevhir: 全面禁菸最好85F 111.251.148.69 台灣 09/26 19:26
winiS: 搞點東西出來讓不吸菸的好受點 在那炮你還86F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:26
hjfreaks: 加熱菸就是把煙草的部分加熱而已 有啥好87F 1.66.104.49 日本 09/26 19:26
winiS: 不是得吸二手菸哭沒人理 腦袋在想啥啊88F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:26
hjfreaks: 禁的89F 1.66.104.49 日本 09/26 19:26
hmcedamon: 電子菸要標檢,管食安,公務員不愛90F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:27
afu4869: 搞這些東西出來 還真不如直接禁掉91F 118.163.110.199 台灣 09/26 19:27
cofw: 先設立公吸煙區以外全部禁煙再說92F 223.140.161.41 台灣 09/26 19:28
mahoro: 吸毒也只是把毒品加熱而已阿93F 118.171.153.193 台灣 09/26 19:28
hjfreaks:  https://i.imgur.com/ylnrpo1.jpg94F 1.66.104.49 日本 09/26 19:28
[圖]
 
IHD: ok啦 反正後面還有健保 肯定能撐住的 不要恐95F 220.136.53.221 台灣 09/26 19:29
hjfreaks: Iqos只是把這個菸草加熱的裝置 有什麼好96F 1.66.104.49 日本 09/26 19:29
hjfreaks: 禁
winiS: 加熱也是新的產品線要檢驗 搞不懂政府不審98F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:29
winiS: 的邏輯,又不是塞舊有菸品就好
mingjr: 門神降臨100F 42.73.226.108 台灣 09/26 19:30
HANAXALICE 
HANAXALICE: 太好了101F 39.12.100.145 台灣 09/26 19:31
Tawara: 菸商游說力量不簡單102F 223.136.15.46 台灣 09/26 19:32
hmcedamon: 電子菸的反對主力就是溶劑的食安103F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:34
hmcedamon: 塞得是菸草  問題變得容易很多
error123: 菸商還不獻上政治金!105F 223.137.230.255 台灣 09/26 19:35
winiS: 公務員懶→ 問題容易→ 照噴菸 沒辦法106F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:37
ga652206: 先問問菸商和那些有沒有政治獻金之類吧107F 211.23.58.85 台灣 09/26 19:39
ga652206: 就一般不抽人而言你怎想抽乾我屁事
hmcedamon: 變容易了,有法可管,不好嗎XD109F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:40
ororzzz: 這可以抽稅,ok我們可以考慮110F 223.138.26.144 台灣 09/26 19:41
oligogo: 公賣局已經在研發了,遲早會解套上市的111F 49.218.86.136 台灣 09/26 19:41
cvnn: 健康捐沒的收 很不方便112F 223.140.244.112 台灣 09/26 19:42
buyala: 可以開放阿,要求抽煙仔帶面罩抽阿,不要113F 101.13.232.236 台灣 09/26 19:42
buyala: 燻到我,拿掉就送勒戒禁煙
hmcedamon: 很反感的可以關心自家的區域立委115F 114.136.235.183 台灣 09/26 19:43
flybirdy: 這什麼東西116F 36.236.154.78 台灣 09/26 19:46
takashi01: 這個不錯沒有煙味不會影響到其他人117F 39.10.73.29 台灣 09/26 19:48
edman008ptt: 終於人 家日本已經是很常見的東西118F 180.217.162.174 台灣 09/26 19:51
terry910333: 禁電子菸到底是為啥119F 118.170.224.4 台灣 09/26 19:52
wiydluck: 如果不會妨礙到他人 政府就不應該多管120F 1.161.235.107 台灣 09/26 19:54
wiydluck: 但抽菸明顯影響到健保財政 應加課菸稅
winiS: 最重的是慣老闆操壞勞工肝腎與一堆過勞車禍122F 114.47.135.46 台灣 09/26 19:56
winiS: 營業時間後的水電應加課過勞稅
zero00072: 有效文章:一篇。上報非核准媒體,想廢124F 223.136.94.101 台灣 09/26 20:02
zero00072: 帳號?
WLR: 比較不毒就開放阿,把比較毒的量給搶走126F 59.127.220.169 台灣 09/26 20:03
TarikBlack: 酒駕讚讚127F 101.14.245.125 台灣 09/26 20:12
choujim: 沒有煙稅哪來經費做長照、補充健保支出?128F 114.136.228.183 台灣 09/26 20:18
king22649: 比較不毒嗎? 是的話可以吧 至少別發臭129F 61.220.55.56 台灣 09/26 20:20
moto000: 無聊 酒駕都不修法130F 42.73.87.30 台灣 09/26 20:22
moto000: 垃圾政客
selfhu: 都開放,稅抽更重就好132F 114.137.192.248 台灣 09/26 20:26
Nighty7222: 這提案有趣多了133F 223.138.126.223 台灣 09/26 20:42
audi0909: 喊著要禁菸禁酒的大概沒學過歷史,美國134F 140.112.4.190 台灣 09/26 20:50
audi0909: 爸爸禁酒令實行後治安發生什麼事,假酒
audi0909: 和走私又搞成什麼樣,果然先禁國選民
wumuray: 這個好像沒味道  如果沒味道我支持,好像137F 153.177.102.248 日本 09/26 20:54
wumuray: 也沒有煙蒂問題
zerowuxx: 這個味道很淡 而且不是抽菸的味道139F 223.140.231.179 台灣 09/26 21:20
zerowuxx: 現在有哪個國家完全禁菸嗎?
kirry: 煙商還沒處理到這裏嗎141F 42.76.252.147 台灣 09/26 21:29
sciss1: 學過禁酒令失敗歷史的一定沒學過中共禁娼142F 114.42.196.59 台灣 09/26 21:33
sciss1: 的歷史。連梅毒都絕跡。統治者決心差別
sciss1: 當年失敗有失敗的原因,換個時空未必
w563822: 國高中生用iqos 你xx知道那有多貴嗎  出145F 223.138.54.73 台灣 09/26 21:53
w563822: 社會的都不見得抽的起
blue3448: 推147F 111.71.57.131 台灣 09/26 22:04
duetobe: 直接全國禁煙啦148F 101.14.175.203 台灣 09/26 22:05
handfox: 講中國梅毒絕跡的是反串吧XDD149F 223.137.191.164 台灣 09/26 22:15
koster: 禁酒其實也沒多困難 伊斯蘭國家就禁啦150F 73.222.152.65 美國 09/26 22:28
AdPiG: iqos真的超貴......151F 36.233.104.216 台灣 09/26 22:28
ron830927: 寶寶你可以合法了QQ152F 49.251.61.76 日本 09/26 22:28
ron830927: https://i.imgur.com/L1dThwu.jpg
[圖]
 
