台南市山上區明德外役監59歲連姓受刑人14日趁到監外工廠作業時脫逃，他的前妻協助逃
逸，警方今（17）日依刑法第164條「藏匿犯人或依法逮捕拘禁之逃脫人或使之隱避者」
罪嫌函送法辦。時代力量立委邱顯智認為，對於這類外役監脫逃事件，矯正署責無旁貸，
應該要分析受刑人脫逃的動機並改善戒護的盲點，避免類似的事情一再發生。

邱顯智表示，明德外役監號稱「明德山莊」佔地面積達260公頃、將近300多個足球場大小
，裡面種滿了各種果樹、雞羊，典獄長更大讚放山雞滿山跑，吃過絕對讚不絕口。法務部
矯正署依據「外役監條例」設置的監所，為了讓受刑人入監所後可以早日復歸社會，全台
共設有7所外役監或外役分監。

外役監的服刑，積分高的受刑人可「紀念日、假日回家探親」的探視假外，還可以一個月
最高折抵「刑期16日」的縮刑待遇。邱顯智表示，恐怕是臺灣受刑人界的黑卡最高級待遇
。

過去也有外役監受刑人脫逃的狀況。例如2017年的台中監獄外獄分監、2019年的桃園八德
外役監，分別發生過一起強盜犯、詐欺犯的脫逃事件。監察院更因此在2019年通過了楊芳
婉委員、林雅鋒委員的調查報告。

邱顯智認為，對於這類外役監脫逃事件，矯正署責無旁貸，應該要分析受刑人脫逃的動機
並改善戒護的盲點，避免類似的事情一再發生。他也建議，矯正署與其他一般監所中同罪
名的受刑人再犯率之比較評估。

最後他說道，「國防布2.0」的監所都是最被黑布包裹的政府機關。因此今年七月施行的
監獄行刑法，要求各監所設立獨立的「外部視察小組」，視察監獄運作及受刑人權益等相
關事項。希望藉由外部的監督力量，實質改善監所治理的透明程度。