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中華民國紅十字會
本文介紹的是中華民國(台灣)的國家紅十字會。
關於中華人民共和國的國家紅十字會,詳見「中國紅十字會」。
中華民國紅十字會
The Red Cross Society of the Republic of China (Taiwan)
類型 非營利組織、公益社團法人
成立日期 1904年3月10日
成立者 沈敦和、盛宣懷等人
總部 中華民國臺北市萬華區艋舺大道303號
前身 萬國紅十字會上海支會
代表人物 名譽總會會長:周美青
總會會長:王清峰
區域 中華民國境內、全球
產品 人道主義救援
重點 人道救援
年收入 新台幣15億9佰51萬圓(統計至2008年12月)
資助方式 組織和個人捐款
義工人數 15,000[1]
成員人數 中華紅十字總會
5個分會、21支會
網址 www.redcross.org.tw
中華民國紅十字會是中華民國(臺灣)的國家紅十字會,專門從事人道工作的社會救助組
織,該會並不是國際上普遍認知的紅十字會與紅新月會國際聯合會成員,前身為1904年3
月10日創立的上海萬國紅十字會。目前全國共有5個分會、21個支會,加上總會等於有27
個獨立的法人機構,總會希望透過修法,將紅十字會組織改為分支機構,使所有的分會都
隸屬於總會,不會有多頭馬車的問題,民眾捐款也會只有一個對口[2]。
織,該會並不是國際上普遍認知的紅十字會與紅新月會國際聯合會成員,前身為1904年3
月10日創立的上海萬國紅十字會。目前全國共有5個分會、21個支會,加上總會等於有27
個獨立的法人機構,總會希望透過修法,將紅十字會組織改為分支機構,使所有的分會都
隸屬於總會,不會有多頭馬車的問題,民眾捐款也會只有一個對口[2]。
由於中華民國目前並非日內瓦公約(紅十字公約)的締約國及成員國,因此目前該會仍無
法滿足國際紅十字與紅新月運動章程有關承認各國分會的條件,故仍未重返相關組織並為
成員(如紅十字會與紅新月會國際聯合會等),雙方間也無官方之正式關係、互不隸屬,
雖並未對該會參與人道救援任務造成重大阻礙,但曾多次出現輿論爭議,詳見後述。
法滿足國際紅十字與紅新月運動章程有關承認各國分會的條件,故仍未重返相關組織並為
成員(如紅十字會與紅新月會國際聯合會等),雙方間也無官方之正式關係、互不隸屬,
雖並未對該會參與人道救援任務造成重大阻礙,但曾多次出現輿論爭議,詳見後述。
目錄 [隱藏]
1 歷史
1.1 清朝
1.2 中華民國
1.3 遷往台灣
2 組織
2.1 歷代會長
2.2 總會
2.2.1 全國會員代表大會
2.2.2 行政部門
2.2.3 志工團
2.3 分支會
3 紅十字義賣紀念票
4 爭議事件
5 參考文獻
6 延伸閱讀
7 外部連結
歷史[編輯]
清朝[編輯]
由於日俄戰爭,「東三省紅十字普濟善會」首先草創於1904年3月3日,但無法真正進入戰
地執行救援工作;3月10日清末名臣盛宣懷與上海茶商沈敦和邀集中、英、法、德、美等
五國人士成立上海萬國紅十字會(Shanghai Cosmopolitan Red Cross),以醫療救援遭
受波及的東北民眾。
地執行救援工作;3月10日清末名臣盛宣懷與上海茶商沈敦和邀集中、英、法、德、美等
五國人士成立上海萬國紅十字會(Shanghai Cosmopolitan Red Cross),以醫療救援遭
受波及的東北民眾。
1906年清廷簽訂日內瓦公約,上海萬國紅十字會正式加入國際紅十字組織,從此得國際公
約保障。
約保障。
1910年,清廷命盛宣懷為大清紅十字會首任會長,納入官方管理。
中華民國[編輯]
1911年辛亥革命後,呂海寰等人將紅十字會名稱改為中國紅十字會,恢復為民間組織。
