根據立法院預算中心報告，國軍志願役人力雖逐漸增加，然仍有部分戰鬥部隊編現比不及
8成，且每年約有2成志願役士兵，平均2588人因不適服現役提前離營，均有待國防部妥謀
對策。

報告指出，截至今年8月底志願役人數16萬2282人，仍與募兵制計畫所訂16萬9000人之目
標有部分差距。而截至2021年6月底，戰鬥部隊整體編現比雖均高於8成，惟仍有部分部隊
之士兵、士官或軍官編現比有低於8成，其中，士兵部分包括陸軍特戰部隊（含兩棲）、
陸軍砲兵部隊及陸軍防空部隊等3類部隊。

至於士官編現比不到8成的部隊，則有陸軍機步部隊、陸軍砲兵部隊、陸軍裝騎部隊、陸
軍火箭部隊與陸軍防空飛彈部隊等5類部隊；軍官部分有海軍陸戰隊兩棲偵搜大隊及其所
屬、海軍陸戰隊步兵營、戰車營、砲兵營各連及守備中隊、運輸車中隊、砲車中隊、防備
連、飛彈連及空軍防空暨飛彈部隊、憲兵202指揮部等4類部隊。

另報告顯示，志願役士兵招獲人數雖每年均達目標，然平均有近2成不適服士兵提前離營
。2017年度至2021年8月底志願士兵合計招獲7萬495人，招獲率為99.33％，各年招募人數
及比率雖多達預期目標，然同期間未服滿志願士兵現役最少年限之人數亦達1萬2942人，
（占同期間招獲志願士兵人數比率18.36％），應賠償金額8億9633萬1000元。

報告表示，該5年期間不適服現役士兵平均每年人數約為2588人，雖其不適服原因及態樣
多元，然招獲士兵中有約近2成提前離營，除致浪費部隊有限訓練資源外，國防部亦需耗
費相當人力處理後續賠償款收繳及追償等問題。

報告指出，依國防部募兵制實施計畫訂定，志願役人力目標為90％，目前國軍兵力總員額
為21萬5000人，扣除維持員額（學生、入伍、受訓、住院調療及留職停薪）1萬9000人及
文職、聘僱7900餘人，軍職編制計18萬8000餘人；以計畫目標90％計算，需16萬9000餘人
。

國軍志願役人數，2015年是13萬9268人；2016年有14萬4691人；2017年有14萬6785人；20
18年有15萬5412人；2019年16萬2039人；2020年16萬4063人；今年至8月底實際數16萬228
2人。