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※ 引述《Kay731 (K少)》之銘言：
: 全文網址: 中華電信：對手不投資 不能怪我獨大 | 綜合 | 國內要聞 | 聯合新聞網
:  http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NAT5/7417992.shtml#ixzz28kfqdqlH

網路慢之於中華電信真相－NCC才是罪魁禍首(上)
http://www.ettoday.net/news/20120825/91798.htm#ixzz28klQPi8g

在台灣，很多民眾都以為台灣網路慢是錯在中華電信？只答對了一半，事實的真相是，原
台灣願意布建光纖網路和銅線電纜的只有中華電信一家。

網路上這篇文章寫得蠻詳盡的  有興趣的點進連結看排版後的原文
以下複製的原文就不排版了  想看有上色和排版的請點進連結看

迷思一： 中華電信的「用戶迴路」(last mile，最後一哩)，也就是你每個月繳網路費的
「電路費」，是用納稅人的錢鋪的？

這裡「用戶迴路」分兩部分，第一種是銅線電纜，含電話和ADSL，第二種是光纖，也就是
光纖上網。

銅線電纜用戶迴路

儘管媒體通常這麼告訴你，事實卻是只有古早時期打電話用的「銅線電纜」是用政府的錢
。



於是中華電信用巨資向政府買下全台的銅線電纜用戶迴路 (來源，註1)，並有傳聞說中華
電信當初是受到政府壓力，才吃下沒人要的銅線電纜。

也有傳聞當時政府想成立「銅纜局」，由各家業者共同管理維護銅線電纜，但因民營業者
認為太花錢而破局。這些說法非常廣泛的流傳並被接受，因為符合當時環境。

結果剛好ADSL技術出現，可以直接透過「普通非光纖骨幹」如銅線電纜傳輸，在那個光纖
不普及的時代，ADSL非常有競爭力，銅線電纜價值跟著爆翻。









光纖電纜用戶迴路

而現在的「光纖上網」使用的是光纖，並不是銅線電纜，這部分完全是中華電信民營化後
，用自己的錢鋪設並維護的，從頭到尾都沒用過納稅人的錢。



當初看好光纖的民營業者，「這一次」是否有和中華電信一同鋪設自己的光纖用戶迴路呢
？



台灣老闆的通病就是小氣不肯投資，人家就是死都不要投入，不然你能怎樣？所以你用民
營業者的光纖如遠傳、台灣大，你還是要繳給中華電信電路費。

迷思二： NCC站在公平競爭這方？

真正的公平競爭是讓其他業者們和中華電信一樣，自己鋪自己的線路，或和中華電信談判
租用，再不然合作鋪設。中華電信並沒有使用納稅人的錢來鋪設線路。







問題來了，此舉是否刺激自由競爭，或是造成大家只願等著坐享其成，沒人願意投資基礎
建設呢？我們看看民營業者投資在固網上的資金額度便可知曉，答案呼之欲出。

2011/09/23 《中國時報》
業務功能分離　中華電信不認同





NCC是如何協調中華電信與民營業者的競爭關係呢？

2011/04/16 《iThome》


NCC退回中華電信ADSL免費昇速案





遠東集團董事長徐旭東，於某次中華電信大降價後，媒體詢問旗下民營固網業者遠傳電信
是否跟進降價時，他回答說：「為了選票要我們降價是不恰當的政策。」(註.8)







先把中華電信妖魔化，變成人人討厭的箭靶後，貪婪無能的廠商再靠NCC當靠山不斷巧取
橫各項資源，不思長進導致台灣網路環境落後於周邊國家，這才是真相！



台灣自稱法治國家，那就讓我們來看看法律是怎麼規定的。

根據《固定通信業務管理規則》，按規定必須在6年內提供100萬固網門號，包括用戶迴路
的設備。法規原文太長，關鍵字句節錄如下：

「申請經營綜合網路業務者，於網路建設許可證有效期間內，應自行建設之市內網路用戶
門號或用戶通信埠（port）或用戶門號及用戶通信埠組合之系統容量。」

「一、民國九十三年六月三十日止申請者：至少一百萬門號。」

「前項門號及通信埠之建設，應包括交換設備及連接用戶終端設備之「用戶迴路」。用戶
迴路應具備雙向傳輸功能並應至少建設至路邊接線箱（Curb）或到戶。」

顯然民營業者全都跳票了。

這是因為各家網路業者沒錢嗎？

因為建置固網很花錢，政府對有意願切入的業者制定了400億資本額的門檻，三家業者共
募集約2000億資金，東森寬頻657億元、新世紀資通475億元。



反過來看中華電信，1996年民營化成立時，資本額為僅有964.77億元。



目前3045台灣大股價、EPS (每股盈餘)、ROE (股東報酬率) 都比2412中華電高，諷刺的
是，中華電信股東報酬率較低的原因，就是「相對」投入太多資本建設台灣網路。

