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看板 Gossiping
作者 smallpp (QQ)
標題 [新聞]組織法修正 NCC職權擴大
時間 2012年08月01日 Wed. PM 04:41:00


http://news.chinatimes.com/focus/11050106/122012073100130.html

NCC委員會議昨(30)日修正完成「國家通訊傳播委員會組織法」(NCC組織法)修正草案,其中,行動電話、數位廣播電視等相關無線頻譜整體規畫及號碼配發權,將從目前的交通部郵電司,轉移至NCC手上。

     另外,頻譜使用費及特許費目前每年提撥5~15%納入NCC的通傳基金,但在相關法案修法完成後,所有頻譜使用費、執照特許費,未來都將全數納歸NCC通傳基金,而且,NCC組織法再將第14條原本排除拍賣所得納入通傳基金「解禁」,換言之,未來頻譜及執照拍賣所得將全數納歸通傳基金。

     NCC法務處長謝煥乾表示,包括未來第二梯次數位無線電視台釋照、以及最快2013年7月以後拍賣的4G執照所得,都將全數納入NCC通傳基金。

     謝煥乾強調,通傳基金目前來自頻譜使用費、執照費或拍賣頻譜所得,每年約在60億元上下。業者表示,未來,光是4G執照拍賣所得,以業者初估8個頻段拍賣所得就高達新台幣800億元上下、相當驚人。

     除此,「通訊傳播基本法」也針對第17條進行修法,目前業者對於NCC做成的決議若有不服,還可以向行政院提起行政訴訟,但修法完成後,行政院將不再具備訴願管轄權,也不能再依行政程序法第117條所賦予的職權撤銷NCC所做成的行政處份。

     市場人士對於這次兩大法案如此迅速完成修法,相當驚訝,尤其在行政訴訟部份,之前不少業者因為不服NCC的決議,而訴諸行政訴訟,如今,NCC手握裁決權及訴訟權,業者直言,以後的NCC是「一言堂」,NCC做什麼決議,業者只能聽從,即便對NCC的決議不服,也只能默默接受。

     NCC昨日強調,配合通訊傳播基本法就通訊傳播產業之發展、輔導、獎勵等事項權責劃分修正部分,NCC組織法一併檢視修正,之前,職權主要偏重監理業務,但之後須扛起產業發展、獎勵與輔導職責以及國家整體數位匯流資源規畫。


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※ 作者: smallpp 時間: 2012-08-01 16:41:00
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