1912年,中華民國建立,袁世凱總統任命呂海寰為首任會長,並加入紅十字國際委員會。
1919年參與創辦紅十字會與紅新月會國際聯合會,後在北伐前後經常參與軍閥混戰後的救
援工作。
1919年參與創辦紅十字會與紅新月會國際聯合會,後在北伐前後經常參與軍閥混戰後的救
援工作。
1933年,國民政府通過《中華民國紅十字會管理條例施行細則》,改名為「中華民國紅十
字會」,中華民國內政部為主管官署,納入官方管理[3],由此投入以醫療行動、救濟重
字會」,中華民國內政部為主管官署,納入官方管理[3],由此投入以醫療行動、救濟重
大災害。
1937年起,活躍於中國抗日期間抵禦外侮的醫護協助活動。
遷往台灣[編輯]
1949年末,國共戰爭尾聲,紅十字會總會未及時撤離中國大陸,一時之間紅十字會中止運
作,直至1950年於臺灣逐步恢復運作,但國際紅十字運動會籍於1952年被中國大陸改組後
的中國紅十字會取代,至今仍未恢復。惟國際紅十字大會開會時仍會邀請中華民國紅十字
會代表,直至中華民國政府於1971年退出聯合國為止。
作,直至1950年於臺灣逐步恢復運作,但國際紅十字運動會籍於1952年被中國大陸改組後
的中國紅十字會取代,至今仍未恢復。惟國際紅十字大會開會時仍會邀請中華民國紅十字
會代表,直至中華民國政府於1971年退出聯合國為止。
1954年10月18日,經中華民國總統令公布《中華民國紅十字會法》於1955年實施後,此國
家級人道組織於國內正常工作[4]。國內外每逢重大災難,常見紅十字會登高一呼,或響
家級人道組織於國內正常工作[4]。國內外每逢重大災難,常見紅十字會登高一呼,或響
應其餘民間慈善組織,積極加入災害救濟工作。
1971年10月25日,中華民國退出聯合國,聯合國將中華人民共和國視為中國唯一合法政府
。因此,自1971年德黑蘭第22屆國際紅十字大會後,國際紅十字與紅新月運動的中國代表
權由中國紅十字會取得,中華民國紅十字會不再參與該組織的正式活動。惟該會與紅十字
國際委員會的非正式溝通管道迄今仍非常暢通,並經常與紅十字國際委員會合作辦理推廣
紅十字知識與國際人道法的活動。[5]
。因此,自1971年德黑蘭第22屆國際紅十字大會後,國際紅十字與紅新月運動的中國代表
權由中國紅十字會取得,中華民國紅十字會不再參與該組織的正式活動。惟該會與紅十字
國際委員會的非正式溝通管道迄今仍非常暢通,並經常與紅十字國際委員會合作辦理推廣
紅十字知識與國際人道法的活動。[5]
1999年,台灣發生921大地震後,紅十字會與紅新月會國際聯合會非正式的接受該會以台
灣紅十字組織(Taiwan Red Cross Organization)的名義參與國際間的救援行動。
灣紅十字組織(Taiwan Red Cross Organization)的名義參與國際間的救援行動。
組織[編輯]
歷代會長[編輯]
中華民國紅十字會總會會長
代數 姓名 任期 組織名稱變革
呂海寰 1904年-1907年 上海萬國紅十字會
1 呂海寰 1907年-1910年 大清紅十字會
2 盛宣懷 1910年-1911年
3 呂海寰 1911年-1912年 中國紅十字會
4 呂海寰 1912年-1922年
5 汪大燮 1922年-1924年
6 顏惠慶 1924年-1928年
7 顏惠慶 1928年-1933年
8 王正廷 1933年-1938年 中華民國紅十字會
9 王正廷 1938年-1943年
10 蔣夢麟 1943年-1946年
11 蔣夢麟 1946年-1951年
12 劉瑞恆 1951年-1976年
13 盧致德 1976年-1980年
14 何應欽 1980年-1988年
15 徐亨 1988年-1992年
16 徐亨 1992年-1996年
17 徐亨 1996年-2000年
18 陳長文 2000年-2004年