為何台灣固網業者經營效率如此之差、對台灣的網路貢獻如此之小，而NCC還要百般保護
偏袒他們？

其背後的真相是台灣「政客、商人、媒體」三位一體臭不可聞的共生關係。



何謂「股條」？就是未上市公司的優先認股憑證，拿出來賣是違法的。



當初亞太固網發放不合法的「股條」時，還找了台鐵以資產作價80億之多，也給台鐵上萬
名員工、立委認購「股條」，許多「媒體人」到銀行結清帳戶也要買(註.13)。







然而並沒有限制只能購買哪家的股條，所以這些媒體人不可能不購買新世紀資通、台灣固
網的股條。

政府接管亞太固網後，台鐵成為最大股東(註.17)，台鐵並於3年後的2010年負債突破1000
億大關，更要求外界同意自己處分資產抵債。

比對亞太固網掏空案前後台鐵歷年虧損，2005年73.3億，2006年96.8億，2007年不正常的
激增至146.9億，2008年和2009年虧損降至皆為115億元(來源，註.18)。












3000萬！ (註.21)











徐旭東即民營固網業者「遠傳電信 (原新世紀資通)」，也是遠東集團的接班人兼董事長
，各位讀者看到這邊，想必已看出台灣網路業者、官、學界利益糾葛的金權脈絡。



也就是說立委們早從一開始就知道，用戶迴路「並非」政府財產，且有圖利之嫌，並有不
用功的媒體配合，以致一般民眾根本不知情，到今天還以為是中華電信竊占公共財產。



註1：ETToday 2012/07/27「強迫開放最後一哩？中華電：要建設時其他家都不來啊」



註5：中廣新聞網 2005「立委：收回中華電信用戶迴路重分配　交通部：困難」

註6：中國時報 2000/04/03「台灣固網擬擴充資本額上千億」



註8：NOWnews 2011/6/15「中華電降價要跟？徐旭東：為選票降價，不是最恰當的政策」


註9：同註6。

註10：中時晚報 2000/04/03「立委賣股條　賺鈔票、搶選票」

註11：工商時報 2000/08/02「政院對固網股條採『個案認定』」

註12：中國時報 2007/01/16 中華電信工會理事長張緒中：「固網市場的一本爛賬」

註13：聯合報 2007/01/16 「亞太固網股條　藍綠歷史共業！」

註14：同註10



註18：自由電子報 2011/01/16 「連虧30年！台鐵負債1036億」

註19：中央社 2005/11/25 「李文忠：股條案是立院大弊案　周錫瑋應說明」、蘋果日報
 2005/11/25 「羅控炒股條　周稱早賠光」

註20：中時晚報 2000/08/17 「陳朝容：助理收東森股條仲介費　還恐嚇」

註21：聯合報 2007/01/11 「當年瘋固網股條　立委是配送中心」

註22：同註13

註23：NOWnews 2002/03/01 「民營固網業者要求開放市內用戶迴路，中華電信拒絕」；
2002/06/26 「中華電信首度同意出租用戶迴路」

註24：工商時報 2000/08/02 「政院對固網股條採個案認定」

註25：NOWnews 2000/08/03 「陳朝容卯上固網案　籲政府撤銷固網公司執照」

註26：自由電子報 2012/02/04 「固網股條案　高院主動告發王又曾等人」；工商時報
2012/07/31 「亞太固網股條弊案　追訴時效已過不起訴」

註27：中央社 2012/08/01 「張進福接任元智校長」；經濟日報 2012/08/01：「張善政
釋疑　退學條款動用機率低」

註28：中央社 2012/05/07 「徐旭東：暫停在台一切投資」

註29：同註5

●作者楓眼，自稱只有小學畢業，長期關心台灣資訊產業發展。本文言論不代表本報立場

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