［記者陳昀／桃園報導］桃園市長鄭文燦今天透過市政府新聞處長張惇涵發新聞稿，表示
有國民黨立委想把這次華航罷工歸咎於市政府不交付強制仲裁，張惇涵轉述鄭文燦說法，
批評這是在轉移焦點，強調華航不肯改變空服員報到地點才是導火線，做法一味硬碰硬，
加上揚言使用替代空服員、把工會幹部以強制罪移送法辦等行為才是癥結，根本是在提油
救火，點燃空服員不滿情緒。

第一，華航宣布6月1日更改空服員報到地點，絕不改變，此事是導火線。華航空服員認為
此一措施，形同延長工時，加上華航這幾年來工作條件惡化，華航迄今沒有改善，早已經
造成空服員之間普遍不滿。今年5月24日舊華航團隊，孫董事長、張總經理拜訪桃園市長
鄭文燦時，華航希望以強制仲裁處理此事，鄭市長當時即表明，6月1日更改報到地點，尚
未經過勞資對等協商，取得勞工同意。華航對於空服員訴求，不能完全置之不理，沒有應
對方案。對於華航舊高層希望強制仲裁，阻止罷工投票，鄭市長立即表示，國內沒有先例
，他不會同意。而且就算申請仲裁，事後也要重新勞資協商，強制仲裁無法平息勞工的抗
議。因此，市政府要請華航對於6月1日報到地點更改，以及提高外站津貼等爭議，提出對
策。但是，華航在勞資調解會議上，以及長達一個月的時間，並無任何溝通妥協之意。

第二，華航舊高層一開始就敵視空服員職業工會，也是雙方溝通斷線主因。空服員職業工
會是華航企業工會幹部出走後成立，是一個合法成立的工會，因為已經涵蓋華航半數空服
員，依法律規定可以代理進行勞資協商，所以並非華航舊高層口中的「外部工會」，而華
航企業工會也無法取代空服員及機師的職業工會。而且，空服員工會在華航不願意調解成
立後，依照「勞資爭議處理法」的規定行使罷工投票，政府依法必須在尊重勞工自主的前
提，給予必要協助，讓罷工投票合法進行，這是依法行政的原則。

第三，華航近年來營運方針，缺乏整體配套，區域短線航班及夜間紅眼航班不斷增加，這
些低利潤的航班，是延長空服員及機師的工時為代價，而空服員的薪資計算是以上飛機為
前提，形成「工作長、薪資少」的背離現象。因此，華航超時工作變成常態化，華航高成
長的背後是以過勞為代價。華航空服員從新市府成立後，每月均有向市政府檢舉華航違反
勞動法令，勞動局受理檢舉後均會派員檢查，104年至今年5月共裁罰46件，裁罰金額1079
萬，是104年違反工時罰款的最大戶。華航空服員工作條件惡化嚴重程度，可見一斑。

第四、鄭市長長期以來就支持勞動三權，也認為華航應該把員工當作資產。桃園市政府要
求「勞資對等協商」，從來沒有改變。空服員訴求勞動條件合理化，市政府無法同意以強
制仲裁，壓抑他們表達心聲。此次罷工的迅速行動，與華航舊高層採取對抗做法有直接關
係。華航舊高層從一開始就認為空服員職業工會訴求不可行，因此，不願意勞資對等協商
，華航一味硬碰硬的做法，加上決定使用替代空服員、要把工會幹部以強制罪移送法辦的
做法，都是為罷工增添柴火，形同提油救火，讓空服員不滿情緒全面點燃。

第五，華航空服員訴求的癥結點很清楚，部分國民黨立委說，問題在於桃園市政府不願意
強制仲裁，這是轉移責任、模糊焦點。鄭市長說，正視空服員、機師的訴求，理解核心爭
議，才能面對問題、解決問題。他認為華航舊高層犯下重大疏失，今天新任的華航董事長
、總經理，必須立刻停止6月1日更改報到地點的措施，並且具體回應空服員的訴求，才有
可能化解空服員罷工行動及華航長期工作超時的爭議。