19 陳長文 2004年-2012年
20 王清峰 2012年-現職
總會[編輯]
全國會員代表大會[編輯]
理事會、常務理事會
監事會、常務監事會
會長、副會長
秘書長、副秘書長
行政部門[編輯]
社工處
賑濟處
教育處
秘書處
聯絡處
志工團[編輯]
紅十字會救災(難)隊
水上安全救生團隊
居家照顧服務團隊
急救教練團隊
青少年服務團隊
分支會[編輯]
總會(金門、連江縣支會直屬總會)
臺灣省分會(19個縣市支會)
臺北市分會
新北市分會
高雄市分會
新高雄分會
紅十字義賣紀念票[編輯]
1991年紅十字義賣紀念票,圖畫內容為清院本《清明上河圖》局部。
紅十字義賣紀念票俗稱紅十字會郵票,此紀念票為收藏性質,不可用來郵寄信件,義賣所
得運用於救濟事項。若為學校單位協助義賣活動,則只有40%義賣所得留校供健康中心採
購醫療設備用,並無法全數留在校內供學生使用,而校方也不可逼迫學生購買此紀念票
得運用於救濟事項。若為學校單位協助義賣活動,則只有40%義賣所得留校供健康中心採
購醫療設備用,並無法全數留在校內供學生使用,而校方也不可逼迫學生購買此紀念票
[6][7][8][9]。
爭議事件[編輯]
1991年,記者范立達接獲調查局人員投訴,報導紅十字會內部各支會有挪用經費的情形。
各支會留用50%經費中,有20%充當經募人員的車馬費或獎金,其餘30%則以各種名義報
銷。經報導後,引起社會輿論壓力,當時秘書長陳長文宣布停止紅十字義賣活動,連同紅
十字會義賣郵票也停止在學校中發售募款[10]。
各支會留用50%經費中,有20%充當經募人員的車馬費或獎金,其餘30%則以各種名義報
銷。經報導後,引起社會輿論壓力,當時秘書長陳長文宣布停止紅十字義賣活動,連同紅
十字會義賣郵票也停止在學校中發售募款[10]。
2005年,《蘋果日報》報導,郝龍斌擔任中華民國紅十字會秘書長時,月薪高達12萬。他
同時安插了四名秘書,月薪約為四萬至六萬。投訴人指出,其他紅十字會工作人員,起薪
約為二萬。與其他三名出身軍方的工作人員,此八人領走每年領近千萬元薪資,為紅十字
會每年人事支出的半數。郝龍斌坦承此事,但指出一切合法[11]。
同時安插了四名秘書,月薪約為四萬至六萬。投訴人指出,其他紅十字會工作人員,起薪
約為二萬。與其他三名出身軍方的工作人員,此八人領走每年領近千萬元薪資,為紅十字
會每年人事支出的半數。郝龍斌坦承此事,但指出一切合法[11]。
2009年,台北市議員簡余晏議會質詢時指出,中華民國紅十字會將北市府捐出的九二一震
災款項用於中國大陸汶川大地震重建。另也曾遭質疑於民眾捐款中收取行政費用與15%佣
金[12],與捐款流向不明。但內政部指出,一切合法。
災款項用於中國大陸汶川大地震重建。另也曾遭質疑於民眾捐款中收取行政費用與15%佣
金[12],與捐款流向不明。但內政部指出,一切合法。
2011年,媒體報導,中華民國紅十字會為日本震災募得超過17億元新台幣捐款,但至三月
底為止,只撥出4億4千250萬元給日本,引起質疑。紅十字會副秘書長林秀芬保證捐款都
會用於日本災民,只是分階段撥款,一切基於專業考量,並未違法[13]。而後,網友找出
底為止,只撥出4億4千250萬元給日本,引起質疑。紅十字會副秘書長林秀芬保證捐款都
會用於日本災民,只是分階段撥款,一切基於專業考量,並未違法[13]。而後,網友找出
當時的募款海報,上面已經寫明會「轉贈零時差」。
2012年2月,日本三一一地震將屆滿一週年,賑災募款都已截止九個月,嘉義市支會捐款
因人事糾紛遭凍結,無法上繳,臺中縣支會代收的捐款亦未上繳;臺北市分會和臺中市、
臺南市支會則是出現逕自將募得款項捐給日本賑災組織的混亂情況[14]。3月12日,內政
因人事糾紛遭凍結,無法上繳,臺中縣支會代收的捐款亦未上繳;臺北市分會和臺中市、