lv256: 全面禁止就叫維護國人健康?酒也禁一禁154F 220.132.167.168 台灣 09/26 22:41
lv256: 致癌食品添加物都可以限量開放使用,你跟
lv256: 我說對菸品全面堅決維護?自打嘴巴?

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( ̄︶ ̄)b giads51 說讚!
1樓 時間: 2018-09-26 20:12:43 (台灣)
  09-26 20:12 TW
奇怪捏,酒駕怎不先修法!!
2樓 時間: 2018-09-26 20:40:34 (台灣)
  09-26 20:40 TW
禁菸禁酒禁賭禁嫖禁......
3樓 時間: 2018-09-26 20:44:55 (台灣)
  09-26 20:44 TW
這吸出來的根本不是煙,類似水蒸氣般根本無臭無味無焦油,但還是有尼古丁
4樓 時間: 2018-09-26 20:45:57 (台灣)
  09-26 20:45 TW
···
日本似乎吸菸族流行的替代品
5樓 時間: 2018-09-26 21:01:06 (台灣)
  09-26 21:01 TW
還是有味道,不過聞起來很像烘草蓆的味道。
6樓 時間: 2018-09-26 21:07:05 (台灣)
  09-26 21:07 TW
雞巴毛抽煙的人不如去死!
7樓 時間: 2018-09-26 21:36:33 (台灣)
  09-26 21:36 TW
為什麼不敢戰酒勒??只敢噴抽菸的?
8樓 時間: 2018-09-26 21:41:16 (台灣)
  09-26 21:41 TW
就像kmt明明真的弄死不少人也禁不掉啊
9樓 時間: 2018-09-27 01:04:02 (台灣)
     (編輯過) TW
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酒駕酒駕酒駕酒駕酒駕酒駕  都不修          垃圾立委
10樓 時間: 2018-09-27 02:09:43 (台灣)
  09-27 02:09 TW
想知道煙捐、煙稅花在那裡+1
11樓 時間: 2018-09-28 10:03:21 (台灣)
  09-28 10:03 TW
電子煙是以電子器材加熱液體溶劑釋放含甲醛、重金屬及其他
化學物質之氣霧或蒸氣?????幹到底在誤導甚麼
12樓 時間: 2018-09-28 10:47:15 (台灣)
     (編輯過) TW
···
只要是可以賺錢的  管他啥菸管他是不是一定會致癌和罹病一定進口一定拿來賺錢
但只要是不能賺到錢的 就算是無毒無甲醛、無重金屬的電子煙也一定要禁
這就是畜生中華民國
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