臺南市支會則是出現逕自將募得款項捐給日本賑災組織的混亂情況[14]。3月12日,內政
部長李鴻源亦證實,紅十字會對日本三一一震災,共募得的25億7151萬元,尚有16億9098
萬元尚未捐出;而2009年莫拉克風災時所募得的款項,將滿三年之後仍有將近三成、接近
15億元的募款沒有使用[15]。
萬元尚未捐出;而2009年莫拉克風災時所募得的款項,將滿三年之後仍有將近三成、接近
15億元的募款沒有使用[15]。
2012年5月25日,中華民國紅十字總會召開臨時全國會員代表大會,選舉正副會長,場面
火爆,陳長文遭蛋砸,還被掀桌摔麥等,新北市分會張孟喻大罵陳長文「亂搞」、「紅十
字會染黑成黑十字會」。紅十字會今年財務報表顯示,8年前南亞大海嘯起、中國汶川大
地震、八八水災及日本大地震等4大天災,募款約100億元,目前該會留下達43億元未發給
災民[16]。
火爆,陳長文遭蛋砸,還被掀桌摔麥等,新北市分會張孟喻大罵陳長文「亂搞」、「紅十
字會染黑成黑十字會」。紅十字會今年財務報表顯示,8年前南亞大海嘯起、中國汶川大
地震、八八水災及日本大地震等4大天災,募款約100億元,目前該會留下達43億元未發給
災民[16]。
2012年10月12日,中華民國紅十字會總會表示已於10月8日將日本311賑災硬體重建部分剩
餘款項16億餘新台幣全數匯出到日本赤十字社。[17]
餘款項16億餘新台幣全數匯出到日本赤十字社。[17]
2014年7月31日,高雄發生氣爆事故,高雄市政府公告募款帳號:高雄銀行公庫部
102103031319,戶名;高雄市政府社會局社會救助金專戶。請註明捐助『81氣爆』。但中
華民國紅十字會也開設捐款專戶進行募款,被網友質疑在當「攔路虎」。而同年8月3日,
中國雲南省昭通市魯甸縣發生規模6.5強烈地震,中華民國紅十字會總會會長王清峰第一
時間即向中國紅十字組織表達關切,直接撥款人民幣50萬元(約240萬台幣)。[18][19]
華民國紅十字會也開設捐款專戶進行募款,被網友質疑在當「攔路虎」。而同年8月3日,
中國雲南省昭通市魯甸縣發生規模6.5強烈地震,中華民國紅十字會總會會長王清峰第一
時間即向中國紅十字組織表達關切,直接撥款人民幣50萬元(約240萬台幣)。[18][19]
參考文獻[編輯]
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心得短評:原本應該屬於國際組織分支的單位,竟然因為被踢出聯合國之後變成國民黨
自己拿來發救難財的工具,這種錢都敢拿......真的會不得好死。
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 125.224.33.116
※ 文章網址: http://www.ptt.cc/bbs/PublicIssue/M.1407434706.A.EC7.html
推 :哈哈大笑1F 08/08 02:13
→ :某方面來說紅十字會這組織,應該算官方組織還是民間?2F 08/08 02:13
→ :看歷史演變那邊在聯合國的地位被中國取代後台灣這邊紅十字
→ :會組織如果照例應該是怎麼取得跟國際紅十字會溝通?
→ :看歷史演變那邊在聯合國的地位被中國取代後台灣這邊紅十字
→ :會組織如果照例應該是怎麼取得跟國際紅十字會溝通?
推 :在內政部算官方(?)因為台灣黨國不分情形不少....5F 08/08 02:28
推 :效能不彰 又不被國際總會承認 是不是根本該廢了或轉型6F 08/08 09:38
推 :寧願捐給赤軍連7F 08/08 10:27
→ :至少還有幫kmt洗錢的功效8F 08/08 11:51
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